Совместное заявление – обязательное условие для государственной регистрации заключения брака (ст. 26 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Однако закон допускает ситуации, когда одно из будущих супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГС или Многофункциональный центр (МФЦ). В таких случаях предусмотрены альтернативные способы выражения волеизъявления отсутствующего лица.
Нормативная база
- Федеральный закон № 143-ФЗ от «Об актах гражданского состояния» – ст. 26 определяет порядок подачи совместного заявления.
- Постановление Правительства РФ № 1156 от – регламентирует работу МФЦ и возможность приёма документов через них.
- Приказ Минюста России № 146 от – уточняет требования к нотариальному заверению подписи и оформлению доверенности.
- Инструкция по работе с Единым порталом государственных услуг (Госуслуги) – описывает электронную подачу заявления и необходимость подтверждения подписи второго заявителя.
Варианты подачи заявления при отсутствии жениха
Нотариальное заверение подписи отсутствующего жениха
Самый надёжный и universally accepted способ:
- Жених лично посещает нотариуса (в своём городе или в консульстве РФ за рубежом).
- Нотариус заверяет его подпись на заявлении о заключении брака (форма № 7 или № 8, в зависимости от ситуации).
- Нотариально заверенное заявление передаётся невесте, которая вместе с ним подаёт документы в ЗАГС или МФЦ.
Важно: заверение подписи должно быть выполнено не позднее дня подачи заявления в ЗАГС; иначе документ будет считаться недействительным.
Доверенность на представление интересов жениха
Если жених не может поставить подпись даже в присутствии нотариуса (например, находится в местах лишения свободы или в зоне боевых действий), можно оформить доверенность на представителя:
- Доверенность выдаётся нотариусом и должна содержать конкретное полномочие – подача заявления о заключении брака и получение свидетельства о регистрации.
- Представитель (как правило, близкий родственник или адвокат) подаёт заявление от имени жениха вместе с нотариально заверенной доверенностью.
Подача через Единый портал госуслуг с электронной подписью
С 2023 года возможна полностью электронная подача:
- Невеста создаёт совместное заявление на портале Госуслуги (форма № 7).
- Для подписи второго участника используется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) или простая электронная подпись (ПЭП) с подтверждением через СМС‑код, если жених имеет учётную запись на портале.
- Если УКЭП отсутствует, жених может загрузить скан нотариально заверенного согласия (см. пункт 1) и приложить его к заявлению.
После отправки заявления в электронном виде ЗАГС получает его автоматически; оплата госпошлины производится также через портал.
Подача в Многофункциональный центр (МФЦ)
МФЦ принимает документы на регистрацию брака, если:
- Заявление оформлено в бумажном виде и подписи обеих сторон присутствуют (одна – непосредственно, другая – нотариально заверена).
- Все необходимые документы (паспорта, справки о отсутствии препятствий к браку, квитанция об оплате госпошлины) предоставлены в оригинале или заверенной копии.
После приёма МФЦ передаёт пакет в территориальный орган ЗАГС в течение 3 рабочих дней.
Необходимые документы
- Паспорта обоих будущих супругов (оригинал и копия).
- Свидетельства о расторжении предыдущих браков или о смерти бывшего супруга (если применимо).
- Справка о отсутствии препятствий к вступлению в брак (выдаётся ЗАГС по месту жительства каждого из заявителей).
- Квитанция об оплате государственной пошлины ( actualmente 350 руб.).
- Заявление о заключении брака (форма № 7 – совместное; форма № 8 – если один из заявителей не может явиться лично).
- Нотариальное заверение подписи отсутствующего жениха или доверенность на представителя.
Примечание: При подаче через Госуслуги оригиналы паспортов не требуются в момент отправки заявления; они предъявляются при личном посещении ЗАГС для получения свидетельства.
Пошаговая инструкция (вариант с нотариальным заверением)
- Подготовка документов: собрать паспорта, справки о отсутствии препятствий, квитанцию об оплате пошлины.
- Посещение нотариуса женихом: подписать заявление (форма № 7 или № 8) в присутствии нотариуса; получить нотариальное заверение.
- Передача документов невесте: передать нотариально заверенное заявление вместе с остальными бумагами.
- Подача в ЗАГС или МФЦ: невеста лично приходит в выбранный орган с полным пакетом документов.
- Оплата госпошлины (если ещё не оплачена): можно оплатить в кассе ЗАГС/МФЦ или через онлайн‑банк, приложив квитанцию к пакету;
- Ожидание регистрации: стандартный срок – не более 30 дней с даты подачи заявления (по согласованию сторон может быть меньше).
- Получение свидетельства о браке: после заверения записи оба супруга получают документ.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли подать заявление только одной невестой без какого‑либо подтверждения согласия жениха?
- Нет. Закон требует выражения волеизъявления обеих сторон. Без нотариального заверения подписи, доверенности или электронной подписи заявление будет отклонено.
- Сколько времени занимает нотариальное заверение подписи?
- Обычно процедура занимает 15‑30 минут при наличии всех необходимых документов (паспорт жениха, заявление). В консульствах срок может увеличиться до нескольких рабочих дней из‑за очереди.
- Нужно ли переводить документы, если жених находится за границей?
- Да. Все документы, выданные за рубежом, должны иметь легализацию (апостиль) и перевод на русский язык, заверенный нотариусом.
- Можно ли использовать электронную подпись жениха, если он не имеет УКЭП?
- На портале Госуслуг допускается использование простой электронной подписи с подтверждением через СМС‑код, если жених зарегистрирован в системе и имеет доступ к своему номеру телефона. В противном случае требуется нотариальное заверение скана согласия.
- Что делать, если ЗАГС заявляет, что заявление не поступило после подачи через Госуслуги?
- Проверить статус заявления в личном кабинете (раздел «Мои заявления»). Если статус «Отправлен», но в ЗАГС подтверждают отсутствие, следует:
- Связаться с технической поддержкой Госуслуг.
- Запросить выписку из реестра заявлений ЗАГС (можно через МФЦ).
- При необходимости подать заявление повторно, приложив квитанцию об оплате и нотариальное заверение.
Полезные советы
- Заблаговременно уточните в выбранном ЗАГС, принимают ли они документы через МФЦ и есть ли ограничения по времени подачи.
- Сохраняйте копии всех нотариально заверенных документов и квитанций об оплате – они могут понадобиться при возникновении споров.
- Если жених находится в командировке, рассмотрите возможность оформления доверенности на коллегу или родственника, который сможет посетить нотариуса от его имени.
- При подаче через Госуслуги проверьте, что поле «Подпись второго заявителя» заполнено корректно (загружен скан нотариального согласия или указана электронная подпись).
- Не откладывайте оплату госпошлины на последний день – без подтверждения оплаты заявление не считается принятым.
Отсутствие жениха в день подачи заявления в ЗАГС не является непреодолимым препятствием для регистрации брака. Законодательство предоставляет несколько легитимных способов выражения его волеизъявления: нотариальное заверение подписи, оформление доверенности, использование электронной подписи через Госуслуги или подача через МФЦ с уже готовым нотариально заверенным документом. Главное – соблюсти все формальные требования (подпись, документы, оплата пошлины) и выбрать наиболее удобный вариант в зависимости от места нахождения будущего супруга и доступных услуг.
Следуя представленной выше инструкции и учитывая советы из FAQ, вы сможете успешно оформить заявление и получить свидетельство о браке без лишних задержек и недоразумений.