Порядок передачи и хранения архивного фонда в организации

Узнайте, как правильно оформить передачу фонда в архив организации. Пошаговая инструкция по Закону РФ и лучшим практикам для документов и цифровых данных.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить передачу фонда (документов, материалов, цифровых данных) и обеспечить их надёжное хранение в архиве организации в соответствии с действующим законодательством РФ и лучшими практиками архивного дела.


Понятие «фонд» в контексте архивного дела

В архивоведении фонд – это совокупность документов, образующих единый архивный материал, созданный в результате единой деятельности (проект, подразделение, событие) и имеющий общую историю создания и использования. Фонд может включать:

  • бумажные документы (акты, протоколы, письма);
  • электронные файлы (базы данных, электронные письма, сканы);
  • мультимедийные материалы (фото, видео, аудио);
  • материалы в иных формах (карты, чертежи, образцы).

Правовая база передачи фонда в архив

Основные нормативные акты, регулирующие процесс передачи фонда в архив:

  1. Федеральный закон № 73‑ФЗ «Об архивных документах» (1996 г.) – определяет понятие архивного документа, порядок его передачи и хранения.
  2. Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивных учреждениях» (2002 г.) – устанавливает требования к организации архивов в государственных и негосударственных организациях.
  3. Приказ Минкультуры России № 58 «Об утверждении Положения о порядке передачи архивных документов в государственные архивы» (2015 г.).
  4. Трудовой кодекс и локальные нормативные акты организации (приказ о ведении архива, регламент передачи документов).

Этапы передачи фонда в архив

Подготовительный этап

  • Определение состава фонда. Формируется перечень всех документов, подлежащих передаче, с указанием их классификационного номера, даты создания и формата.
  • Оценка ценности. Проводится оценка исторической, правовой и информационной ценности документов (высокая, средняя, низкая).
  • Разработка плана передачи. Составляеться график работ, назначаются ответственные лица (руководитель проекта, архивист, IT‑специалист).

Оформление документов о передаче

Для каждой партии документов оформляются следующие акты:

  1. Акт приёма‑передачи фонда. Содержит:
    • наименование организации‑передатчика и архивного учреждения‑приёмника;
    • перечень передаваемых материалов (таблица с указанием количества, формата, состояния);
    • подписи уполномоченных лиц.
  2. Опись фонда. Табличный документ, в котором фиксируются:
    • инвентарный номер;
    • наименование документа;
    • краткое содержание;
    • указание на физический/цифровой носитель.
  3. Согласие на передачу персональных данных. Если в документах содержатся персональные данные, необходимо оформить согласие субъектов или обеспечить их анонимизацию.

Техническая подготовка

  • Физическая подготовка. Очистка, консервация и маркировка бумажных документов (использование архивных папок, конвертов, этикеток).
  • Цифровая подготовка. Проверка целостности файлов, создание резервных копий, формирование метаданных (формат METS, Dublin Core).
  • Упаковка и транспортировка. Для бумажных материалов – в коробки, соответствующие ГОСТ 7.12‑93; для электронных – в защищённые носители (SSD, LTO‑ленту) с маркировкой.

Передача и приёмка

На этапе передачи происходит:

  1. Проверка соответствия содержимого актам и описи.
  2. Подписание акта приёма‑передачи обеими сторонами.
  3. Регистрация полученных материалов в архивном учётном системе (ЭАИС, 1С:Архив и др.).

Организация хранения фонда в архиве

Классификация и систематизация

После приёма фонд распределяется по:

  • Классификационному справочнику. Применяется ОКУД (Общероссийский классификатор управленческих документов) или отраслевой классификатор.
  • Системе хранения. Физические документы помещаются в архивные стеллажи, а цифровые – в серверные помещения или облачную инфраструктуру.

Условия физического хранения

Параметр Оптимальное значение Комментарий
Температура 18‑20 °C Снижает риск деградации бумаги.
Относительная влажность 45‑55 % Предотвращает образование плесени и сухости.
Освещённость ≤ 50 лк Защита от фотохимических изменений.
Вентиляция Контролируемый обмен воздуха Уменьшает скопление загрязнений.

Хранение электронных документов

  • Форматы хранения. Предпочтительные форматы – PDF/A (для текстов), TIFF (для изображений), WAV/FLAC (для аудио), MP4 (для видео).
  • Резервное копирование. Правило 3‑2‑1: три копии, два разных носителя, одна копия в удалённом месте.
  • Контроль целостности. Регулярный запуск хеш‑контроля (SHA‑256) и проверка журналов.
  • Метаданные. Хранение описательных, административных и технических метаданных в единой базе (например, система Archivematica).
  • Защита доступа. Применение ролей и прав доступа, шифрование данных (AES‑256) при передаче и хранении.

Организационная часть

Для эффективного управления архивом необходимо:

  1. Назначить главного архивариуса – ответственного за соблюдение нормативов и контроль над процессом.
  2. Разработать внутренний регламент по работе с архивом (приём, хранение, выдача, утилизация).
  3. Обеспечить обучение персонала (курсы по консервации, работе с ЭАИС, защите информации).
  4. Вести регулярный аудит (ежегодно проверять состояние документов, соответствие условиям хранения).

Утилизация и уничтожение архивных материалов

Уничтожение документов возможно только после:

  • Снятия с учёта в архиве;
  • Получения письменного разрешения от руководства и, при необходимости, от органов контроля (например, Росархив).
  • Соблюдения требований к способу уничтожения (шредер, сжигание, физическое разрушение).

Все действия фиксируются в акте об утилизации, который подписывается уполномоченными лицами.

Практические рекомендации

  • Планируйте передачу заранее. Своевременная подготовка позволяет избежать потери информации.
  • Внедряйте электронный архив. Он сокращает затраты на физическое хранение и упрощает поиск.
  • Контролируйте сроки хранения. Некоторые документы обязаны храниться минимум 5, 10, 50 лет в зависимости от их характера.
  • Регулярно проверяйте состояние носителей. Особенно важно следить за состоянием магнитных лент и оптических дисков.
  • Обеспечьте резервные копии в разных географических точках. Это защита от стихийных бедствий.

Передача фонда и организация его хранения в архиве – сложный, но систематизированный процесс, требующий соблюдения правовых норм, технических требований и организационных процедур. При правильном подходе организация получает надёжный инструмент для сохранения своей истории, обеспечения правовой защищённости и эффективного использования информации в будущем.


Дата публикации: 10 июля 2026 г.