Вопрос о количестве попыток подачи заявления на расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) часто вызывает путаницу. В интернете встречаются разные утверждения: от «подать можно только один раз» до «неограниченное количество попыток». В этой статье мы подробно разберем законодательство РФ (Семейный кодекс, ФЗ «Об актах гражданского состояния»), судебную практику и актуальные нюансы 2025–2026 годов, чтобы вы четко понимали свои права и риски.

Краткий ответ: ограничений по количеству нет, но есть нюансы

Законодательно установленного лимита на количество подач заявлений на развод в ЗАГС не существует. Вы можете обращаться в ЗАГС столько раз, сколько сочтете необходимым. Однако каждая повторная попытка влечет за собой финансовые затраты (госпошлина), временные затраты (срок рассмотрения — 1 месяц) и процедурные особенности, о которых нужно знать заранее.

Базовые условия для развода через ЗАГС (ст. 19 СК РФ)

Прежде чем говорить о повторных подачах, напомним, когда вообще можно развестись через ЗАГС без суда. Одновременно должны выполняться три условия:

1. Взаимное согласие обоих супругов на расторжение брака.
2. Отсутствие общих несовершеннолетних детей (детей до 18 лет).
3. Отсутствие имущественных споров, требующих судебного разбирательства (хотя разделение имущества можно оформить отдельно через нотариуса или по соглашению сторон).

Если хотя бы одно условие не соблюдается — путь только в суд (мировой или районный в зависимости от наличия споров).

Процедура подачи и сроки (ФЗ № 143 «Об актах гражданского состояния»)

• Совместное заявление: Супруги подают заявление лично (или через Госуслуги/МФЦ/нотариуса) в любой ЗАГС РФ.
• Одностороннее заявление: Допускается, если второй супруг не может явиться (заявление нотариально заверяется и направляется почтой/электронно).
• Срок ожидания: 1 месяц (30 календарных дней) со дня подачи заявления. Это время дается на раздумья и возможное примирение.
• Госпошлина: С 2025 года размер пошлины значительно вырос. Актуальные ставки нужно проверять в Налоговом кодексе РФ (ст. 333.26) или на Госуслугах на день подачи. Оплата производится каждым супругом отдельно (или одним за двоих).

Сценарии повторной подачи: разбор по ситуациям

Ситуация А: Вы подали заявление, прошел месяц, развод зарегистрировали

Брак расторжен. Повторная подача на развод невозможна и бессмысленна, так как брака больше не существует. Если вы передумали и хотите быть вместе — нужно заключать новый брак (снова подавать заявление на вступление в брак, ждать месяц, платить пошлину).

Ситуация Б: Вы подали заявление, но в течение месяца передумали (отозвали согласие)

Это самый частый случай. Закон (ст. 20 ФЗ «Об актах гражданского состояния») дает право любому из супругов в любой момент до регистрации развода заявить о сохранении брака.

• Заявление пишется лично в ЗАГС (или нотариально заверенное направляется почтой).
• Процедура развода прекращается.
• Госпошлина не возвращается (ст. 333.40 НК РФ — возврат возможен только если дело не принято к производству, а здесь оно было принято).
• Можно ли подать снова? Да, можно. Никаких запретов на повторную подачу через день, неделю или год нет. Вы просто начинаете процедуру заново: платите пошлину, ждете месяц.

Ситуация В: Один из супругов не явился на регистрацию развода

Если по истечении месяца (или в назначенный день) явился только один супруг, ЗАГС регистрирует развод (ст. 20 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Явка второго супруга не обязательна для завершения процедуры, если заявление было подано совместно или второе заявление было получено заранее.

Важно: Если подавалось одностороннее заявление (второй супруг не подписывал совместное и не подавал свое), то для регистрации развода обязательно личное явление заявителя по истечении месяца. Если заявитель не явился — дело закрывается, развод не регистрируется. В этом случае можно подать заявление заново (с оплатой пошлины).

Ситуация Г: ЗАГС отказал в принятии заявления

Основания для отказа (ст. 18 ФЗ «Об актах гражданского состояния»):

• Есть общие несовершеннолетние дети.
• Нет согласия одного из супругов (подано одно заявление, но второй не дал согласие нотариально/почтой).
• Неполный пакет документов (нет паспортов, свидетельства о браке, чека об оплате пошлины).
• Брак уже расторгжен или признан недействительным.

В случае отказа в принятии документов (а не в регистрации) пошлину, как правило, возвращают. После устранения причин отказа (например, дети стали совершеннолетними, или получено нотариальное согласие второго супруга) можно подавать заявление повторно без ограничений.

Миф: «На развод можно подать только один раз»

В интернете (в т.ч. в предоставленных вами фрагментах) встречается фраза: «На развод можно подать только один раз!».

Это неверно в контексте административного порядка (ЗАГС). Вероятно, это путаница с судебным порядком или специфическими правилами других стран (в предоставленных данных упоминались Украина и Беларусь).

• В суде: Если истец отозвал иск (ст. 39 ГПК РФ), он теряет право повторно обратиться в суд с тем же требованием по тем же основаниям, если иное не предусмотрено законом. Но на развод через суд это правило применяется с оговорками: если обстоятельства изменились (например, прошло время, появились новые основания), суд может принять повторный иск. К тому же, ответчик может подать встречный иск о расторжении брака.
• В ЗАГС: Это административная процедура регистрации акта гражданского состояния. Она не порождает «решудиicato» (вступившего в законную силу решения) в судебном понимании до момента регистрации. Если регистрации не было (вы отозвали согласие или не явились) — правовых последствий нет, и вы в полной мере вправе реализовать свое право на расторжение брака заново.

Финансовый аспект: сколько это стоит при повторных попытках?

Каждая новая подача заявления в ЗАГС требует новой оплаты госпошлины.

• Пошлина взимается с каждого супруга (или с одного, если подает односторонне).
• При отзыве согласия на развод (Ситуация Б), деньги не возвращаются.
• При отказе в принятии документов (Ситуация Г) — деньги подлежат возврату (написать заявление в налоговую или через Госуслуги).
• С 2025 года ставки пошлины существенно увеличены (во много раз по сравнению с прежними 650 руб.). Точную сумму на 2026 год уточняйте в Налоговом кодексе РФ (ст. 333.26) или калькуляторе на Госуслугах.

Порядок действий при повторной подаче (пошагово)

1. Убедитесь в основаниях: Нет общих малолетних детей? Согласие второго супруга есть (или основания для одностороннего порядка: признание безвестно отсутствующим, недееспособным, осужденным на >3 лет)?
2. Подготовьте документы: Паспорта обоих, свидетельство о браке (оригинал), квитанции об оплате пошлины (для каждого), заполненные заявления (формы можно взять на Госуслугах или в ЗАГС).
3. Оплатите пошлину: Через Госуслуги (со скидкой 30% на электронную подачу), банк, МФЦ. Сохраните чеки/скриншоты.
4. Подайте заявление:
   • Через Госуслуги (удобнее, дешевле, можно выбрать дату и ЗАГС).
   • В МФЦ «Мои Документы».
   • Лично в ЗАГС (по месту жительства или любому другому).
   • По почте / через нотариуса (если один супруг не может явиться).
5. Ждите месяц. В этот период любой из супругов может написать заявление о сохранении брака — процесс остановится, пошлина сгорит.
6. Явка на регистрацию: По истечении месяца (в назначенный день) явиться должен(ют) супруг(и), подав(шие) заявление. При совместном заявлении достаточно явки одного. При одностороннем, обязательно явка заявителя.
7. Получите свидетельство о расторжении брака.

Особенности 2025–2026 годов: электронные сервисы и Госуслуги

Согласно предоставленным данным и текущим трендам цифровизации:

• Подача через Госуслуги стала основным и наиболее удобным каналом. Позволяет выбрать удобный ЗАГС и дату визита (после истечения месяца).
• Скидка 30% на госпошлину при электронной оплате через Госуслуги сохраняется.
• Электронное свидетельство: После регистрации развода запись появляется в личном кабинете Госуслуг, бумажное свидетельство выдается при визите (или можно заказать доставку в некоторых регионах).
• Нет необходимости идти в ЗАГС по месту регистрации: Можно выбрать любой орган ЗАГС на территории РФ.

Когда ЗАГС откажет, и придется идти в суд

Даже при желании развестись через ЗАГС повторно, закон может заставить вас обратиться в суд, если:

• Появились/обнаружились общие несовершеннолетние дети.
• Второй супруг категорически против и не дает нотариальное согласие.
• Есть спор о детях (с кем жить, режим общения) или имуществе, который стороны не могут решить мирно/через нотариуса.
• Один супруг скрывается, его место жительства неизвестно (но нет решения суда о признании безвестно отсутствующим).

В судебном порядке сроки дольше (до 3 месяцев с учетом срока на примирение до 3 месяцев), пошлина выше (за исковое заявление), но судит может расторгнуть брак в одностороннем порядке, если второй не явится без уважительной причины.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать заявление на развод в ЗАГС, если уже был суд и иск отозван?

Да, можно. Отзыв иска в суде (ст. 39 ГПК РФ) не лишает права на административный порядок расторжения брака, если появились основания для ЗАГС (нет детей, есть согласие). Это разные правовые основания.

Нужно ли ждать какой-то срок после отзыва согласия в ЗАГС перед повторной подачей?

Нет, закон не устанавливает «карантин» или период ожидания. Можно подать завтра же. Но нужно снова оплатить пошлину.

Что если второй супруг не явился на регистрацию развода при совместном заявлении?

Развод зарегистрируют по явке одного. Явка второго супруга при совместном заявлении, это его право, а не обязанность (ст. 20 ФЗ № 143). Брак будет расторжен.

Возвращают ли пошлину, если развод не состоялся из-за неявки заявителя (при одностороннем заявлении)?

Нет. Если заявитель не явился в назначенный день, производство по делу прекращается, пошлина не возвращается (дело было принято к производству, действия сотрудника ЗАГС были совершены).

Можно ли подать заявление на развод через ЗАГС, если супруг в тюрьме?

Только через суд. ЗАГС может развести административно только если супруг осужден на срок более 3 лет (п. 2 ст. 19 СК РФ). Если срок меньше — только суд. Если супруг просто в СИЗО (следствие), только суд.

Резюме

Главное правило: Закон не ограничивает количество попыток подать заявление на развод в ЗАГС. Ограничивают вас только финансы (плата пошлины за каждую попытку), время (месяц ожидания каждый раз) и воля второго супруга (который в любой момент может написать заявление о сохранении брака).

Если вы серьезно настроены на развод, а условия ЗАГС соблюдены (нет детей, есть согласие) — действуйте уверенно через Госуслуги. Если есть сомнения — лучше проконсультироваться с юристом или попробовать медиацию, чтобы не тратить деньги на повторные пошлины.

Статья подготовлена на основании Семейного кодекса РФ, ФЗ от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Налогового кодекса РФ и судебной практики на 2026 год. Информация носит справочный характер. Для решения конкретных споров обратитесь к адвокату.