Расторжение брака — это сложный юридический процесс, порядок которого строго регламентирован Семейным кодексом Российской Федерации (СК РФ). До недавнего времени подача заявления в орган ЗАГС по односторонней воле одного из супругов была возможна только в исключительных случаях. Однако Федеральный закон от № 171-ФЗ (вступил в силу 16 сентября 2025 года) кардинально расширил перечень оснований для расторжения брака в ЗАГС без суда по заявлению одного из супругов;

В данной статье мы подробно разберем все основания, при которых брак может быть расторгнут органом ЗАГС по заявлению одного из супругов, если другой супруг попадает под определенные критерии, а также процедуру оформления и необходимые документы;

Общее правило: когда брак расторгается в ЗАГС по общему согласию

Согласно ст. 19 СК РФ, брак расторгается в органах ЗАГС по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей. В этом случае:

• Оба супруга подают совместное заявление (или по отдельности, но лично).
• Устанавливается месячный срок для размышления (может быть сокращен по уважительным причинам).
• После истечения срока супруги должны явиться вместе для получения свидетельства.

Важно: Если у супругов есть общие несовершеннолетние дети, либо один из супругов против развода, либо он уклоняется от явки в ЗАГС — развод оформляется только через суд (ст. 21 СК РФ), за исключением случаев, предусмотренных ст. 20 СК РФ.

Расторжение брака в ЗАГС по заявлению ОДНОГО из супругов (Ст. 20 СК РФ в ред. от )

Именно статья 20 СК РФ отвечает на вопрос темы статьи. На сегодняшний день брак может быть расторгнут органом ЗАГС по заявлению одного из супругов, если другой супруг:

Признан судом безвестно отсутствующим

Если суд вынес решение о признании гражданина безвестно отсутствующим (человек отсутствует по месту жительства более года, а при обстоятельствах, угрожающих жизни, — более 6 месяцев), второй супруг имеет право обратиться в ЗАГС с заявлением о расторжении брака. Основанием служит вступившее в законную силу решение суда.

Признан судом недееспособным

В случае признания супруга недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ), брак может быть расторгнут по заявлению другого супруга (или опекуна недееспособного). Требуется вступившее в силу решение суда.

Приговорен к лишению свободы на срок более 3 лет

Если один из супругов осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет, другой супруг может расторгнуть брак в ЗАГС. Основание — вступивший в законную силу приговор суда.

Проживает раздельно с супругом более одного года (НОВОЕ основание с )

Это одно из самых значимых изменений. Теперь брак может быть расторгнут в ЗАГС по заявлению одного из супругов, если супруги проживают раздельно более года.

• Условие: Раздельное проживание должно быть устойчивым и длиться непрерывно более 12 месяцев на момент подачи заявления.
• Доказательства: Заявитель должен предоставить документы, подтверждающие раздельное проживание (свидетельства соседей, справки из ЖЭК/УК/ТСЖ, квитанции за оплату коммунальных услуг по разным адресам, арендные договоры, показания свидетелей и т.д.).
• Важный нюанс: Наличие общих несовершеннолетних детей НЕ являеться препятствием для расторжения брака по этому основанию в ЗАГС (в отличие от развода по общему согласию).

Подверг члена семьи насилию (НОВОЕ основание с )

Законодатель предоставил возможность быстрому выходу из брака жертвам домашнего насилия. Брак расторгается в ЗАГС по заявлению потерпевшего супруга, если другой супруг подверг члена семьи насилию, что подтверждено одним из документов:

1. Вступившим в законную силу приговором суда за преступление, связанное с насилием в семье (ст. 111, 112, 113, 115, 116, 117, 119 УК РФ и др.).
2. Защитным ордером, вынесенным судом (в порядке ГПК РФ), действие которого не истекло.

Ключевой момент: Наличие общих несовершеннолетних детей также не препятствует расторжению брака в ЗАГС по этому основанию.

Сравнительная таблица: Старое право vs Новое право (с )

Процедура подачи заявления в ЗАГС (по новым основаниям)

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Заявитель должен предоставить в орган ЗАГС (лично, через МФЦ, по почте или через Госуслуги):

• Заявление установленного образца (форма № 8 для развода по заявлению одного супруга).
• Паспорт заявителя (оригинал для предъявления, копия для дела).
• Свидетельство о заключении брака (оригинал + копия). В случае утери — выдается дубликат.
• Документ, подтверждающее основание (Ключевой момент!):
  • Решение суда о признании безвестно отсутствующим / недееспособным.
  • Приговор суда (вступивший в силу) о лишении свободы > 3 лет.
  • Для раздельного проживания: пакет доказательств (справки, договоры аренды, показания свидетелей, заверенные нотариально или в суде).
  • Для насилия: приговор / защитный ордер / заключение прокурора.
• Квитанция об оплате госпошлины (650 руб. на 2026 год, при оплате через Госуслуги — со скидкой 30%).

Шаг 2. Подача заявления

Заявление подается в любой орган ЗАГС (не обязательно по месту регистрации брака или жительства) или через МФЦ/Госуслуги.

Шаг 3. Рассмотрение и сроки

• Орган ЗАГС проверяет полноту и достоверность документов.
• Срок расторжения: Брак расторгается в день государственной регистрации акта гражданского состояния, который производится не позднее чем через 1 месяц со дня подачи заявления (ст. 35 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
  
  Примечание: В отличие от развода по общему согласию, здесь второй супруг не вызывается в ЗАГС для подтверждения воли. Ему направляется уведомление о регистрации расторжения брака.

Шаг 4. Получение свидетельства

Свидетельство о расторжении брака выдается заявителю лично (или отправляется по почте/в МФЦ). Второй супруг может получить выписку из акта записи о расторжении брака по своему желанию.

Особенности и риски нового порядка

Имущественные споры и алименты

Расторжение брака в ЗАГС по новым основаниям не решает вопросы:

• Раздела совместно нажитого имущества (можно подать в суд в течение 3 лет после расторжения брака).
• Взыскания алиментов на общих несовершеннолетних детей (оформляется отдельно в судебном или нотариальном порядке).
• Определения места жительства детей (если дети есть) — решается судом отдельно.

Оспаривание расторжения брака

Заинтересованные лица (включая второго супруга) могут обжаловать решение ЗАГС в суде в порядке ГПК РФ (как неконкурентное производство) в течение года со дня узнавания о нарушении права, если считают, что основания для расторжения отсутствовали (например, раздельное проживание было менее года или фальсифицированы документы).

Восстановление брака

Если брак расторгнут по основанию «признан безвестно отсутствующим» или «признан недееспособным», а позже решение суда отменено — брак может быть восстановлен в ЗАГС по совместному заявлению супругов (ст. 26 СК РФ). По новым основаниям (раздельное проживание, насилие, тюрьма) восстановление брака в ЗАГС не предусмотрено (только повторное заключение брака).

Когда всё равно придется идти в суд (Ст. 21 СК РФ)

Несмотря на расширение полномочий ЗАГС, в суде развод оформляется, если:

• Есть общие несовершеннолетние дети И нет оснований ст. 20 СК РФ (раздельное проживание < 1 года, нет доказательств насилия, нет приговора > 3 лет).
• Один супруг против развода, а оснований ст. 20 СК РФ нет.
• Есть спор о детях (с кем жить, режим общения).
• Есть спор об имуществе, стоимость которого превышает 100 000 руб. (для мировых судей) или нет согласия на раздел в ЗАГС.
• Супруг уклоняется от развода, и нет документов по ст. 20 СК РФ.

Резюме: Краткий чек-лист для заявителя

1. Проверьте основание: Подходит ли ваша ситуация под п. 1-5 ст. 20 СК РФ (безвестно отсутствующий, недееспособный, приговор > 3 лет, раздельное проживание > 1 года, насилие с доками).
2. Соберите доказательства: Особенно критично для «раздельного проживания» (справки, квитанции, свидетели) и «насилия» (приговор, ордер, заключение прокурора). Без документов ЗАГС откажет.
3. Оплатите пошлину: 650 руб. (455 руб. через Госуслуги).
4. Подайте заявление: Через Госуслуги (быстрее), МФЦ или лично в ЗАГС.
5. Подождите 1 месяц: Явка второго супруга не требуется.
6. Получите свидетельство: С этого момента брак считается расторгнутым.

Законодательные изменения 2025 года (ФЗ № 171) стали историческим шагом к гуманизации семейного права. Теперь брак может быть расторгнут органом ЗАГС по заявлению одного из супругов, если другой супруг длительное время живет отдельно (более года) или совершил насилие в семье, даже при наличии общих детей. Это избавляет тысячи граждан от необходимости годами судиться в судах, тратя нервы и деньги.

Однако успех дела полностью зависит от качества собранных доказательств. Для основания «раздельное проживание» судебная практика только формируется, поэтому рекомендуется зафиксировать факт раздельного быта максимально полно (не только прописка, но и отдельный быт, счетчики, свидетели). В сложных случаях консультация с семейным юристом сэкономит время и предотвратит отказ ЗАГС.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормы законодательства могут меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или юристу, специализирующемуся на семейном праве.