Роль и функции руководителя управления архивов в условиях цифровизации

Как руководитель архива превращает хаос в цифровой актив? Секреты управления историей и IT-инновациями для лидеров архивного дела.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Должность руководителя управления архивов (или управления цифровизации и архивов, департамента архивного дела) является ключевой в системе обеспечения сохранности документального наследия государства, региона или крупной организации. Это управленческая позиция, требующая сочетания глубоких профессиональных знаний в области архивоведения, административных навыков и понимания современных IT-технологий.

Актуальность этой роли неуклонно растет на фоне тотальной цифровизации госсектора и бизнеса, перехода на электронное документооборот и ужесточения требований законодательства к хранению и защите информации.

Правовая основа и статус должности

Деятельность руководителя управления архивов регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

  • Федеральный закон «Об архивном деле в РФ» (или аналогичные законы в странах СНГ, например, Закон РК «Об архивном деле и архивах»);
  • Постановления Правительства о типовых структурах и штатах архивных органов;
  • Профессиональные стандарты (профстандарты) — например, «Руководитель архива / архивного учреждения» (Код А по ОК 016-2014);
  • Локальные нормативные акты организации (положение об управлении, должностная инструкция).

В государственной системе (на примере Республики Казахстан, о чем свидетельствуют недавние кадровые назначения) данные руководители назначаются на должность распоряжением акима (главы администрации) соответствующего уровня (области, города республиканского значения, столицы).

Примеры недавних назначений (по открытым источникам на ):

  • Атырауская область: Руководителем управления цифровизации и архивов назначен Марлен Касенов.
  • Жамбылская область: На должность руководителя управления архивов (цифровизации и архивов) назначен Шалкар Амантуров.

Эти назначения демонстрируют тренд на объединение функций архивного дела и цифровизации в единое структурное подразделение.

Ключевые функции и полномочия

Должностная инструкция руководителя управления архивов обычно включает следующие блоки ответственности:

Организационно-управленческая деятельность

  • Разработка и реализация стратегии развития архивного дела на соответствующей территории или в организации.
  • Управление подчиненными архивами (государственными, муниципальными, ведомственными), методическое руководство ими.
  • Формирование и исполнение бюджета управления, планирование капитальных вложений (строительство, ремонт, оснащение хранилищ).
  • Кадровая политика: аттестация, повышение квалификации, мотивация архивистов.

Обеспечение сохранности и учета документов

  • Контроль за соблюдением сроков хранения, правил формирования дел и передачи их в архивы (как бумажных, так и электронных).
  • Организация экспертизы документов по ценности и срокам хранения.
  • Ведение государственных реестров архивных фондов (фундаментов, описей, путеводителей).
  • Обеспечение физической безопасности архивных фондов (пожаробезопасность, климат-контроль, охрана, антибиотериорозные меры).

Информационное обслуживание и доступ

  • Организация выдачи архивных справок, выписок и копий гражданам и организациям (социально-правовые, genealogические, производственные запросы).
  • Развитие удаленного доступа к архивным фондам через порталы (например, «Электронный архив», региональные порталы открытых данных);
  • Публикация архивных документов, подготовка тематических сборников, проведение выставок, образовательных акций.

Цифровизация и электронное документооборот (Ключевой современный вектор)

  • Внедрение и сопровождение систем электронного документооборота (СЭД) в органах управления.
  • Создание единых цифровых репозитариев для долгосрочного хранения электронных документов (Цифровые архивы).
  • Обеспечение юридической значимости электронных документов (ЭП, квантовые метки, блокчейн-технологии).
  • Массовая дематериализация (цифрование) бумажных фондов с распознаванием текста (OCR) и атрибутировкой метаданных.

Требования к кандидату (Квалификация)

Согласно профстандартам и типовым квалификационным справочникам, к руководителю управления архивов предъявляются высокие требования:

Категория Требования
Образование Высшее профессиональное образование по профилю: «Архивоведение», «Документоведение и архивоведение», «Информационные системы и технологии в архивном деле» или смежные (юриспруденция, история, управление) с доп. проф. переподготовкой по архивному делу.
Стаж Не менее 3–5 лет работы на руководящих должностях в архивной сфере или сфере документооборота/цифровизации;
Знание законодательства Идеальное знание Закона об архивном деле, Закона о доступе к информации, ГОСТов по архивному делу (Р 7.0.8-2013, Р 7.0.100-2014 и др.), нормативов по защите гостайны и персданных.
IT-компетенции Понимание архитектуры СЭД, ЭДО, систем долгосрочного хранения (DLT/Blockchain), стандартов метаданных (Dublin Core, ISAD(G), RIAD), информационной безопасности.
Soft Skills Системное мышление, навыки управления проектами, переговорные навыки (взаимодействие с минюстом, минцифры, прокуратурой, судами), стрессоустойчивость.

Современные вызовы и тренды развития

Руководитель управления архивов сегодня работает в условиях парадигмальной смены:

  1. Гибридная реальность: Необходимость параллельного идеального управления бумажными фондами (которые еще десятилетиями будут поступать в архивы) и построения «цифрового двойника» архива.
  2. Объемы данных (Big Data): Переход от учета «делов» к управлению массивами терабайтных данных (логи систем, видеозаписи, почта, мессенджеры). Требуются навыки Data Governance.
  3. Юридическая значимость ЭД: Решение вопросов доказательной силы электронных копий, долгосрочной верификации подписей (PAdES-LTV, CAdES-A).
  4. Открытые данные (Open Data): Обязательство публиковать архивные фонды в машиночитаемом виде для науки, бизнеса и ИИ-обучения.
  5. Кадровый голод: Дефицит специалистов, владеющих и классической архивистикой, и современными IT-стеками (Python для обработки метаданных, работа с NoSQL БД, Docker/Kubernetes для развертывания репозитариев).

Карьерный путь и перспективы

Должность руководителя управления архивов является вершиной профессиональной лестницы в ведомственной/территориальной системе архивов. Дальнейшее развитие возможно в направлениях:

  • Переход на федеральный/республиканский уровень (Министерство культуры, Министерство цифрового развития, Главный архивный орган).
  • Руководство крупными федеральными архивами (РГАДА, РГАНИ, ГАРФ и др.).
  • Экспертно-консультационная деятельность, наука (докторская диссертация по историческим наукам / информатике).
  • Международная работа (ICA, Международный совет по архивам, Евразийская архивистическая ассоциация).

Резюме

Руководитель управления архивов в 2026 году, это не «хранитель пыли», а менеджер информационных активов стратегического уровня. Успех на этой позиции определяется способностью балансировать между строгими требованиями архивного законодательства (сохранность, подлинность, доступность) и необходимостью внедрения передовых цифровых технологий (ИИ для расшифровки рукописей, блокчейн для подтверждения неизменности, облачные хранилища).

Недавние кадровые решения в регионах (назначение Марлена Касенова в Атырау, Шалкара Амантурова в Жамбылской области) подтверждают курс на назначение руководителей, способных вести управление в формате «Цифровизация + Архивы», что является единственно верным вектором развития отрасли на ближайшее десятилетие.


Статья подготовлена на основе открытых нормативных источников, профстандартов и информационных сообщений за ноябрь 2026 года.