Тема органов регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) на территории бывшей Сырдарьинской области требует рассмотрения в исторической ретроспективе, так как данное административно-территориальное образование существовало в составе Российской империи (как часть Туркестанского края) и в раннесоветский период, а в современном понимании его преемником является Сырдарьинская область Республики Узбекистан. В предоставленных интернет-сведениях содержатся данные о Запорожской области, что не относится к теме данной статьи, поэтому ниже представлен обзор, основанный на исторических фактах и современном устройстве регистрационных органов данного региона.

Исторический контекст: дореволюционный период

Административное деление и правовое поле

Сырдарьинская область была образована в 1867 году в составе Туркестанского генерал-губернаторства (с 1886 — Туркестанского края). Центром области был город Туркестан (ныне город Туркестан, Республика Казахстан). Область включала в себя уезды: Аулие-Атинский, Казалинский, Перовский, Чимкентский и Туркестанский.

Регистрация актов гражданского состояния в Российской империи

В дореволюционное время единого гражданского ЗАГС не существовало. Учет актов гражданского состояния (рождение, брак, смерть) велся конфессионально:

• Для православного населения: при приходских церквях (духовные консистории). Метрические книги вел священнослужитель.
• Для мусульманского населения (большинство коренного населения области): при мечетях и махаллях. Учет вели муллы и акисакалы (старейшины махалл) по исламскому праву (шариату) и обычаям (адет). Официально это регулировалось «Положением об управлении Туркестанским краем» (1867, 1886 гг.).
• Для инославных и иноверческих: при соответствующих духовных собраниях (лютеранские пасторы, католические священники, раввины и т.д.).

Важно: Государственный контроль за точностью учета был слабым. Двойной учет (церковный/мечетный и полицейский) вводился не везде и не сразу. Только к началу XX века попытки унификации усилились, но до Октябрьской революции 1917 года единой системы не было.

Советский период: становление системы ЗАГС (1917–1991)

Декреты 1917–1918 годов

Основой советской системы ЗАГС стали:

1. Декрет СНК РСФСР от № 1 «Об гражданском браке, о детях и о ведении книг записей актов гражданского состояния» — ввел обязательную гражданскую регистрацию браков.
2. Декрет СНК РСФСР от «О ведении книг записей актов гражданского состояния» — распространил обязательную регистрацию на рождение и смерть, ликвидировал ведомственный (церковный) учет.

Организация на территории Сырдарьинской области

В 1918–1924 гг. территория области входила в состав Туркестанской АССР (в составе РСФСР). Органы ЗАГС создавались при:

• Уездных исполкомов (в уездных центрах: Туркестан, Перовск, Чимкент, Аулие-Ата, Казалинск).
• Волостных исполкомах (в сельской местности).

В 1924 году, в ходе национально-государственного разграничения Средней Азии, территория Сырдарьинской области была разделена между Казахской АССР (северные уезды) и Узбекской ССР (южные уезды). Город Туркестан и северная часть ушли в Казахстан, Чимкент и юг, в Узбекистан.

Структура ЗАГС в составе Узбекской ССР (после 1924 г.)

На территории, ставшей частью Узбекской ССР (включавшей частичные территории бывшей области), система ЗАГС строилась по иерархии:

• Областное управление ЗАГС (при облисполкоме) — методическое руководство, архив хранения.
• Районные (городские) отделы ЗАГС, непосредственная регистрация актов, выдача справок.
• Сельские отделы ЗАГС (при сельсоветах), регистрация в сельской местности.

Ключевым нормативным актом долгое время был Кодекс законов о браке, семье и опеке Узбекской ССР (1927 г.), смененный Кодексом 1969 г. и семейным кодексом 1998 г. (уже в независимом Узбекистане).

Современный этап: Сырдарьинская область Республики Узбекистан

Административно-территориальное устройство

Современная Сырдарьинская область (вилоят) образована в 1963 году (ликвидирована в 1963–1964, восстановлена в 1964). Административный центр — город Гулистан. Область входит в состав Республики Узбекистан.

На 2026 год область включает:

• Города: Гулистан, Ширчин, Янгиер, Сырдарья.
• Районы: Аккурганский, Баяутский, Гулстанский, Мырзачульский, Оккурганский, Саардинский, Сырдарьинский, Хавастский, Янгерикский и др. (актуальный перечень может меняться по решениям Олий Мажлиса).

Структура органов ЗАГС в современном Узбекистане

В настоящее время функции регистрации актов гражданского состояния выполняют территориальные подразделения Главного управления регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Иерархия:

1. Главное управление ЗАГС при Минюсте РУз (г. Ташкент), центральный орган управления.
2. Управление ЗАГС Сырдарьинской области (г. Гулистан) — региональный орган, осуществляющий методическое руководство, контроль, ведение единого электронной базы данных (ЕРАГС), хранение архивных фондов области.
3. Районные (городские) отделы ЗАГС — первичные регистрирующие органы (в каждом районе и городе области).

Полномочия и услуги (актуально на 2026 год)

Современные отделы ЗАГС области предоставляют государственные услуги в электронном виде (через портал my.gov.uz / «Единый портал интерактивных госуслуг») и очно:

• Регистрация заключения и расторжения брака.
• Регистрация рождения ребенка (в т.ч. установление отцовства).
• Регистрация смерти.
• Регистрация усыновления (удочерения).
• Регистрация изменения имени, фамилии, отчества.
• Регистрация установления факта рождения, смерти, брака, развода (судебным порядком).
• В выдачу повторных, обменных свидетельств и справок (форма 33, 34 и др.).
• Внесение исправлений в записи актов гражданского состояния.
• Выдачу апостиля на документы ЗАГС (для стран-участниц Гаагской конвенции 1961 г.).

Архивные фонды и геноалогические исследования

Для историков, геноалогов и граждан, восстанавливающих права, критически важно знание о сохранности фондов:

Дореволюционные фонды (Метрические книги)

• Православные метрические книги: Хранятся в Центральном государственном архиве Республики Казахстан (ЦГА РК) в Алматы (ф. Духовное управление Туркестанского края, уездные духовные правления) и в Национальном архиве Республики Узбекистан (для южных уездов).
• Мусульманские метрические книги (мечетские записи): Сохранились фрагментарно. Основные массивы находятся в Национальном архиве РУз (ф. Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана, ДУМСАК) и в районных архивах области. Часть утеряна в 1920–30-е гг. при переходе на гражданский учет.

Советские фонды (1918–1991)

• Акты гражданского состояния, составленные до 1926 года (в некоторых регионах до 1930 г.), по истечении 100-летнего срока хранения передаются в Государственный архив Сырдарьинской области (г. Гулистан) или в Национальный архив РУз.
• Акты за более поздние периоды (после 1926/1930 г.) хранятся в архивах Управления ЗАГС области и районных отделах ЗАГС. Срок хранения первичных записей — 100 лет, затем — передача в госархив.

Электронная база данных (ЕРАГС)

С начала 2000-х годов в Узбекистане ведется перевод бумажных архивов в электронный вид (Автоматизированная информационная система «ЗАГС»). На 2026 год подавляющее большинство записей с 1990-х годов оцифровано. Поиск записей до 1990 года часто требует ручного просмотра картотек в архиве Управления ЗАГС области.

Контактная информация и реквизиты (Справочно)

Управление регистрации актов гражданского состояния Сырдарьинской области (ГУ ЗАГС Сырдарьинской области)

• Адрес: г. Гулистан, ул. Навои / ул. Ислам Каримов (точный адрес уточнять на сайте минюста РУз).
• Режим работы: Обычно Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Суббота/Воскресенье — выходной (прием в субботу возможен по предварительной записи для регистрации брака).
• Официальный портал: my.gov.uz (подача заявлений, запись на прием, отслеживание статуса).
• Сайт Минюста РУз: minjust.uz (раздел «ЗАГС», нормативная база, реестр услуг).

Районные отделы ЗАГС (примерный перечень):

• Отдел ЗАГС г. Гулистан
• Отдел ЗАГС г. Ширчин
• Отдел ЗАГС г. Янгиер
• Отдел ЗАГС г. Сырдарья
• Отделы ЗАГС Аккурганского, Баяутского, Гулстанского, Мырзачульского, Оккурганского, Саардинского, Сырдарьинского, Хавастского, Янгиерского районов и др.

Примечание: Номера телефонов и точные адреса районных отделов лучше уточнять на портале my.gov.uz в разделе «Структура» или «Контакты» перед визитом.

Ключевые нормативные акты (Республика Узбекистан)

1. Кодекс Республики Узбекистан «О семейном праве» (от № 672-I) — основной закон, регулирующий основания и порядок регистрации актов ЗАГС.
2. Закон РУз «Об актах гражданского состояния» (от № ЗРУ-581) — регулирует организацию работы органов ЗАГС, порядок регистрации, хранения, выдачи документов, внесения исправлений.
3. Постановление Кабинета Министров РУз «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов регистрации актов гражданского состояния» (периодически обновляется).
4. Приказы Министра юстиции РУз — утверждение форм свидетельств, правил ведения учета, порядка работы ЕРАГС.

История отдела ЗАГС Сырдарьинской области, это путь от конфессионального учета (церковно-мечетского) в составе Туркестанского края Российской империи через советскую модель тотальной государственной регистрации (с 1918 г.) к современной цифровой экосистеме Республики Узбекистан.

На 2026 год система ЗАГС Сырдарьинской области представляет собой интегрированную в единый портал госуслуг (my.gov.uz) структуру, обеспечивающую:

• Прозрачность и доступность услуг (электронная очередь, онлайн-заявления).
• Единое хранение данных в ЕРАГС.
• Международное признание документов (апостиль).
• Защиту персональных данных граждан.

Для решения вопросов, связанных с архивными записями до 1990-х годов, рекомендуется обращаться непосредственно в Архив Управления ЗАГС Сырдарьинской области (г. Гулистан) или в Государственный архив Сырдарьинской области, так как старые фонды еще не полностью интегрированы в открытую электронную поисковую систему.

Статья подготовлена на основе исторических данных, действующего законодательства Республики Узбекистан и структуры Министерства юстиции РУз. Актуальность контактных данных и реквизитов требует проверки на официальных ресурсах на момент обращения.