Цель документа – установить порядок создания, регистрации, хранения, обеспечения доступа, защиты и утилизации электронных документов в рамках электронного архива (ЭА) организации, а также определить ответственность лиц, участвующих в процессах архивного дела.
Общие положения
Данный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом № 63‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральным законом № 152‑ФЗ «О персональных данных», а также с внутренними нормативными актами организации.
Электронный архив – это совокупность средств, процедур и организационных мер, обеспечивающих долговременное хранение электронных документов в форме, гарантирующей их подлинность, достоверность, целостность и юридическую силу.
Регламент распространяется на все подразделения организации, их сотрудников и сторонних контрагентов, которые создают, получают, передают, обрабатывают или хранят электронные документы.
Основные понятия
- Электронный документ (ЭД) – информация в электронной форме, обладающая юридической силой.
- Электронный архив (ЭА) – система (аппаратно‑программная и организационная), обеспечивающая долговременное хранение ЭД.
- Архивный документ – документ, переданный в архив для постоянного хранения.
- Архивный регистр – реестр, фиксирующий сведения о поступивших в архив документах.
- Ответственный за архив – сотрудник, назначенный руководством для контроля соблюдения регламента.
Обязанности и ответственность
- Руководитель организации – утверждает регламент, обеспечивает выделение ресурсов и контроль за его исполнением.
- Ответственный за электронный архив – организует работу ЭА, контролирует соблюдение требований к безопасности, проводит аудит.
- Сотрудники подразделений – создают и передают ЭД в соответствии с установленными форматами и сроками.
- ИТ‑отдел – обеспечивает техническую инфраструктуру, резервное копирование и восстановление данных.
- Контролирующие органы – проводят проверки соответствия регламенту и законодательству.
Процедуры работы с электронным архивом
Приём и регистрация документов
- ЭД поступают в ЭА через единую точку входа (портал, электронная почта, интеграция с ERP‑системой).
- Каждому документу присваивается уникальный идентификатор (UID) и фиксируется в архивном регистре (дата, источник, тип, срок хранения).
- Документы, подпадающие под обязательный архивный срок (не менее 5 лет, в зависимости от категории), автоматически переводятся в статус «архивный».
Форматы и стандарты
Для обеспечения долгосрочного доступа к документам используются открытые и признанные стандарты:
- Текстовые документы – PDF/A‑2, PDF/A‑3.
- Таблицы – CSV, ODS.
- Изображения – TIFF (без сжатия) или JPEG2000.
- Электронные подписи – ГОСТ Р 34.10‑2012, ГОСТ Р 34.11‑2012.
Хранение и защита
ЭА реализует следующие уровни защиты:
- Контроль доступа – ролевая модель (администратор, архивист, пользователь).
- Шифрование – AES‑256 для данных «в покое» и TLS 1.3 для передачи.
- Контроль целостности – хеш‑суммы (SHA‑256) сохраняются в метаданных.
- Резервное копирование – ежедневные инкрементные и еженедельные полные копии, хранение в географически разнесённых дата‑центрах.
- Аудит доступа – журналирование всех операций (просмотр, изменение, удаление) с указанием пользователя, времени и действия.
Доступ к архивным документам
Запросы к ЭА оформляются в электронном виде через внутренний портал:
- Указание UID или параметров поиска (дата, тип, подразделение).
- Утверждение доступа руководителем или архивистом.
- Получение документа в оригинальном формате или в виде копии (при необходимости редактирования).
Сроки хранения и утилизация
Сроки хранения определяются в соответствии с нормативными актами и внутренними регламентами:
| Категория документа | Минимальный срок хранения | Срок окончательного уничтожения |
|---|---|---|
| Бухгалтерская и налоговая отчетность | 5 лет | 10 лет |
| Трудовые договоры и личные дела сотрудников | 5 лет после прекращения трудовых отношений | 10 лет |
| Корпоративные стратегии, уставные документы | Не ограничен (постоянно) | — |
| Документы, содержащие персональные данные | Срок, установленный законодательством о персональных данных | После истечения срока – безопасное уничтожение |
Уничтожение производится только после утверждения соответствующего акта утилизации и с применением методов, обеспечивающих невозможность восстановления данных (физическое разрушение носителей, криптографическое стирание).
Обеспечение соответствия требованиям законодательства
- Регулярные проверки соответствия ФЗ‑63, ФЗ‑152 и отраслевым нормативам.
- Ведение реестра операций с архивными документами, доступного для проверяющих органов.
- Обучение персонала – минимум один раз в год.
Технические и организационные требования к системе ЭА
Инфраструктура
- Серверы хранения с поддержкой RAID‑6 и резервного копирования.
- Система управления контентом (ECM) с модулем архивирования.
- Средства автоматической миграции форматов (для предотвращения технологической устарелости).
Программное обеспечение
- Поддержка электронных подписей и меток времени (Тайм‑стемпинг).
- Интеграция с корпоративными системами (ERP, CRM, HRM).
- Веб‑интерфейс для подачи запросов и просмотра журналов.
Политика резервного копирования
- Полные копии – еженедельно, хранение минимум 3 копий в разных локациях.
- Инкрементные копии – ежедневно, хранение минимум 30 дней.
- Тестовое восстановление – не реже одного раза в квартал.
Мониторинг, аудит и совершенствование
Ежемесячный мониторинг – проверка целостности хеш‑сумм, доступности резервных копий, уровня заполнения хранилищ.
Квартальный аудит – внутренний аудит соответствия регламенту, подготовка отчёта для руководства.
Годовой обзор – анализ эффективности, оценка рисков, обновление регламента с учётом изменений законодательства и технологий.
Приложения
Приложение 1. Формат заявки на доступ к архивному документу
Заявка №____ Запрашивающий: ______________________ Подразделение: ______________________ UID документа (если известен): ___________ Краткое описание требуемого документа: ______________________ Цель доступа: ______________________ Срок доступа: с ____ по ____ Подпись руководителя: ______________________
Приложение 2. Пример акта утилизации
Акт утилизации электронных архивных носителей Носитель: ______________________ (тип, серийный номер) Содержание: ______________________ Срок хранения: ______________________ Основание для утилизации: ______________________ Метод уничтожения: ______________________ Подписи: - Ответственный за архив – ___________ - Руководитель подразделения – ___________
Внедрение и соблюдение настоящего регламента обеспечивает правовую защиту организации, сохранность критически важных данных и эффективное управление информационными ресурсами. Регулярный контроль, обучение персонала и адаптация к меняющимся требованиям законодательства позволяют поддерживать высокий уровень надёжности электронного архива.
Документ утверждён директором организации ______________________ от «____» ___________ 2026 г.