Проверка архива кадровых документов – обязательная процедура‚ позволяющая убедиться в соответствии хранения требованиям законодательства‚ избежать штрафов и обеспечить сохранность важнейшей информации о сотрудниках. Ниже представлен подробный алгоритм действий‚ основанный на актуальных нормативных актах (ФЗ‑125 «Об архивном деле в Российской Федерации»‚ приказы Росархива‚ рекомендации по электронному документообороту) и практических рекомендациях из открытых источников.
Подготовка к проверке
Прежде чем приступать к непосредственной проверке‚ необходимо подготовить рабочее пространство и собрать необходимые материалы.
- Сформировать рабочую группу – обычно в неё входят специалист отдела кадров‚ ответственный за архив‚ и представитель бухгалтерии/юридического отдела.
- Подготовить нормативную базу – актуальные редакции:
- ФЗ‑125 «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Приказы Росархива о новых сроках хранения кадровых документов (действуют с 18 февраля 2025 г.);
- Внутренние положения организации о работе с кадровым архивом.
- Обеспечить доступ к помещению архива – проверить условия хранения (температура‚ влажность‚ защита от света и пожара) согласно ГОСТ Р 7.0.8‑2013 «Архивное хранение документов».
Оценка текущего состояния архива
На этом этапе проводится визуальный осмотр и предварительная инвентаризация.
- Проверка наличия описи дел – если опись отсутствует‚ её необходимо составить (см. пункт 3).
- Наличию квалифицированной электронной подписи (ЭП) на каждом кадровом документе;
- Соответствию формата файлов требованиям Единых требований к электронным документам (ЕТЭД);
- Отсутствию запрещённых к передаче в архив копий паспортов‚ СНИЛС (см. Saby Blog (СБИС)).
Составление и проверка номенклатуры дел
Номенклатура дел – основа правильного архивного хранения. Если её нет‚ её следует создать‚ а затем проверить соответствие существующих дел.
- Определение групп документов по основным классификаторам:
- По личному составу (личные дела‚ трудовые книжки‚ приказы о приёме/увольнении‚ соглашения);
- По кадровому учёту (табели‚ графики отпусков‚ справки о доходах);
- По обучающим и аттестационным материалам;
- По документам воинского учёта (если применимо).
- Формирование описи – каждая единица хранения получает индекс‚ название‚ срок хранения и примечание о ценности. Пример записи:
01.01.001 – Личное дело Иванова И.И. (с по ) – срок хранения 75 лет после увольнения.Согласно «Таблица сроков хранения кадровых документов в организации»‚ сроки хранения варьируются от 1 до 3 лет после завершения дел в делопроизводстве для текущих документов‚ а для документов‚ подлежащих постоянному хранению (например‚ личные дела сотрудников‚ уволенных по выслуге лет) – до 75 лет.
Проверка соответствия документов номенклатуре и срокам хранения
Основная цель проверки – убедиться‚ что каждое дело находится в правильной группе‚ имеет верный индекс и не превышает установленный срок хранения.
- Сверка заголовка дела с номенклатурой – название должно точно соответствовать пункту номенклатуры;
- Проверка внутренней структуры дела – документы внутри дела должны быть расположены по одному из принятых принципов:
- Хронологически (по дате);
- По рассматриваемому вопросу (например‚ все приказы о приёме‚ затем все приказы об увольнении);
- По алфавиту (для справок‚ выписок);
- По географическому признаку (если дело содержит информацию о филиалах).
Данные принципы указаны в источнике «Как сдать кадровые дела в архив ⎯ Юриспруденция».
- Определение фактического срока хранения – сравнить дату последнего документа в деле с нормативным сроком. Если срок истёк‚ дело подлежит либо передаче в государственный архив (если имеет постоянную ценность)‚ либо уничтожению по акту.
- Проверка электронных документов – убедиться‚ что:
- Файлы имеют соответствующие метаданные (дата создания‚ автор‚ номер дела);
- Электронная подпись действительна и не истекла;
- Формат файлов соответствует ЕТЭД (PDF/A‑3‚ XML и т.д.);
- Запрещённые копии (паспорта‚ СНИЛС) отсутствуют в архиве.
Эта информация взята из материалов «Электронный архив кадровых документов Saby Blog (СБИС)» и «Хранение кадровых электронных документов в организации».
Оценка условий хранения и обеспечение безопасности
Даже правильно оформленные документы могут потерять свою ценность из‑за неправильных условий хранения.
- Температура и влажность – оптимальные показатели: 18 ± 2 °C‚ относительная влажность 45‑55 %.
- Защита от света – документы следует хранить в темных шкафах или в коробках из непрозрачного материала.
- Пожарная безопасность – наличие огнетушителей‚ систем дымоудаления‚ регулярные проверки электросети.
- Контроль доступа – журнал выдачи/приема документов‚ электронная система контроля доступа (если архив электронный).
Эти требования соответствуют рекомендациям из источника «Архивное хранение кадровых документов организации».
Формирование актов и рекомендаций
По завершении проверки составляются следующие документы:
- Акт проверки архива отдела кадров – фиксирует выявленные нарушения‚ их характер‚ степень тяжести и предложенные меры по устранению.
- План мероприятий по устранению недостатков – включает сроки выполнения‚ ответственных лиц и необходимые ресурсы.
- Обновленная номенклатура дел и опись – в случае выявления расхождений.
- Рекомендации по переходу на электронный архив – если выявлены проблемы с бумажным хранением (износ‚ недостаток места).
Все акты подписываются руководителем отдела кадров и руководителем архивного подразделения организации.
Пример чек‑листа для проверки
Для удобства можно использовать следующий чек‑лист (можно распечатать и отмечать галочками):
- [ ] Наличие актуальной номенклатуры дел.
- [ ] Соответствие названий дел пунктам номенклатуры.
- [ ] Правильная внутренняя структура дела (хронология/тема/алфавит).
- [ ] Сроки хранения не превышают нормативные.
- [ ] Отсутствие повреждений бумажных документов.
- [ ] Наличие квалифицированной ЭП на электронных документах.
- [ ] Формат файлов соответствует ЕТЭД.
- [ ] Отсутствие запрещённых копий (паспорт‚ СНИЛС).
- [ ] Соответствие условий хранения (Т‚ влажность‚ защита от света).
- [ ] Журнал выдачи/приема документов ведётся.
- [ ] Пожарная и охранная безопасность обеспечена;
Проверка архива отдела кадров – не просто формальная процедура‚ а важный элемент управленческого контроля‚ позволяющий минимизировать риски штрафов‚ судебных исков и репутационных потерь. Системный подход‚ включающий:
- актуализацию номенклатуры и описи;
- проверку соответствия документов срокам хранения и форматам;
- оценку условий хранения и безопасности;
- формирование актов и плана корректирующих действий‚
поможет поддерживать архив в надлежащем состоянии и обеспечит бесперебойную работу кадровой службы даже в условиях ужесточившегося законодательства и частых проверок со стороны трудинспекции и Росархива.
Следуя представленному руководству‚ вы сможете провести проверку архива быстро‚ качественно и без лишних затрат‚ а также подготовить организацию к успешному прохождению любых внешних аудитов.