Вопрос о возможности подачи заявления на расторжение брака одним из супругов в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) является одним из самых распространенных в семейном праве․ Ответ на него не является однозначным «да» или «нет» — всё зависит от конкретных обстоятельств: наличия общих несовершеннолетних детей, согласия второй стороны и оснований, предусмотренных законом․

Ниже мы подробно разберем все сценарии, когда развод в ЗАГС возможен по заявлению одного супруга, а когда необходимо обращение в суд․

Общее правило: принцип взаимного согласия

Согласно статье 19 СК РФ и статье 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния», базовым условием для расторжения брака в ЗАГС является взаимное согласие обоих супругов и отсутствие общих несовершеннолетних детей․

Ключевое условие: Расторжение брака в органах ЗАГСа осуществляется при согласии обоих супругов․ Данное условие считается ключевым — оба подают совместное заявление․

Процедура выглядит так:

1. Супруги подают совместное заявление (лично, через представителя или через Госуслуги)․
2. Наступает месячный срок для размышления (ст․ 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния»)․
3. Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи заявления при предъявлении свидетельства о заключении брака․

Ситуация: Один супруг не может явиться в ЗАГС (согласие есть, но нет возможности прийти)

Это самая частая ситуация: вторая половина не против развода, но физически присутствовать при подаче заявления не может (живет в другом городе, болеет, не хочет видеться с супругом)․

Решение: Заверительное заявление у нотариуса

Закон позволяет подать документы одним супругом, если второй заранее выразил волю в надлежащей форме․

• Супруг, который не может явиться, заполняет отдельное заявление, подтверждающее согласие на развод․
• Это заявление обязательно должно быть заверено нотариусом (или уполномоченным лицом в консульстве/колонии и т․д․)․
• Заверенное заявление передается второму супругу (лично, почтой, курьером)․
• Присутствующий супруг подает в ЗАГС: свое заявление + нотариально заверенное заявление второго супруга + свидетельство о браке + квитанцию об оплате госпошлины․

Важно: Это возможно только при отсутствии общих несовершеннолетних детей․

Исключительные случаи: Развод в ЗАГС по заявлению ОДНОГО супруга БЕЗ согласия второго (ст․ 19 СК РФ)

Семейный кодекс РФ (ст․ 19) прямо перечисляет три случая, когда один супруг может развестись в ЗАГС односторонне, даже если второй против или его нет рядом․ Наличие детей в этих случаях не имеет значения․

Основания для одностороннего развода в ЗАГС:

1. Признание другого супруга безвестно отсутствующим (вступившим в законную силу решением суда)․
2. Признание другого супруга недееспособным вследствие психического расстройства (вступившим в законную силу решением суда);
3. Осуждение другого супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок более 3 лет․

В этих случаях заинтересованный супруг обращается в ЗАГС лично (или через Госуслуги/представителя) с:

• Заявлением установленного образца;
• Свидетельством о заключении брака;
• Копией вступившего в законную силу решения суда (о признании безвестно отсутствующим/недееспособным) или копией приговора суда (об осуждении к сроку более 3 лет);
• Квитанцией об оплате госпошлины․

Срок рассмотрения в таких случаях также составляет месяц со дня подачи заявления․

Когда ЗАГС НЕ примет заявление от одного супруга (обязательно суд)

Если нет оснований ст․ 19 СК РФ (супруг жив, дееспособен, не осужден к реальному сроку > 3 лет) и/или есть общие несовершеннолетние дети, развод через ЗАГС невозможен, даже если один супруг категорически не хочет разводиться․

Случаи, требующие обращения в суд (ст․ 21 СК РФ):

• У супругов есть общие несовершеннолетние дети (даже если второй не против развода)․
• Один из супругов не согласен на развод (не подает совместное заявление, не дает нотариальное согласие)․
• Один из супругов уклоняется от развода (не явился в ЗАГС после подачи совместного заявления, хотя уведомлен)․

В этих случаях заинтересованный супруг подает исковое заявление в суд (мировой или районный в зависимости от наличия спора о детях/имуществе)․ Учитывая потенциальную конфликтность, развод в суде гарантирован, хотя может занять больше времени (до 3 месяцев с учетом срока на примирение)․

Порядок подачи документов в 2026 году: способы

Независимо от основания (совместное заявление, нотариальное согласие или основания ст․ 19 СК РФ), подать документы можно тремя способами:

1. Лично в отдел ЗАГС по месту жительства одного из супругов или по месту регистрации брака․
2. Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — удобнее всего для совместного заявления (оба подтверждают через ЭП) или для подачи одним супругом (при наличии оснований ст․ 19 СК РФ или скана нотариального согласия)․
3. Через представителя по нотариальной доверенности (актуально, если подающий супруг также не может явиться)․

Госпошлина за расторжение брака в ЗАГС (2026 год)

Согласно Налоговому кодексу РФ (ст․ 333․26), размер госпошлины:

• 650 рублей — за выдачу свидетельства о расторжении брака (платит каждый супруг при совместном заявлении, или платит один — при одностороннем/судебном порядке, затем взыскивается со второго)․
• При оплате через «Госуслуги» предоставляется скидка 30% (455 рублей)․

Смена фамилии при разводе в ЗАГС

Если один из супругов желает изменить общую фамилию, выбранную при заключении брака, на добрачную или оставить имеющуюся общую фамилию, он должен указать об этом в заявлении о расторжении брака (совместном или личном)․ Отдельного заявления на смену фамилии в ЗАГС при разводе писать не нужно — запись вносится в актовую запись о расторжении брака․

Резюме: Чек-лист «Могу ли я подать один?»

Один из супругов может подать заявление на развод в ЗАГС в двух больших группах случаев:

1. По взаимному согласию (детей нет): если второй супруг заранее дал нотариально заверенное согласие․
2. По основаниям ст․ 19 СК РФ (односторонне): признание безвестно отсутствующим, недееспособным или осуждение к реальному сроку более 3 лет․

Во всех остальных случаях (наличие детей, несогласие второго супруга, уклонение) — исключительно через суд․ Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с юристом или уточнить список документов в конкретном отделе ЗАГС / на портале Госуслуг, так как требования к оформлению заявлений могут незначительно варьироваться․