Порядок приёма регистрации классификации и размещения архивных документов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать полное представление о порядке приёма, регистрации, классификации и размещения архивных документов в государственных и
неправительственных архивах, а также рассмотреть вопросы их дальнейшего хранения и обеспечения сохранности.


Правовые основы архивного дела

Деятельность архивов регулируется рядом нормативных актов РФ:

  1. Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивных фондах и архивных документах» от г.;
  2. Постановление Правительства РФ № 1389 «Об утверждении Положения о порядке формирования, учёта, хранения и использования архивных документов» (от г.);
  3. Приказ Минкультуры России № 13893 «Об утверждении Инструкции по приёму и размещению архивных документов»;
  4. Региональные и отраслевые нормативные акты, которые уточняют порядок работы конкретных архивов.

Все перечисленные документы определяют:

  • критерии приемлемости документов;
  • порядок их регистрации и учёта;
  • требования к условиям хранения (температура, влажность, защита от света и пыли);
  • процедуры контроля доступа и обеспечения сохранности.

Этапы приёма архивных документов

Предварительная подготовка

Перед тем как документы будут переданы в архив, их необходимо подготовить:

  • Проверка комплектности – наличие всех частей (оригиналы, копии, приложения);
  • Оценка состояния – выявление повреждений, загрязнений, следов старения;
  • Определение правового статуса – проверка наличия ограничений по доступу, сроков конфиденциальности.

Приёмка (приёмный акт)

Приёмный акт оформляется в двух экземплярах (для передающей организации и для архива) и включает:

  1. Наименование передаваемых документов;
  2. Объём (кол‑во листов, томов, файлов);
  3. Дата и место передачи;
  4. Подписи ответственных лиц.

Регистрация в архивном журнале

Каждый документ получает уникальный регистрационный номер (инвентарный номер). Регистрация фиксируется в:

  • Электронном журнале приёма;
  • Картотеке (бумажной или электронной) с указанием тематики, датировки, уровня доступа.

Оценка и классификация

На основании положения о классификации архивных документов проводится:

  • Определение деловой принадлежности (какое дело, подразделение, проект);
  • Назначение архивного уровня (рабочий, постоянный, исторический);
  • Присвоение документального описания (сводка, ключевые слова, даты).

Размещение документов в архиве

Выбор места хранения

Размещение зависит от нескольких факторов:

  • Тип носителя (бумажный, микрофильм, электронный);
  • Уровень доступа (общедоступный, ограниченный, закрытый);
  • Срок хранения (краткосрочный, долгосрочный, бессрочный).

Для бумажных документов обычно используют стеллажи из нержавеющей стали, оснащённые:

  • Системой контроля микроклимата (температура + 18 °C ± 2 °C, относительная влажность + 45 % ± 5 %);
  • Защитой от ультрафиолетового излучения;
  • Системой пожарной безопасности (спринклеры, газовое подавление).

Физическое размещение

Документы размещаются в соответствии с их инвентарным номером и документальным описанием:

  1. Внутри деловых коробок (по 500‑1000 листов) – каждая коробка имеет маркировку: №, название дела, год.
  2. Коробки укладываются на полки в порядке возрастания инвентарных номеров.
  3. На каждой полке размещается таблица учёта (листок с перечнем всех коробок, их содержимым и датой размещения).

Электронное размещение (цифровые архивы)

Для электронных документов применяется следующая схема:

  • Создание файловой структуры по принципу «дело → год → тип документа»;
  • Присвоение каждому файлу уникального идентификатора (UID), совпадающего с бумажным инвентарным номером;
  • Хранение в серверных хранилищах с резервным копированием (RAID‑6, оф‑лайн бэкапы).

Оформление документального описания (метаданных)

Метаданные позволяют быстро находить и использовать архивные документы. Основные поля:

Поле Содержание
Инвентарный номер Уникальный номер в архиве
Наименование Краткое название документа
Автор(ы) Организация/лицо, создавшее документ
Тип носителя Бумага, микрофильм, электронный файл и т.д.
Уровень доступа Открытый, ограниченный, закрытый
Срок хранения Краткосрочный/долгосрочный/бессрочный
Ключевые слова Тематические метки для поиска

Обеспечение сохранности и контроля доступа

Физические меры

  • Контроль микроклимата (температура, влажность, вентиляция);
  • Регулярные осмотры (каждые 6 мес.) на предмет плесени, повреждений;
  • Ограничение доступа – только уполномоченные сотрудники могут входить в архивные помещения.

Электронные меры

  • Шифрование файлов и резервное копирование;
  • Аудит доступа (журналы входа‑выхода, логирование действий пользователей);
  • Регулярные проверки целостности (контрольные суммы MD5/SHA‑256).

Долгосрочное хранение и консервация

Для документов, подлежащих бессрочному хранению, применяются специальные консервационные мероприятия:

  1. Перепаковка в архивные коробки из безкислотного картона;
  2. Использование консервирующих средств (антисептики, анти‑плесневые препараты) при необходимости;
  3. Пересмотр состояния каждые 5‑10 лет с возможностью миграции на новые носители (цифровизация, микрофильм).

Цифровизация как часть процесса приёма

Современные архивы всё чаще совмещают бумажные и электронные фонды. При приёме документов рекомендуется:

  • Сканировать оригиналы в формате TIFF/PNG (без потери качества);
  • Создавать метаданные в единой системе (например, Archivematica или OpenArch);
  • Хранить оригиналы в архиве, а цифровые копии – в специализированных электронных хранилищах с резервным копированием.

Примерный порядок оформления приёма (шаблон)

Приёмный акт №_____
Место приёма: ______________________

Наименование передаваемых документов:
 – Дело № 12/2023 «Стратегия развития региона»;
 – Письма, отчёты, протоколы (2020‑2022 гг.).

Объём:
 – 3 папки, 12 коробок, 8 500 листов.
Состояние:
 – Без повреждений, чистые, без следов плесени.

Правовой статус:
 – Открытый доступ, срок хранения – бессрочно.

Подписи:
 ______________________ (представитель передающей организации)
 ______________________ (представитель архива)

Регистрационный номер в архиве: 2023‑12‑001

Приём и размещение архивных документов – это комплексный процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований, точной
регистрации, правильной классификации и надёжного обеспечения условий хранения. Правильная организация этих этапов гарантирует:

  • доступность информации для исследователей и государственных органов;
  • долгосрочную сохранность исторических и деловых материалов;
  • соответствие требованиям законодательства РФ.

Следуя изложенным рекомендациям, архивисты смогут эффективно управлять архивными фондами, минимизировать риски потери информации и
обеспечить её сохранность для будущих поколений.