Дата актуализации:
Общие положения
Приём дел в архив – это системный процесс, регулируемый федеральным законодательством, нормативными актами Федеральной архивной службы России и методическими документами по документационному обеспечению управления (ГОСТ Р 6.30‑97, Правила 77, Приказ Минкультуры РФ № 536 от и др.).
Цель процесса – обеспечить:
- правильную классификацию и нумерацию документов;
- полноту и достоверность сдаточной описи;
- соблюдение сроков хранения (постоянное, временное, более 10 лет);
- контроль за передачей и последующим использованием архивных материалов.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации».
- Приказ Минкультуры РФ № 536 от «Об типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти».
- Правила 77 (утв. Приказом Росархива от № 77) – основные правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов.
- ГОСТ Р 6.30‑97 «Унифицированные системы документации».
- Типовая номенклатура дел, согласуемая с ЦЭК, экспертно‑проверочными комиссиями (федерального архива, органов субъекта РФ, научных организаций).
Термины и определения
| Термин | Определение |
|---|---|
| Дело | Совокупность документов, объединённых по содержанию, функции или сроку хранения. |
| Сдаточная опись | Документ, фиксирующий состав, объём и состояние передаваемого дела. |
| Экспертно‑проверочная комиссия (ЭПК) | Орган, уполномоченный проверять соответствие дел установленным требованиям и согласовывать их номенклатуру. |
| Типовая номенклатура дел | Стандартный перечень дел, подлежащих передаче в архив, утверждённый ЦЭК. |
Этапы приёма дел в архив
Подготовка дел к передаче
Подготовка осуществляется работниками службы документационного обеспечения (службы делопроизводства) в тесном взаимодействии с архивом.
- Сбор документов – формирование полного комплекта документов, включающих как бумажные, так и электронные носители.
- Классификация – определение категории хранения (постоянное, временное, более 10 лет).
- Нумерация страниц – каждый лист нумеруется в правом верхнем углу (см. пункт 13 КонсультантПлюс).
- Оформление сдаточной описи – указывается название дела, количество листов, сроки хранения, сведения о комплектности.
- Контроль качества – проверка на отсутствие пустых листов, повреждений, корректность подписей.
Согласование номенклатуры
Типовая номенклатура дел передаётся на согласование в:
- Центральную экспертную комиссию (ЦЭК);
- Экспертно‑проверочную комиссию федерального государственного архива;
- ЭПК уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ;
- ЭПК научной организации, включённой в перечень, утверждённый Правительством РФ.
Оформление и передача дел
Процедура передачи включает следующие действия:
- Подписание сдаточной описи обеими сторонами (работник структурного подразделения и заведующий архивом).
- Регистрация дела в специальной книге учёта (см. приложение 23, 24 Правил 77).
- Физическая передача дел в архив (по единичным партиям или пакетами, в зависимости от объёма).
- В архиве проводится полисная проверка (полистная сверка) особенно ценных дел.
- Запись о приёме фиксируется в листе фонда и в электронном реестре (если используется электронный архив).
Регистрация в архиве
После приёма архив выполняет:
- Присвоение уникального архивного номера (по номенклатуре).
- Внесение данных в книгу учёта дел (в бумажном и/или электронном виде).
- Создание фондовой карточки и, при необходимости, описания фонда.
- Обеспечение доступа к делу в соответствии с установленными правилами доступа.
Требования к оформлению дел, принимаемых в архив
Оформление бумажных документов
- Все листы должны быть однородными (один формат, одинаковый способ скрепления).
- Документы располагаются в хронологическом порядке, если иное не предусмотрено классификацией.
- На каждом листе ставится порядковый номер страницы (правый верхний угол).
- Отметки о приёме (подпись, дата, номер описи) делаются на всех экземплярах описи.
Оформление электронных документов
Электронные материалы принимаются в соответствии с ГОСТ Р 6.30‑97 и внутренними инструкциями организации:
- Файлы сохраняются в унифицированных форматах (PDF/A‑1, TIFF, DOCX – при условии конвертации в PDF/A).
- Для каждого электронного дела создаётся метаданные: название, дата создания, ответственный, срок хранения.
- Электронные файлы подписываются электронной подписью и помещаются в защищённый контейнер (например, ZIP с паролем, указанием пароля в отдельном документе).
- Сдаточная опись в электронном виде оформляется в виде таблицы (Excel, CSV) и подписывается электронной подписью.
Ответственность сторон
| Сторона | Обязанности |
|---|---|
| Структурное подразделение |
|
| Архив (заведующий архивом) |
|
Типичные ошибки при приёме дел и как их избежать
- Отсутствие сдаточной описи – всегда готовьте опись заранее, проверяйте её на полноту.
- Неправильная нумерация страниц – используйте автоматические средства (например, шаблоны Word) для нумерации.
- Сдача документов вне графика – согласовывайте сроки передачи с архивом, учитывайте график приёмов.
- Недостаточная проверка комплектности – проводите полисную сверку в присутствии представителя подразделения.
- Отсутствие подписи ответственного лица – подпись и дата обязательны на каждом экземпляре описи.
Пример формы сдаточной описи (бумажный вариант)
СДАТОЧНАЯ ОПИСЬ № _______ Наименование дела: ________________________________________________ Номенклатурный номер (по типовой номенклатуре): ____________________ Срок хранения: _________________________________________________ Количество листов: __________ Состав дел (перечень документов): _________________________________ ФИО ответственного за подготовку: _________________________________ Подпись ответственного: ______________________ Дата: ___________ Подтверждаю приём дела: _________________________ (заведующий архивом) Дата: ___________
Электронный шаблон сдаточной описи (CSV)
"Номер описи","Дата","Наименование дела","Номенклатурный номер","Срок хранения","Кол-во листов","Ответственный","Подпись (ЭП)","Подтверждение архива (ЭП)","Дата приёма" "001","2026-07-10","Дела о реализации недвижимости","01.02.03","Постоянное","124","И. Иванов","[ЭП]","[ЭП]","2026-07-11"
Порядок приёма дел в архив – это комплексный процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований, точного документирования и взаимного контроля между подразделением‑источником и архивом. При правильной организации процесса обеспечивается надёжное сохранение исторически ценных материалов, их доступность для исследователей и соответствие законодательным требованиям.
Помните: каждый документ, попадающий в архив, становится частью национального культурного наследия, поэтому к его приёму следует относиться с максимальной ответственностью.
Статья подготовлена на основе материалов КонсультантПлюс, Правил 77, Приказа Минкультуры РФ № 536 и ГОСТ Р 6.30‑97.