Председатель комитета по делам записи актов гражданского состояния – это высшее должностное лицо, отвечающее за организацию и контроль государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, смерти, брака, развода, усыновления и др.) на территории соответствующего субъекта РФ. В статье рассматриваются функции, полномочия, структура комитета, а также примеры деятельности председателей на примере Санкт‑Петербурга.
Правовой статус и нормативная база
Комитет по делам записи актов гражданского состояния (далее – Комитет ЗАГС) является исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Его деятельность регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон «О государственной регистрации актов гражданского состояния» от № 160-ФЗ.
- Устав субъекта РФ (например, устав Санкт‑Петербурга).
- Положение о комитете по делам ЗАГС, утверждённое правительством субъекта.
- Локальные нормативные акты (приказы, инструкции, методические рекомендации).
Все эти документы определяют полномочия, структуру, порядок формирования и функционирования комитета, а также регламентируют взаимодействие с другими органами государственной власти.
Основные функции председателя комитета
Председатель комитета выполняет широкий спектр задач, среди которых:
- Стратегическое планирование – разработка и реализация программ по повышению качества регистрации актов и улучшению обслуживания граждан.
- Контроль за исполнением законодательства – обеспечение соблюдения требований ФЗ «О государственной регистрации актов гражданского состояния».
- Координация работы подразделений – управление сетью ЗАГСов, распределение ресурсов, контроль за их работой.
- Взаимодействие с другими органами – участие в работе координационных советов, взаимодействие с правительством, законодательными органами, органами опеки и попечительства.
- Обеспечение прозрачности и открытости – публикация статистики, проведение публичных мероприятий, работа с медиа.
- Развитие кадрового потенциала – подбор, обучение и повышение квалификации сотрудников ЗАГСов.
- Работа с общественностью – проведение просветительских кампаний, участие в мероприятиях, посвящённых семейным ценностям.
Структура комитета и его подразделения
Комитет ЗАГС состоит из центрального аппарата и сети территориальных отделений (ЗАГСов). Основные подразделения включают:
- Отдел регистрации актов рождения и смерти – ведёт учёт рождения, смерти, установления отцовства.
- Отдел брака и развода – осуществляет регистрацию браков, разводов, выдачу свидетельств.
- Отдел усыновления и удочерения – оформляет процедуры усыновления, удочерения, установления отцовства.
- Отдел правовой поддержки – консультирует граждан по юридическим вопросам, связанным с актами ГС.
- Отдел статистики и аналитики – собирает и анализирует данные о количестве и качестве регистраций.
Все эти отделы подчиняются непосредственно председателю комитета, который координирует их работу через заместителей и руководителей подразделений.
Пример работы председателя в Санкт‑Петербурге
В Санкт‑Петербурге на посту председателя Комитета по делам ЗАГС с 2024 года работает Оксана Александровна Маталина. Ниже перечислены ключевые события и инициативы, реализованные под её руководством.
Координация с другими органами
На совместном заседании с участием главы администрации Центрального района Александра Векслера, а также депутатов Законодательного собрания Санкт‑Петербурга Наталии Астаховой и Александра Ржаненкова, был принят ряд решений по улучшению работы ЗАГСов:
- Внедрение электронных очередей и онлайн‑записи на приём.
- Создание единой информационной системы для обмена данными между ЗАГСами и органами опеки;
- Разработка программы «Семейный календарь» – информирование граждан о важных датах и процедурах.
Награждение медалью «За любовь и верность»
Особый трогательный момент – церемония награждения медалью «За любовь и верность», проведённая председателем Оксаной Маталиной. Эта награда вручается парам, прослужившим в браке более 50 лет, и является символом признания государственной поддержки семейных ценностей.
Публичные выступления и просветительская работа
Оксана Маталина активно участвует в публичных мероприятиях, в т.ч.:
- Выступление на заседании Координационного совета по реализации демографической и семейной политики в Удмуртской Республике (спикер – Л.А. Попова).
- Презентация новых форм и инструкций по регистрации браков в онлайн‑режиме.
- Организация фестиваля «Русский хоровод», где подчеркивалась роль семьи в сохранении культурного наследия.
Ключевые задачи, стоящие перед председателем в 2026‑м году
С учётом демографических вызовов и современных технологических тенденций, перед председателем комитета стоят следующие приоритеты:
- Диджитализация процессов – полное переход к электронному документообороту, внедрение цифровой подписи.
- Увеличение доступности услуг – расширение сети мобильных пунктов регистрации в отдалённых районах.
- Поддержка семейных ценностей – разработка программ по профилактике разводов, проведение консультаций по семейному праву.
- Борьба с коррупцией – внедрение систем контроля и аудита, открытая публикация статистики.
- Обучение персонала – регулярные тренинги, повышение квалификации, внедрение новых стандартов обслуживания.
Как стать председателем комитета по ЗАГС?
Для занятия этой должности необходимо соответствовать ряду требований:
- Гражданство РФ.
- Высшее юридическое образование (желательно – специализация в семейном праве).
- Опыт работы в органах государственной службы не менее 5 лет, из которых минимум 2 года – в сфере регистрации актов гражданского состояния;
- Отсутствие судимостей и наличие рекомендаций от руководителей.
- Умение управлять коллективом, навыки публичных выступлений и стратегического планирования.
Председатель комитета по делам записи актов гражданского состояния – это ключевая фигура, обеспечивающая законность и надёжность регистрации жизненно важных событий граждан. На примере Санкт‑Петербурга видно, как активная позиция руководителя (Оксана Маталина) способствует модернизации службы, повышению её прозрачности и укреплению семейных ценностей. В ближайшие годы особое внимание будет уделено цифровизации, расширению доступа к услугам и борьбе с коррупцией, что сделает работу ЗАГСов более эффективной и ориентированной на нужды населения.
Дата публикации: 11 июля 2026 г.