В России порядок обращения граждан, юридических лиц и иных субъектов к архивам регулируется Административным регламентом Федерального архивного агентства, утверждённым приказом № 566 от 13 июня 2023 г. (далее – Регламент). Данный документ устанавливает стандарты предоставления государственной услуги «Организация исполнения федеральными государственными архивами запросов и обращений на получение архивных справок, выписок и копий». В статье рассмотрим все ключевые аспекты регламента: кто может подать запрос, какие виды запросов существуют, как правильно оформить обращение, какие сроки и условия исполнения, а также особенности работы с иностранными заявителями.
Правовая основа и предмет регулирования
- Нормативный акт: Приказ № 566 от г. «Об административном регламенте предоставления государственной услуги «Организация исполнения федеральными государственными архивами запросов и обращений».
- Предмет регулирования: порядок подачи, рассмотрения и исполнения запросов на получение архивных справок, выписок, копий, а также сведения о наличии (отсутствии) документов, их местонахождении, пересылке в другие архивы, оказании возмездных услуг и рассекречивании документов, содержащих государственную тайну.
- Цель регламента: обеспечить единый, прозрачный и оперативный процесс доступа к архивным материалам, в т.ч. в рамках социальной защиты граждан (пенсионное обеспечение, льготы, компенсации).
Кто имеет право подавать запрос
Согласно Регламенту запрос в архив может сделать любой субъект:
- Гражданин РФ;
- Иностранный гражданин (в этом случае запрос считается консульским);
- Юридическое лицо (коммерческое или некоммерческое);
- Орган государственной власти (запрос служебного характера).
Для иностранных заявителей предусмотрена отдельная процедура – запрос направляется через консульское представительство или напрямую в архив, но с обязательным указанием гражданства и контактных данных за границей.
Виды запросов
| Тип запроса | Содержание | Пример |
|---|---|---|
| Запрос справки | Получение сведений о наличии/отсутствии документов, их месте хранения. | Справка о наличии трудовых книжек за 1995‑2005 гг. |
| Запрос выписки | Извлечение конкретных фрагментов документа (например, даты, подписи). | Выписка из акта о награждении. |
| Запрос копии | Получение полной копии архивного документа (в бумажном или электронном виде). | Копия договора о строительстве завода 1972 г. |
| Запрос о рассекречивании | Обращение с требованием рассекретить документ, содержащий государственную тайну. | Рассекречивание материалов о планах обороны 1960‑х гг. |
Порядок подачи запроса
Формы обращения
- Почтовый способ (письмо с приложенными документами).
- Личное обращение в приемный зал архива.
- Электронный запрос через официальный сайт архива (используя форму обращения в ИТ‑сети общего пользования).
Содержание заявления
Заявление должно включать:
- Наименование архива (полное название, адрес).
- ФИО (или полное наименование организации) заявителя.
- Контактные данные (почтовый адрес, телефон, e‑mail).
- Точное описание запрашиваемого документа (название, период, номер дела, если известен).
- Цель обращения (социальная защита, научные исследования, личные нужды и т.д.).
- Перечень прилагаемых подтверждающих документов (копии трудовой книжки, свидетельства о рождении, договоров и др.).
- Подпись заявителя и дату подачи.
Приложения
В зависимости от типа запроса могут потребоваться:
- Копии документов, подтверждающих факт работы (для запросов о заработной плате, трудовом стаже).
- Справка о гражданстве (для иностранных заявителей).
- Документы, подтверждающие право собственности на негосударственную часть архивного фонда (для юридических лиц).
- Оплата возмездных услуг (если запрос подразумевает копирование, пересылку, сканирование).
Сроки исполнения запросов
| Тип запроса | Срок исполнения | Примечание |
|---|---|---|
| Непрофильный запрос (справка о наличии/отсутствии) | 5 рабочих дней с момента регистрации | Если документ находится в другом архиве – направляется рекомендация. |
| Запрос выписки/копии (по документу архива) | 10‑15 рабочих дней | Срок может увеличиваться при необходимости рассекречивания. |
| Запрос по научно‑справочному аппарату (НСА) | до 30 дней | Включает подготовку аналитических материалов. |
| Запрос о рассекречивании | до 60 дней | Зависит от уровня секретности и согласования с уполномоченными органами. |
Процедура рассмотрения запроса
- Регистрация обращения. При получении запрос фиксируется в журнале входящих заявлений; заявителю выдается регистрационный номер.
- Проверка полноты документов. Сотрудники архива проверяют наличие всех обязательных приложений. При недостаточности – высылается запрос на дополнение.
- Поиск и идентификация документа. Специалисты проводят поиск в электронных и бумажных фондах.
- Принятие решения. В зависимости от результата:
- Выдаётся справка о наличии/отсутствии.
- Подготавливаеться выписка/копия.
- Запрос перенаправляется в другой архив (с уведомлением заявителя).
- Оформляется решение о рассекречивании (при необходимости).
- Уведомление заявителя. Информационное письмо оформляется на бланке архива и отправляется по почте, электронной почте или в личный кабинет заявителя.
- Получение и оплата услуги. При необходимости заявитель вносит оплату за копирование, сканирование, пересылку.
Электронный запрос: особенности и преимущества
С 2024 г. большинство федеральных архивов принимают запросы в электронном виде. Основные преимущества:
- Сокращение сроков регистрации (мгновенно).
- Отслеживание статуса запроса в личном кабинете.
- Возможность загрузки сканов подтверждающих документов.
- Автоматическое формирование уведомлений о готовности справки/копии.
Для подачи электронного запроса необходимо:
- Зарегистрироваться на официальном портале архива (получить логин/пароль).
- Заполнить онлайн‑форму, указав все обязательные поля.
- Прикрепить сканы документов в формате PDF (не более 5 МБ каждый).
- Подтвердить согласие с условиями предоставления услуги.
- Отправить запрос и сохранить полученный регистрационный номер.
Возмездные услуги и оплата
По регламенту архив может взимать плату за:
- Копирование (печатное или электронное) – тарифы устанавливаются в соответствии с Приказом Минкультуры РФ от г.
- Пересылку документов (почтовая услуга, курьер).
- Сканирование в высоком разрешении.
- Экспресс‑обслуживание (сокращённые сроки исполнения).
Оплата производится банковским переводом, через платёжные системы или наличными в кассе архива (при личном обращении). После получения оплаты архив выдаёт квитанцию и приступает к выполнению запроса.
Защита персональных данных и конфиденциальность
Все персональные данные заявителей обрабатываются в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» № 152‑ФЗ. Архив обязан:
- Обеспечить хранение данных в защищённом виде.
- Не раскрывать сведения без согласия заявителя, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, в рамках судебного разбирательства).
- Уничтожать копии документов после завершения услуги, если иное не предусмотрено договором.
Примеры типовых заявлений
Заявление в бумажном виде
<strong>В Архив Российской Федерации</strong> <strong>От: Иванова Ивана Ивановича</strong> <strong>Адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5</strong> <strong>Тел.: +7 (495) -23‑45‑67</strong> <strong>E‑mail: i.ivanov@example.com</strong> <strong>Заявление</strong> Прошу выдать копию документа № 123/45 от г., содержащего сведения о моём трудовом стаже в ООО «Ромашка». Копию прошу предоставить в электронном виде (PDF) на указанный e‑mail. <strong>Приложения:</strong> Копия паспорта. Трудовая книжка (страницы 5‑12). Квитанция об оплате услуги копирования. <strong>Подпись: ___________ /Иванов И.И./</strong> <strong>Дата: </strong>
Электронное обращение (шаблон)
{ "request_type": "copy",
"document_number": "123/45",
"document_date": "1998-03-01",
"subject": "Трудовой стаж в ООО «Ромашка»",
"applicant": {
"full_name": "Иванов Иван Иванович",
"citizenship": "RU",
"email": "i.ivanov@example.com",
"phone": "+7 (495) -23‑45‑67"
},
"attachments": [
"passport_scan.pdf",
"work_book_pages_5-12.pdf",
"payment_receipt.pdf"
],
"delivery_method": "email",
"priority": "standard"
}
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Как узнать, хранится ли нужный документ в конкретном архиве?
- Сначала подайте запрос‑справку о наличии. Архив проверит электронный каталог и сообщит о результате.
- Можно ли получить документ, находящийся в негосударственной части фонда?
- Да, но только после получения согласия владельца (юридического лица) и представления учётных сведений по форме Приложения 4‑4а‑4б.
- Сколько стоит копирование одного листа формата А4?
- Тариф установлен в 5 рублей за лист (цветная печать – 15 рублей). Точные цены указаны в прайс‑листах архива.
- Как ускорить процесс получения копии?
- Можно оформить экспресс‑запрос (доплата 30 % от базовой стоимости) – срок исполнения сокращается до 3‑5 рабочих дней.
- Что делать, если архив перенаправил запрос в другой архив?
- Получите рекомендацию с контактными данными нового архива и подайте запрос туда. Сроки считаются заново.
Регламент архива запросов – это комплексный документ, который упрощает взаимодействие граждан и организаций с архивными фондами. Соблюдение требований к оформлению заявлений, своевременное предоставление подтверждающих документов и понимание сроков исполнения позволяют получить нужные сведения быстро и без лишних осложнений. При работе с архивами рекомендуется пользоваться электронными сервисами, так как они обеспечивают прозрачность процесса и позволяют отслеживать статус обращения в режиме реального времени.
Помните, что архив – это хранилище исторической памяти, а правильный запрос помогает не только решить личные вопросы, но и внести вклад в сохранение и изучение нашего общего прошлого.
Дата публикации: