На 07 октября 2026 года руководителем Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь является Воинов Олег Леонидович. Данная статья представляет подробный обзор полномочий директора, структуры подведомственного департамента, ключевых задач в сфере архивного дела и делопроизводства, а также актуальных инициатив, реализуемых под его руководством.
Личность руководителя: Воинов Олег Леонидович
Олег Леонидович Воинов занимает пост Директора Департамента по архивам и делопроизводству (далее, Департамент) Министерства юстиции Республики Беларусь. В его ведении находится центральный орган управления в сфере архивного дела, документирования и делопроизводства на республиканском уровне.
Контакты и прием граждан
Согласно официальной информации, размещенной на портале archives.gov.by, Директор Департамента осуществляет личный прием граждан:
- График приема: четверг с 8.00 до 13.00;
- Адрес: г. Минск, ул. Мясникова, 5 (здание Министерства юстиции Республики Беларусь).
Данная практика обеспечивает открытость ведомства и возможность непосредственного обращения за разъяснением вопросов архивного законодательства, доступа к архивным фондам или организации делопроизводства.
Заместители директора
В руководстве Департамента зафиксированы следующие лица, подотчетные Директору:
- Ледовская Ольга Александровна — Заместитель директора;
- Цветков Алексей Евгеньевич — Заместитель директора.
Распределение полномочий между заместителями позволяет эффективно курировать разные блоки задач: от методологического обеспечения государственных архивов до внедрения электронного документооборота в государственных органах.
Правовой статус и полномочия Директора Департамента
Департамент по архивам и делопроизводству является структурным подразделением Центрального аппарата Министерства юстиции Республики Беларусь. Деятельность Директора регламентируется:
- Законом Республики Беларусь «Об архивном деле в Республике Беларусь»;
- Законом Республики Беларусь «О делопроизводстве»;
- Уставом Министерства юстиции Республики Беларусь;
- Положением о Департаменте по архивам и делопроизводству.
Ключевые полномочия Директора:
- Организационно-управленческие: руководство деятельностью Департамента, распределение обязанностей между заместителями и руководителями управлений/секторов, утверждение внутренних локальных актов.
- Нормотворческие: разработка и внесение на рассмотрение Министерства проектов нормативных правовых актов в сфере архивного дела, делопроизводства, документирования, сроках хранения документов.
- Методологические: утверждение инструкций, рекомендаций, типовых номенклатур дел, правил составления и выполнения документов, обязательных для применения в государственных органах и организациях.
- Контрольно-надзорные: организация и проведение проверок состояния делопроизводства и архивного дела в государственных органах, ведение Государственного реестра архивных фондов Республики Беларусь.
- Международное сотрудничество: представление интересов Республики Беларусь в международных организациях по архивному делу (МСА, ЕАСА и др;), координация двустороннего сотрудничества (в частности, с Росархивом).
- Кадровые и финансовые: распоряжение бюджетными средствами, выделенными на содержание Департамента и подведомственных государственных архивных учреждений, кадровые назначения.
Структура Департамента и система подведомственных учреждений
Директор Департамента управляет сложной иерархической системой, включающей центральный аппарат и сеть государственных архивных учреждений.
Центральный аппарат (управления и сектора):
- Управление архивного дела и использования архивных документов;
- Управление делопроизводства и документирования;
- Управление информатизации и электронного документооборота;
- Сектор международного сотрудничества и правовой работы;
- Сектор кадровой работы и идеологической работы;
- Административно-хозяйственный сектор.
Система государственных архивных учреждений (подведомственные):
Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью:
- Национального исторического архива Беларуси (г. Минск);
- Национального архива Республики Беларусь (г; Минск);
- Белорусского государственного архива кинофотодокументов (г. Минск);
- Белорусского государственного архива научно-технической документации (г. Минск);
- Областных государственных архивов (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская, Могилевская области);
- Минского городского архива;
- Районных (городских) архивов (в составе областных архивов как филиалы или структурные подразделения).
Всего в системе насчитывается более 20 государственных архивных учреждений, хранящих миллионы единиц хранения, документирующих историю Беларуси с XVI века по настоящее время.
Ключевые направления деятельности (2024–2026 гг.)
Под руководством О.Л. Воинова Департамент реализует стратегические приоритеты, зафиксированные в Государственных программах и Планах работы Министерства юстиции.
Цифровая трансформация и электронное делопроизводство
Один из главных приоритетов — полный переход на электронное делопроизводство в государственных органах (Система «Электронное делопроизводство» / СЭД).
- Внедрение единых стандартов электронных документов (ЭД) и электронных подписей (ЭП).
- Создание единого репозитория электронных документов архивного назначения.
- Решение вопросов долгосрочного хранения электронных документов (цифровое сохранение, миграция форматов, обеспечение подлинности и целостности).
- Интеграция СЭД с межведомственными информационными системами (ЕРИП, Портал госуслуг и др.).
Национальный архивный фонд: описание, оцифровка, доступ
- Массовая оцифровка наиболее востребованных и ценных документов (метрические книги, ревизские сказки, документы личного происхождения, фотодокументы).
- Развитие информационной системы «Национальный архивный фонд» (национальный портал архивов) для дистанционного доступа пользователей к описям и цифровым копиям.
- Внедрение технологий ИИ для распознавания рукописных текстов (HTR) и автоматического атрибутирования документов.
Международное сотрудничество (Беларусь, Россия)
Особое внимание уделяеться интеграции в рамках Союзного государства. Инстаграм-аккаунт Министерства юстиции (minjust_by) от 30 января 2025 года информировал о планах по сотрудничеству с российской стороной, озвученных Олегом Воиновым. Ключевые векторы:
- Согласование единых подходов к терминологии, стандартам описания и хранения документов.
- Совместные проекты по оцифровке документов, касающихся общей истории (Великая Отечественная война, история Союза ССР, репрессии).
- Обмен опытом в сфере электронного делопроизводства и цифрового сохранения.
- Реализация планов мероприятий по гуманитарной кооперации на 2025–2026 годы.
Законодательное совершенствование
- Работа над поправками в Закон «Об архивном деле» и Закон «О делопроизводстве» с учетом реалий цифровой экономики (правовой режим наборов данных, большие данные, блокчейн в архивном деле).
- Актуализация типовых номенклатур дел и сроков хранения документов для новых типов деятельности (IT-сфера, криптовалюты, биометрия).
Информационно-издательская деятельность: Журнал «Архівы і справаводства»
Важным инструментом методологического руководства и распространения лучших практик является специализированный периодический выпуск. С 2006 года журнал «Архівы і справаводства» (Архивы и делопроизводство) является официальным печатным органом Департамента.
История и реорганизация 2026 года
Согласно приказу Министра юстиции Республики Беларусь от 11 ноября 2025 г. №171 «О реорганизации», с проведена реорганизация Учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» путем присоединения к нему Учреждения «Редакция журнала «Архивы и делопроизводство».
- Права и обязанности учредителя СМИ журнала «Архівы і справаводства» переданы от Департамента непосредственно Министерству юстиции Республики Беларусь.
- Согласно договору от 5 января 2026 г. № 2, функции редакции обоих журналов («Юстиция Беларуси» и «Архівы і справаводства») возложены на Учреждение «Редакция журнала «Юстиция Беларуси»
Журнал включен в республиканский каталог подписных изданий и в Перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований (ВАК). В нем публикуются практические советы специалистов Департамента, БНИИДАД, государственных архивов, что делает его ключевым методическим пособием для архивистов и делопроизводителей страны.
Научно-методическое обеспечение: БНИИДАД
Технической и научной базой Департамента является Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (БНИИДАД). Директор Департамента координирует планово-тематические задания института, направленные на:
- Разработку государственных стандартов (СТБ) в области документирования и архивного дела;
- Научную разработку вопросов сохранения электронных документов;
- Подготовку кадров высшей квалификации (аспирантура, докторантура по специальности «Документоведение и архивное дело»);
- Проведение обучающих семинаров и курсов повышения квалификации для сотрудников архивов и делопроизводителей органов управления.
Вызовы и перспективы развития
На текущем этапе (2026 г.) перед Директором Департамента и всей системой стоят серьезные вызовы:
| Вызов | Стратегия ответа (Департамент) |
|---|---|
| Объемы «рожденных цифровых» данных (Big Data, IoT, ИИ) | Разработка новых подходов к оценке документов (автоматическая экспертиза ценности), внедрение технологий блокчейн для подтверждения подлинности ЭД. |
| Кибербезопасность архивных фондов | Создание защищенных контуров хранения, регулярные киберучения, резервирование в географически распределенных ЦОД; |
| Кадровый голод (уход опытных архивистов, дефицит IT-специалистов в архивах) | Целевое обучение в БГУ/БНИИДАД, переквалификация, повышение престижа профессии через медиапроекты, материальное стимулирование. |
| Доступность для граждан (генез, социально-правовые запросы) | |
| Сохранение аудиовизуального наследия (магнитофоны, видеокассеты, пленка) | Приоритетное финансирование оцифровки на БелГосАрхивКФД и БГАНТД, закупка редкого оборудования для воспроизведения устаревших носителей. |
Роль Директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции РБ (на 2026 г. — Воинова Олега Леонидовича) трудно переоценить. Это позиция системного интегратора, который обеспечивает:
- Единство правового поля в документировании всего государственного сектора;
- Сохранение национальной памяти в условиях перехода к «безбумажному» обществу;
- Прозрачность и доступность архивной информации для общества и бизнеса;
- Интеграцию белорусской архивной школы в международное и региональное (Союзное государство) пространство.
Текущая реорганизация издательской деятельности (передача журнала «Архівы і справаводства» в ведение Минюста), активное продвижение электронного делопроизводства и глубокая интеграция с Росархивом демонстрируют, что Департамент находится в фазе активной трансформации, адаптируясь к вызовам цифровой эпохи, сохраняя при этом фундаментальные принципы архивной науки: подлинность, надежность, целостность и доступность документов.
Статья подготовлена на основе открытых официальных источников: сайт Министерства юстиции Республики Беларусь (minjust.gov.by), портал органов архивного дела (archives.gov.by), официальный аккаунт Минюста в Instagram (minjust_by), информация о периодических изданиях (justbel.info). Данные актуальны на 07 октября 2026 года.