Руководитель управления по делам архивов: функции, требования и правовые основы деятельности

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Руководитель управления по делам архивов – это ключевая должность в системе архивного дела России. Он отвечает за организацию, контроль и развитие архивных процессов как на уровне субъекта Российской Федерации, так и в рамках федеральных программ. В статье рассмотрим основные функции, правовые основы, требования к кандидатам, типичные задачи и примеры реального опыта руководителей в разных регионах.


Правовое основание деятельности

Деятельность руководителей архивных управлений регулируется рядом нормативных актов:

  • Федеральный закон № 122-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (от г.) – определяет общие принципы архивного дела, полномочия органов управления и требования к их работе.
  • Федеральный закон № 59-ФЗ «Об обращении граждан в органы государственной власти» – устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан, в т.ч. в сфере архивов.
  • Региональные нормативные акты (постановления, приказы) – конкретизируют функции управления в субъекте (пример: постановление правительства Калужской области о развитии архивного дела).
  • Методические рекомендации Росархива – дают практические указания по организации работы архивных учреждений.

Все эти документы формируют правовую базу, в рамках которой руководитель осуществляет свои полномочия.

Основные функции руководителя

  1. Стратегическое планирование – разработка и реализация программ развития архивного дела в регионе, участие в федеральных целевых программах (например, «Культура России»).
  2. Организационный контроль – координация работы государственных и муниципальных архивов, обеспечение их соответствия требованиям законодательства.
  3. Методическое руководство – внедрение новых технологий (цифровизация, электронные архивы), подготовка методических материалов.
  4. Финансовое управление – формирование бюджета управления, контроль за использованием средств, участие в государственных закупках.
  5. Контроль за соблюдением правовых норм – взаимодействие с органами государственного контроля, противодействие коррупции.
  6. Работа с общественностью – организация мероприятий по популяризации архивного дела (чтения памяти, выставки), взаимодействие с общественными советами.
  7. Обеспечение доступа к архивным материалам – разработка правил доступа, обработка запросов граждан и организаций.

Требования к кандидатам

Для занятия должности руководителя управления по делам архивов обычно предъявляются следующие требования:

  • Высшее образование в области истории, архивоведения, библиотековедения или права.
  • Опыт работы в архивных учреждениях не менее 5–7 лет, из которых минимум 2 года – на руководящих должностях.
  • Знание нормативно-правовой базы архивного дела (ФЗ‑122, ФЗ‑59 и региональные акты).
  • Навыки управления персоналом, бюджетированием и проектным менеджментом.
  • Умение работать с информационными системами архивов (ЭРА, ГИС‑Платформа ЦХЭД и др.).
  • Личностные качества: аналитический склад ума, коммуникабельность, ответственность, готовность к публичной работе.

Типичный рабочий день

Хотя ритм работы может различаться в зависимости от региона, примерный план выглядит так:

Время Деятельность
08:30–09:00 Просмотр и распределение входящих обращений граждан (по ФЗ‑59).
09:00–10:30 Совещание с руководителями государственных и муниципальных архивов региона.
10:30–12:00 Работа над проектом цифровизации архивных фондов (взаимодействие с IT‑компаниями, например, ITFB Group).
12:00–13:00 Обеденный перерыв.
13:00–14:30 Подготовка отчётов для регионального правительства и Росархива.
14:30–16:00 Участие в общественном совете при управлении (примеры – общественный совет при управлении по делам архивов Калужской области).
16:00–17:30 Контроль исполнения бюджета, подготовка документов для государственных закупок.
17:30–18:00 Подведение итогов дня, планирование задач на следующий день.

Примеры реальных руководителей

Ниже перечислены несколько известных руководителей архивных управлений в России (данные актуальны на 2026 год):

  • Хисматуллин Ахмет Ахатович – начальник Управления по делам архивов при правительстве Республики Башкортостан.
  • Дорохов Алексей Леонидович – и.о. начальника того же управления (временный исполняющий обязанности).
  • Роман Сергеевич Тараборин – начальник Управления архивов Свердловской области.
  • Елена Фролова – начальник Управления по делам архивов Тюменской области (назначена 19 января 2026 года).
  • Иванов Сергей Михайлович – председатель Государственного комитета по делам архивов Челябинской области (с 2014 года).

Эти примеры показывают, что руководители часто имеют опыт работы в государственных учреждениях, а также тесно взаимодействуют с региональными и федеральными органами.

Ключевые вызовы и пути их решения

6.1 Цифровизация архивов

Переход к электронным архивам требует:

  • Внедрения современных ИТ‑решений (ГИС Платформа ЦХЭД, облачные хранилища).
  • Обучения персонала работе с новыми системами.
  • Обеспечения кибербезопасности и защиты конфиденциальных данных.

6.2 Доступность информации

Необходимо балансировать интересы открытости и сохранения тайны:

  • Разрабатывать чёткие правила доступа к архивным материалам.
  • Внедрять электронные «единственные окна» для подачи запросов.

6.3 Финансирование

Для реализации крупных проектов (цифровизация, реставрация) требуется:

  • Эффективное планирование бюджета.
  • Участие в государственных закупках и привлечение грантов.

6.4 Противодействие коррупции

Руководитель обязан:

  • Контролировать прозрачность финансовых потоков.
  • Сотрудничать с антикоррупционными органами.

Перспективы развития профессии

С учётом глобальных тенденций в области информационных технологий и культуры, роль руководителя управления по делам архивов будет расширяться:

  1. Интеграция с культурным сектором – совместные проекты с музеями, библиотеками, образовательными учреждениями.
  2. Межрегиональное сотрудничество – обмен опытом и совместные цифровые платформы (пример – региональный архив для Службы по делам архивов ЯНАО).
  3. Участие в международных проектах – работа с ЮНЕСКО, Европейским архивным советом.
  4. Развитие аналитических сервисов – использование больших данных для исторических исследований.

Как стать руководителем управления по делам архивов

Путь к должности обычно выглядит так:

  1. Получить профильное высшее образование (история, архивоведение, библиотековедение, право).
  2. Пройти практику в государственных или муниципальных архивах.
  3. Сделать карьерный рост: архивный специалист → старший архивист → заместитель начальника.
  4. Участвовать в профессиональных конференциях, семинарах, получать сертификаты (например, «Методика цифровой обработки архивных фондов»).
  5. Подать заявку на конкурсную позицию (часто открывается через портал государственных услуг).
  6. Продемонстрировать готовность к управленческой работе: подготовить портфолио проектов, показать навыки бюджетирования и командного руководства.

Руководитель управления по делам архивов – это специалист, объединяющий глубокие исторические знания, управленческие навыки и современные ИТ‑компетенции. Его работа обеспечивает сохранность национального и регионального культурного наследия, делает его доступным для исследователей и граждан, а также способствует развитию архивного дела в соответствии с требованиями цифровой эпохи.

Понимание правовой базы, умение вести диалог с государственными органами и общественностью, а также готовность к постоянному профессиональному развитию – ключ к успешной карьере в этой важной сфере.


Дата публикации:  г.