Дата актуализации:
Правовая основа передачи архивных документов
Передача документов из архивного фонда организации в государственный (муниципальный) архив регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Закон 125‑ФЗ);
- Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (утв. );
- Приказ Федерального архивного агентства № 13 от «Об утверждении порядка передачи дел на хранение в государственный (муниципальный) архив»;
- Региональные нормативные акты (например, постановления органов исполнительной власти субъектов РФ).
Согласно пункту 34 указанных Правил, к передаче подлежат архивные документы, образовавшиеся в деятельности всех структурных подразделений организации, её коллегиальных органов, филиалов, представительств, а также профсоюзных организаций, действовавших до вступления в силу Закона 125‑ФЗ.
Ключевые понятия
| Термин | Определение |
|---|---|
| Архивный фонд организации | Набор документов, находящихся в собственности организации и подлежащих передаче в государственный архив в соответствии с установленными сроками и правилами. |
| Источник комплектования | Организация, чьи документы образуют основу формирования (комплектования) архивного фонда государственного архива. |
| Документы постоянного хранения | Документы, срок временного хранения в организации истёк, и они передаются в государственный архив на постоянное хранение. |
| Акт приёма‑передачи | Официальный документ, фиксирующий факт передачи дел, их количество, состояние и соответствие требованиям архивного законодательства. |
Этапы передачи документов
Планирование и согласование графика
Организация‑источник обязана разработать график передачи документов в государственный архив. Сроки зависят от объёма документооборота и наличия свободных полок в архиве:
- Стандартный интервал – раз в 3‑5 лет;
- Индивидуальный график – согласуется с архивом при наличии ограничений по месту хранения.
График утверждается руководителем организации и подписывается представителем архива.
Подготовка дел к передаче
- Идентификация документов – проверка, что документы соответствуют перечню, указанному в пункте 34 Правил.
- Архивная обработка:
- описание (создание описи);
- переплет (при необходимости);
- маркировка (указание номера дела, года создания, уровня доступа).
- Проверка сроков хранения – документы, срок которых уже истёк, подлежат передаче на постоянное хранение; документы с истёкшим сроком, но не подлежащие постоянному хранению, уничтожаются.
- Создание электронных копий (если предусмотрено) – в соответствии с требованиями к электронному архиву (форматы PDF/A, метаданные).
- Упаковка и маркировка – каждый пакет дел упаковывается в архивные коробки, снабжённые штрих‑кодом и описью.
Оформление акта приёма‑передачи
Акт составляется совместно работником архива организации и представителем государственного (муниципального) архива. В акте фиксируются:
- Дата и место передачи;
- Перечень передаваемых дел (номер, название, объём, состояние);
- Подписи сторон;
- Примечания о выявленных недостатках (если есть).
После подписания акт становится основанием для внесения записей в реестр архивных фондов архива.
Транспортировка и приёмка в архиве
Транспортировка должна осуществляться в соответствии с требованиями к сохранности документов (защита от влаги, механических повреждений). Приёмка в архиве включает:
- Проверку целостности упаковки;
- Сверку фактического количества с актом;
- Регистрацию дел в системе учёта архива.
Сроки и сроки передачи
| Тип документов | Срок передачи в архив |
|---|---|
| Документы, подлежащие постоянному хранению | Не позднее 3 лет после завершения их делопроизводства (п. 7.2.2 КонсультантПлюс). |
| Документы, срок временного хранения истёк | В течение 1 года после окончания срока (п. 9.2 Правил). |
| Документы, не представляющие ценности | Уничтожаются до передачи (п. 6.1.2 КонсультантПлюс). |
Ответственность сторон
- Организация‑источник несёт ответственность за:
- Полноту и достоверность передаваемых документов;
- Соблюдение сроков передачи;
- Сохранность документов до момента их приёма архивом.
- Государственный (муниципальный) архив обязан:
- Провести проверку качества и комплектности дел;
- Оформить акт приёма‑передачи;
- Обеспечить надёжное хранение и учёт переданных материалов.
Практические рекомендации
- Назначьте ответственного за архивную работу (архивариус) и сформируйте команду из делопроизводителей.
- Разработайте внутренний регламент, основанный на федеральных Правилах, и доведите его до всех подразделений.
- Проводите предварительные аудиты архивных фондов раз в год – это позволит своевременно выявлять документы, подлежащие передаче.
- Используйте специализированные программы для автоматизации создания описи и формирования электронных метаданных.
- Согласуйте график передачи с архивом заранее, учитывая их загрузку и наличие свободных полок.
Пример формы акта приёма‑передачи
АКТ ПРИЁМА‑ПЕРЕДАЧИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ г. Москва «__» _______ 2026 г. Мы, нижеподписавшиеся: ________________________, должность, представитель организации‑источника; ________________________, должность, представитель Государственного архива; составили настоящий акт о передаче в архив следующих дел: № | Наименование дела | Кол-во листов | Состояние | Примечание ----|-------------------|----------------|-----------|-----------001 | Договоры 2020‑2022| 12 500 | Хорошее | — 002 | Финансовая отчётность 2021 | 8 300 | Удовлетворительное | Требуется реставрация обложки ... Подписи сторон: _____________________/_____________________ (организация) (архив)
Передача документов архива организации в государственный архив – это строго регламентированный процесс, который обеспечивает сохранность исторически ценных материалов и их доступность для будущих поколений. Соблюдение законодательных требований, правильное планирование, тщательная подготовка и корректное оформление актов позволяют избежать юридических рисков и обеспечить эффективную работу как организации‑источника, так и государственного архива.
Полезные ссылки:
- Федеральное архивное агентство
- КонсультантПлюс – нормативные правовые акты
- Текст Федерального закона №125‑ФЗ