Муниципальные архивы играют важнейшую роль в сохранении исторической памяти, документального наследия и правовой информации местного уровня. От того, насколько грамотно спроектировано и оборудовано здание архива, напрямую зависит сохранность ценных бумаг. Проектирование таких зданий — это сложный многоступенчатый процесс, который требует строгого соблюдения строительных норм и учета специфики хранения документов.
Текущее состояние инфраструктуры муниципальных архивов
Согласно данным «Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденной Федеральным архивным агентством, инфраструктура отечественных архивов нуждается в серьезной модернизации; Основной фонд зданий был создан еще в советское время, и на сегодняшний день статистика выглядит следующим образом:
- Из 3170 зданий (помещений) государственных и муниципальных архивов только 207 являются специально построенными для нужд архивного хранения.
- Остальные помещения являются приспособленными, то есть не изначально предназначенными для хранения документов.
- Многие здания архивов остро требуют капитального ремонта или реконструкции.
Эта ситуация диктует необходимость как строительства новых современных зданий, так и переоборудования уже существующих административных площадей под строгие архивные стандарты.
Нормативная база и проектирование
Здания и помещения под хранение архивных документов имеют ряд особенностей, которые необходимо соблюдать при проектировании, строительстве или переоборудовании. Основным документом, регламентирующим эти процессы, долгое время являлась Инструкция по проектированию архивов (СН 426-82), утвержденная приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 26 февраля 1982 года № 62.
Данный нормативный документ содержит:
- Нормативные показатели для размещения зданий на земельных участках.
- Требования к объемно-планировочному решению.
- Стандарты инженерного оборудования государственных и муниципальных архивов.
Этапы проектирования архивного здания
Проектирование зданий и сооружений, в т.ч. архивов, проходит в несколько основных этапов. Прежде чем приступить к разработке архитектурного облика и внутренних планов, застройщику необходимо:
- Подтвердить право на владение земельным участком.
- Получить разрешение на строительные работы от ряда инстанций: муниципальных органов, пожарной службы, градостроительного комитета, а также органов по охране памятников архитектуры.
- Получить технические условия (ТУ) о возможности подключения будущего здания к центральным городским коммуникациям (водоснабжение, отопление, электросети).
Архитектурные и планировочные решения
Современное здание архива — это не просто склад, а сложный комплекс, который должен сочетать в себе функциональность и архитектурную выразительность. Ярким примером удачного планировочного решения является реконструкция здания Государственного Архива РФ в Москве.
В таких проектах часто применяется зонирование комплекса. Например, Блок Б здания Госархива РФ имеет двухчастную структуру. Он состоит из:
- Административно-представительского объема, который располагается вдоль границы участка и выходит главным фасадом на красную линию набережной.
- Объема архивохранилища, где непосредственно хранятся документы.
Эти зоны соединяются между собой и с другими корпусами специальным коммуникационным объемом, что обеспечивает логистику перемещения документов и сотрудников без нарушения режимов хранения.
Архитектурный облик архивов также имеет значение. Как отмечают историки архитектуры, фасады таких зданий (как в случае с архивом в стиле ар-деко) и их декоративное оформление, включая барельефы, являются неотъемлемой частью эпохи, отражая пафос времени, когда власть активно вмешивалась в профессиональное архитектурное творчество.
Требования к помещениям и оборудование
Требования к архивным помещениям неразрывно связаны с необходимостью обеспечить сохранность бумажных носителей. Ключевыми факторами являются температурно-влажностный режим, защита от пожара, затопления и пыли.
Как оборудовать архив с минимальными затратами
Оборудование архива — затратная часть бюджета, однако существуют решения, позволяющие оптимизировать расходы. Специалисты рекомендуют закупать мебель и стеллажи напрямую у заводов-производителей. Например, завод АО «АC Комплект» предлагает:
- Специальное оборудование для архивов, производимое на заказ.
- Раздвижные стеллажи для архива документов, которые позволяют максимально эффективно использовать площадь помещения.
- Бесплатную помощь по проектированию архива и подробные консультации.
Использование раздвижных стеллажей (мобильных систем) особенно актуально для муниципальных архивов, которые часто располагаются в приспособленных помещениях с ограниченной площадью.
Правовой аспект: архивы проектной документации
Важно отметить, что необходимость создания архивных помещений касается не только государственных и муниципальных структур, но и коммерческих организаций. В частности, проектные организации обязаны хранить проектную и рабочую документацию на строительство зданий и сооружений.
Как подтверждают ответы экспертов в системе NormaCS и арбитражная судебная практика, для этого применяется «Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения». Это означает, что любая проектная организация должна иметь собственный архив или договор на депонирование документации в специализированном хранилище.
Здания муниципальных архивов, это сложные инженерные и архитектурные объекты. Большинство из них сегодня нуждается в модернизации, переоборудовании и приведении в соответствие с современными требованиями пожарной безопасности и хранения документов. Грамотное проектирование, получение всех необходимых согласований, а также использование современного, но доступного оборудования (например, от прямых производителей стеллажных систем) позволит создать надежное хранилище, способное сберечь документальное наследие муниципалитета для будущих поколений.