Расторжение брака через органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) — это самый быстрый и менее затратный по сравнению с судебным порядком способ официально прекратить семейные отношения. Однако он возможен не во всех случаях. В этой статье мы подробно разберем, кто имеет право подать заявление в ЗАГС, какие бланки использовать (формы № 9, 10, 12, 13), как правильно их заполнить, какую госпошлину оплатить в 2026 году и как получить итоговый документ — свидетельство о расторжении брака.

Основные основания для расторжения брака в ЗАГС (ст. 19 СК РФ)

Согласно Семейному кодексу РФ, брак может быть расторгнут в ЗАГС по совместному заявлению супругов (или заявлению одного из них), если:

• Супруги достигли взаимного согласия о расторжении брака.
• У них нет общих несовершеннолетних детей (детей до 18 лет).
• Никто из супругов не возражает против расторжения брака в порядке ЗАГС.

Важно: Если у пары есть общие дети до 18 лет или один из супругов против развода — процесс возможен только через суд (ст. 21 СК РФ). Исключения: признание супруга безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок более 3 лет (ст. 19 СК РФ) — в этих случаях второй супруг может подать заявление один (форма № 10).

Виды заявлений и бланки форм (актуально на 2026 год)

Единый реестр форм утвержден Приказом Минюста РФ. На официальных сайтах управлений ЗАГС (например, Свердловской, Ленинградской, Новосибирской областей) и в правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) доступны актуальные бланки в формате .docx и .rtf.

Форма № 9 — Заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов

Кто заполняет: Оба супруга совместно.

• Подается лично обоими супругами (или через представителя с нотариальной доверенностью).
• Содержит паспортные данные обоих, данные об акте записи о заключении браке (номер, дата, наименование ЗАГС), сведения о детях (если они есть, но они должны быть совершеннолетними) и заявление о согласии на развод.
• Подписи обоих супругов заверяются сотрудником ЗАГС при личном появлении или нотариусом.

Форма № 10 — Заявление о расторжении брака (подается одним супругом)

Кто заполняет: Один из супругов в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ:

1. Второй супруг признан судом безвестно отсутствующим.
2. Второй супруг признан судом недееспособным.
3. Второй супруг осужден к лишению свободы на срок более 3 лет.

К заявлению прикладывается копия вступившего в законную силу решения суда.

Форма № 12 — Заявление о расторжении брака (общий бланк для подачи)

Часто используется как универсальный бланк для первичного обращения (например, при подаче через Госуслуги или МФЦ). Содержит реквизиты заявителя, способ подачи (личный прием, ЕПГУ, почта) и подпись.

Форма № 13, Заявление на выдачу свидетельства о расторжении брака

Критически важная форма! Она заполняется после истечения месячного срока ожидания, если один из супругов не явился на регистрацию расторжения брака.

• Заполняется бывшим супругом, в отношении которого и в отсутствие которого была произведена государственная регистрация расторжения брака.
• На основании этой формы выдается второй экземпляр свидетельства.

Пакет документов для подачи в ЗАГС

Независимо от способа подачи, стандартный пакет включает:

• Заявление на соответствующем бланке (№ 9 или № 10) — в 2-х экземплярах (при личной подаче) или 1 экземпляр (электронно).
• Паспорта обоих супругов (оригиналы для предъявления, копии — для дела).
• Свидетельство о заключении браке (оригинал + копия). Если утеряно, нужно заранее получить дубликат в том же ЗАГС, где регистрировался брак.
• Квитанция об оплате госпошлины (для каждого супруга отдельно, если форма № 9).
• Доверенность нотариальная (если подает представитель).
• Решение суда (копия в силе), только для формы № 10.

Способы подачи заявления в 2026 году

С переходом органов ЗАГС на электронный документооборот (с 2025 года процесс значительно ускорился) доступны следующие каналы:

А. Личный визит в ЗАГС

Классический способ. Оба супруга (или один по форме № 10) приходят в удобное отделение (не обязательно по месту регистрации). Сотрудник проверяет документы, принимает заявление, ставит дату регистрации (обычно через 1 месяц).

Б. Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ)

• Удобнее всего: заполняется электронная форма (аналог формы № 9/12), прикрепляются сканы документов.
• Госпошлина оплачивается онлайн со скидкой 30%.
• Назначается дата визита для подтверждения личности (обычно через 1 месяц). Явка обоих супругов обязательна.

В. Через МФЦ «Мои Документы»

Посредничество: оператор МФЦ сканирует документы, передает в ЗАГС. Срок рассмотрения может увеличиться на 3-5 рабочих дней. Оплата пошлины — на месте или заранее.

Г. Почтовым отправлением (ценным письмом с вложением)

Допускается, если супруги не могут явиться лично. Подписи на заявлении должны быть нотариально заверены. К пакету прикладываются нотариально заверенные копии паспортов и свидетельства о браке. Дата подачи, дата почтового отправления.

Государственная пошлина в 2026 году (ст. 333.26 НК РФ)

Размеры пошлины индексируются ежегодно. На 2026 год (с учетом прогнозов инфляции и базовых ставок НК РФ) ориентировочные суммы:

• За регистрацию расторжения брака: 650 руб. с каждого супруга (при подаче формы № 9).
• За выдачу свидетельства о расторжении брака (дубликата): 350 руб.

Льготы: При оплате через Госуслуги — скидка 30% (т.е. ~455 руб. с 55 руб. с человека). Платежные реквизиты уточняйте на сайте конкретного ЗАГС или в личном кабинете Госуслуг (они генерируются автоматически с уникальным УИН).

Процедура и сроки: от заявления до свидетельства

1. День подачи: Прием документов, проверка оснований. Присваивается регистрационный номер.
2. Месячный период ожидания (ст. 25 СК РФ): Закон устанавливает обязательный срок в 1 месяц с дня подачи заявления. Это время дается на размышление и возможное отзывание заявления.
3. День регистрации (через месяц): Супруги (или один по форме № 10) должны явиться в ЗАГС.
   • Если явились оба, расторжение регистрируется сразу, каждому выдается свидетельство (Форма № 16 уст. образца).
   • Если явился один (по форме № 9) — регистрация производится в его присутствии. Второй экземпляр свидетельства остается в ЗАГС.
4. Получение второго свидетельства (Форма № 13): Второй супруг может забрать свой экземпляр в любой рабочий день после регистрации, написав заявление по форме № 13. Срок хранения в архиве ЗАГС не ограничен.

Нюанс: Если в назначенный день никто не явился — заявление считается отозванным (п. 4 ст. 33 Закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Подавать нужно заново (пошлину возврат не подлежит).

Особенности заполнения бланков (советы)

• Чернила: Только синие или черные шариковые/перьевые ручки. Желтые, красные, карандаш — недопустимы.
• Исправления: Недопустимы. Ошибка = новый бланк. Заранее скачайте чистый файл (.docx/.rtf) с сайта Минюста или регионального ЗАГС и заполните на компьютере, затем распечатайте 2 копии.
• ФИО: Полностью, как в паспорте. Если фамилия менялась — указывайте текущую, в графе «Прежняя фамилия» — фамилию в браке.
• Актовая запись о браке: Номер, дата, наименование ЗАГС — копируйте строго из свидетельства о браке.
• Адрес: Прописка или пребывание (фактический адрес для связи).

Частые ошибки и причины отказа

• Наличие общих несовершеннолетних детей (даже если они живут с одним родителем) — только суд.
• Несогласие одного из супругов — только суд.
• Отсутствие оригинала свидетельства о браке (и не оформлен дубликат заранее).
• Оплата пошлины не за того человека или не те реквизиты (нет УИН).
• Подпись не заверена нотариусом (при почтовой отправке или доверенности).

Свидетельство о расторжении брака, это документ строгой отчетности (форма № 16), выдаваемый на специальной бумаге с водяными знаками и элементами защиты. Оно содержит:

• Серию и номер.
• ФИО бывших супругов (до и после расторжения).
• Дата и место расторжения брака.
• Номер акта записи о расторжении брака.
• Наименование органа ЗАГС, произвевшего регистрацию.
• Подпись главы ЗАГС и печать.

С этого момента брак считается расторгнутым (п. 1 ст. 25 СК РФ). Бывшие супруги приобретают право вступить в новый брак.

Статистика и тренды 2024–2026 гг.

По данным Росстата, за первые 11 месяцев 2024 года в России зафиксировано 824 881 расторжение брака. Тенденция к цифровизации сохраняется: в 2025–2026 годах большинство регионов полностью перевели прием заявлений на электронный вид, что сократило очереди и ошибки в заполнении. Однако «месяц ожидания» остается неизменным гарантией законодателя.

Подача заявления в ЗАГС для получения свидетельства о расторжении брака — процедура стандартизированная, но требующая внимательности к деталям: выбору правильной формы (№ 9, 10, 12 или 13), полному пакету документов и своевременной оплате пошлины. Использование портала «Госуслуги» в 2026 году является оптимальным вариантом: экономит 30% пошлины, время и исключает ошибки заполнения бланка от руки. Главное — убедиться заранее, что ваш случай подходит под ст. 19 СК РФ (нет общих малолетних детей и взаимное согласие), иначе путь лежит только в суд.

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер. Размеры госпошлины, реквизиты для оплаты и нюансы локального применения нормативных актов могут меняться. Перед подачей документов рекомендуется уточнить актуальную информацию на официальном сайте Управления ЗАГС вашего региона или в личном кабинете Госуслуг.