Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить передачу фонда (документов, материалов, цифровых данных) и обеспечить их надёжное хранение в архиве организации в соответствии с действующим законодательством РФ и лучшими практиками архивного дела.
Понятие «фонд» в контексте архивного дела
В архивоведении фонд – это совокупность документов, образующих единый архивный материал, созданный в результате единой деятельности (проект, подразделение, событие) и имеющий общую историю создания и использования. Фонд может включать:
- бумажные документы (акты, протоколы, письма);
- электронные файлы (базы данных, электронные письма, сканы);
- мультимедийные материалы (фото, видео, аудио);
- материалы в иных формах (карты, чертежи, образцы).
Правовая база передачи фонда в архив
Основные нормативные акты, регулирующие процесс передачи фонда в архив:
- Федеральный закон № 73‑ФЗ «Об архивных документах» (1996 г.) – определяет понятие архивного документа, порядок его передачи и хранения.
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивных учреждениях» (2002 г.) – устанавливает требования к организации архивов в государственных и негосударственных организациях.
- Приказ Минкультуры России № 58 «Об утверждении Положения о порядке передачи архивных документов в государственные архивы» (2015 г.).
- Трудовой кодекс и локальные нормативные акты организации (приказ о ведении архива, регламент передачи документов).
Этапы передачи фонда в архив
Подготовительный этап
- Определение состава фонда. Формируется перечень всех документов, подлежащих передаче, с указанием их классификационного номера, даты создания и формата.
- Оценка ценности. Проводится оценка исторической, правовой и информационной ценности документов (высокая, средняя, низкая).
- Разработка плана передачи. Составляеться график работ, назначаются ответственные лица (руководитель проекта, архивист, IT‑специалист).
Оформление документов о передаче
Для каждой партии документов оформляются следующие акты:
- Акт приёма‑передачи фонда. Содержит:
- наименование организации‑передатчика и архивного учреждения‑приёмника;
- перечень передаваемых материалов (таблица с указанием количества, формата, состояния);
- подписи уполномоченных лиц.
- Опись фонда. Табличный документ, в котором фиксируются:
- инвентарный номер;
- наименование документа;
- краткое содержание;
- указание на физический/цифровой носитель.
- Согласие на передачу персональных данных. Если в документах содержатся персональные данные, необходимо оформить согласие субъектов или обеспечить их анонимизацию.
Техническая подготовка
- Физическая подготовка. Очистка, консервация и маркировка бумажных документов (использование архивных папок, конвертов, этикеток).
- Цифровая подготовка. Проверка целостности файлов, создание резервных копий, формирование метаданных (формат METS, Dublin Core).
- Упаковка и транспортировка. Для бумажных материалов – в коробки, соответствующие ГОСТ 7.12‑93; для электронных – в защищённые носители (SSD, LTO‑ленту) с маркировкой.
Передача и приёмка
На этапе передачи происходит:
- Проверка соответствия содержимого актам и описи.
- Подписание акта приёма‑передачи обеими сторонами.
- Регистрация полученных материалов в архивном учётном системе (ЭАИС, 1С:Архив и др.).
Организация хранения фонда в архиве
Классификация и систематизация
После приёма фонд распределяется по:
- Классификационному справочнику. Применяется ОКУД (Общероссийский классификатор управленческих документов) или отраслевой классификатор.
- Системе хранения. Физические документы помещаются в архивные стеллажи, а цифровые – в серверные помещения или облачную инфраструктуру.
Условия физического хранения
| Параметр | Оптимальное значение | Комментарий |
|---|---|---|
| Температура | 18‑20 °C | Снижает риск деградации бумаги. |
| Относительная влажность | 45‑55 % | Предотвращает образование плесени и сухости. |
| Освещённость | ≤ 50 лк | Защита от фотохимических изменений. |
| Вентиляция | Контролируемый обмен воздуха | Уменьшает скопление загрязнений. |
Хранение электронных документов
- Форматы хранения. Предпочтительные форматы – PDF/A (для текстов), TIFF (для изображений), WAV/FLAC (для аудио), MP4 (для видео).
- Резервное копирование. Правило 3‑2‑1: три копии, два разных носителя, одна копия в удалённом месте.
- Контроль целостности. Регулярный запуск хеш‑контроля (SHA‑256) и проверка журналов.
- Метаданные. Хранение описательных, административных и технических метаданных в единой базе (например, система Archivematica).
- Защита доступа. Применение ролей и прав доступа, шифрование данных (AES‑256) при передаче и хранении.
Организационная часть
Для эффективного управления архивом необходимо:
- Назначить главного архивариуса – ответственного за соблюдение нормативов и контроль над процессом.
- Разработать внутренний регламент по работе с архивом (приём, хранение, выдача, утилизация).
- Обеспечить обучение персонала (курсы по консервации, работе с ЭАИС, защите информации).
- Вести регулярный аудит (ежегодно проверять состояние документов, соответствие условиям хранения).
Утилизация и уничтожение архивных материалов
Уничтожение документов возможно только после:
- Снятия с учёта в архиве;
- Получения письменного разрешения от руководства и, при необходимости, от органов контроля (например, Росархив).
- Соблюдения требований к способу уничтожения (шредер, сжигание, физическое разрушение).
Все действия фиксируются в акте об утилизации, который подписывается уполномоченными лицами.
Практические рекомендации
- Планируйте передачу заранее. Своевременная подготовка позволяет избежать потери информации.
- Внедряйте электронный архив. Он сокращает затраты на физическое хранение и упрощает поиск.
- Контролируйте сроки хранения. Некоторые документы обязаны храниться минимум 5, 10, 50 лет в зависимости от их характера.
- Регулярно проверяйте состояние носителей. Особенно важно следить за состоянием магнитных лент и оптических дисков.
- Обеспечьте резервные копии в разных географических точках. Это защита от стихийных бедствий.
Передача фонда и организация его хранения в архиве – сложный, но систематизированный процесс, требующий соблюдения правовых норм, технических требований и организационных процедур. При правильном подходе организация получает надёжный инструмент для сохранения своей истории, обеспечения правовой защищённости и эффективного использования информации в будущем.
Дата публикации: 10 июля 2026 г.