Архивное дело в Республике Беларусь представляет собой сложную‚ многоуровневую систему‚ обеспечивающую сохранность документального наследия нации‚ его государственный учет и доступность для общества. На сегодняшний день (по состоянию на ) ключевую роль в управлении этой сферой играет Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь. В данной статье подробно рассматривается структура управления‚ правовые основы‚ история формирования и текущие контакты главных архивных учреждений страны.

Исторический экскурс: от Центрархива к современной системе

История централизованного управления архивами на территории Беларуси насчитывает более столетия. Ключевые этапы:

• Июль 1920 г. — Установление советской власти на территории бывшей Минской губернии и образование Белорусской ССР (БССР).
• Август 1922 г. — Создание Центрального архива Беларуси (Центрархива). Это был первый главный орган по управлению архивным делом‚ подчинявшийся непосредственно Центральному Исполнительному Комитету (ЦИК) БССР.
• Советский период — Формирование разветвленной сети государственных архивов (областных‚ районных‚ отраслевых) под управлением Главного архивного управления (Главархива) при Совете Министров БССР.
• После 1991 г. — Трансформация системы в условиях суверенной Республики Беларусь. Создание Министерства юстиции и включение в его структуру профильного департамента.

Главный управляющий орган: Департамент по архивам и делопроизводству Минюста РБ

Правовой статус и подчиненность

Департамент по архивам и делопроизводству является структурным подразделением центрального аппарата Министерства юстиции Республики Беларусь‚ наделенным государственно-властными полномочиями и правами юридического лица. Его деятельность регламентируется Положением о Департаменте‚ утвержденным Министерством юстиции.

Основные функции и полномочия

Согласно нормативным актам‚ Департамент осуществляет:

1. Разработку и реализацию единой государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства.
2. Формирование Национального архивного фонда (НАФ) РБ‚ обеспечение сохранности его документов‚ организация их государственного учета и использования.
3. Исполнительные‚ контрольные‚ регулирующие и лицензирующие функции в отношении архивных учреждений и организаций‚ хранящих архивные документы.
4. Методологическое руководство системой государственных архивных учреждений.
5. Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства (в соответствии с законодательством о контрольной деятельности).

Контактная информация и реквизиты

Система государственных архивных учреждений

Департамент осуществляет руководство сетью государственных архивов‚ в состав которой входят:

• Национальный архив Республики Беларусь (НАРБ) — ведущее учреждение отрасли‚ крупнейшее хранилище документов по истории Беларуси XX века.
• Национальный исторический архив Беларуси (НИАБ) — одно из крупнейших хранилищ документов по истории Беларуси за период с конца XIV по начало XX столетия.
• Областные государственные архивы (Минская‚ Брестская‚ Витебская‚ Гомельская‚ Гродненская‚ Могилевская области).
• Специализированные архивы (Архив кинофотодокументов‚ Архив научно-технической документации‚ Архив литературы и искусства и др.).
• Районные (городские) архивы.

Флагманы системы: НАРБ и НИАБ

Национальный архив Республики Беларусь (НАРБ)

• Адрес: 220114‚ г. Минск‚ пр. Независимости‚ 116.
• Телефон/факс: +375 17 272 67 78.
• E-mail: infomail@narb.by.
• Сайт: narb.by;
• Профиль: Документы советского и послесоветского периодов (XX–XXI вв.)‚ личные фонды‚ коллекции;

Национальный исторический архив Беларуси (НИАБ)

• Профиль: Документы дореволюционного периода (XIV — начало XX в.)‚ метрические книги‚ описи дворянских родов‚ документы духовных ведомств.
• Сайт: niab.by (доступен через портал archives.gov.by).

Нормативная правовая база управления

Деятельность органов управления архивным делом строится на иерархии нормативных правовых актов:

1. Конституция Республики Беларусь (ст. 34 — право на доступ к информации).
2. Закон Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве» (базовый закон‚ регулирующий формирование НАФ‚ сроки хранения‚ доступ‚ ответственность).
3. Указы и Постановления Президента РБ (вопросы финансирования‚ структуры‚ особого режима доступа).
4. Постановления Совета Министров РБ (утверждение Положения о Департаменте‚ правил формирования фондов‚ порядка передачи документов).
5. Приказы и распоряжения Министерства юстиции (методологические рекомендации‚ инструкции по делопроизводству‚ стандарты описания).

Ключевые направления современной деятельности (актуально на 2026 год)

Цифровизация и электронное делопроизводство

Приоритетом является переход на электронное документооборот в госорганах‚ формирование электронных архивов и создание единых информационных ресурсов (портал «Архивы Беларуси»‚ автоматизированные информационные системы учета фондов). Департамент разрабатывает стандарты электронных документов и цифровых копий‚ имеющих юридическую силу.

Обеспечение доступа к информации

• Развитие удаленных сервисов: онлайн-запросы‚ заказ цифровых копий через сайты архивов.
• Публикация описей и справочников в открытом доступе.
• Обеспечение прав граждан на получение архивных справок (подтверждение стажа‚ зарплаты‚ репрессий‚ родословных данных).

Государственный контроль и надзор

Департамент и его территориальные органы (управления юстиции облисполкомов/Мингорисполкома) проводят проверки состояния делопроизводства в государственных организациях‚ соблюдения сроков хранения и правил уничтожения документов неархивной ценности.

Международное сотрудничество

• Участие в работе МСА (Международного совета по архивам).
• Сотрудничество с архивами стран Союзного государства (Россия)‚ стран СНГ‚ ЕС.
• Возвращение культурных ценностей и архивных документов‚ вывезенных за границу.

Прием граждан и обращение за услугами

Гражданам и организациям‚ нуждающимся в архивной информации‚ рекомендуется следующий алгоритм действий:

1. Определить архив-хранитель. По тематике‚ хронологии и территориальному принципу (справочники на сайте archives.gov;by).
2. Подготовить запрос. В свободной форме или по бланку (доступен на сайтах НАРБ‚ НИАБ‚ обласных архивов). Обязательно указывать цель запроса и реквизиты для ответа.
3. Направить запрос:
   • Через портал госуслуг (если интегрировано).
   • По электронной почте архива.
   • Почтовым отправлением (заказное письмо с вложенным конвертом для ответа).
   • Лично в читальне архива (предварительная запись часто обязательна).
4. Оплата услуг. Изготовление копий‚ сложные научные поиски, платные услуги (тарифы устанавливаются Советом Министров). Выдача справок гражданам по личным вопросам — часто бесплатно или по базовой ставке.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому подчиняются архивы в Беларуси?

Государственные архивы подчиняются Департаменту по архивам и делопроизводству Минюста РБ. Территориальные архивы (областные‚ районные) также подчиняются местным исполнительным комитетам по организационным вопросам‚ но методологически — Департаменту.

Что такое Национальный архивный фонд (НАФ)?

Это совокупность архивных документов‚ хранящихся в государственных архивах‚ а также в архивах государственных организаций‚ организаций с долей государства‚ которые подлежат обязательной передаче в госархивы по истечении сроков хранения.

Как получить апостиль на архивную справку?

Апостиль на документы‚ выданные архивами Минюста РБ‚ ставит сам Департамент по архивам и делопроизводству (телефон для уточнения: +375 17 311 89 83). Справка должна быть оригиналом‚ подписанной руководителем архива и заверенной печатью.

Сколько хранят личные дела работников?

Согласно закону‚ личные дела работников (личные карточки‚ служебные записки и др.) хранятся 75 лет с момента окончания работы или достижения пенсионного возраста‚ после чего передаються в государственные архивы для вечного хранения.

Управление делами архива в Республике Беларусь представляет собой централизованную‚ жестко регламентированную систему‚ возглавляемую Департаментом по архивам и делопроизводству Министерства юстиции. За последние годы вектор развития сместился от исключительно «хранительской» функции к активной информационной открытости и цифровизации. Портал «Архивы Беларуси» (archives.gov.by) стал единой точкой входа для поиска фондов‚ подачи запросов и получения методологической помощи.

Понимание структуры управления‚ знание контактов ведущих архивов (НАРБ‚ НИАБ‚ обласных) и процедуры обращения позволяют гражданам и исследователям эффективно реализовывать свои права на доступ к архивной информации‚ гарантированные Конституцией и Законом «Об архивном деле и делопроизводстве».