Согласование номенклатуры дел – это процесс приведения классификационной системы (номенклатуры) документов организации к требованиям и рекомендациям, установленным государственным архивом. Правильное согласование позволяет обеспечить:
- соответствие нормативным актам в сфере архивного дела;
- упрощение поиска и доступа к документам;
- сокращение риска утраты или неправильного хранения материалов;
- эффективную автоматизацию документооборота.
Правовая база
Согласование номенклатуры дел регулируется рядом нормативных актов РФ:
- Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от № 1403‑I.
- Постановление Правительства РФ № 1319 от «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного архива»;
- Приказ ФСАрх России № 31 от «Об утверждении классификатора государственных архивных фондов».
- Методические рекомендации государственных архивов по формированию номенклатуры дел (размещаются на официальных сайтах архивов).
Что такое «согласование» в контексте архивного дела?
Согласно толковому словарю, согласование – это действие по согласованию чего‑либо, приведение к единому виду. В архивном контексте это означает, что зависимое слово (название документа) должно принимать те же грамматические и классификационные признаки, что и главное слово (категория в классификаторе). Таким образом, названия дел «подчиняются» установленной системе классификации.
Цели и задачи согласования номенклатуры
- Унификация – создание единой терминологии для всех подразделений организации.
- Совместимость – обеспечение возможности обмена документами с другими организациями и архивами.
- Контроль – упрощение контроля за соблюдением сроков хранения и уничтожения.
- Автоматизация – подготовка к внедрению электронных систем управления документами (ЭДО, ECM).
Этапы согласования номенклатуры дел
Процесс согласования обычно состоит из пяти основных этапов:
- Подготовительный анализ
- Сбор текущих классификационных схем организации.
- Определение несоответствий требованиям архивного классификатора.
- Выявление дублирующих и устаревших наименований.
- Изучение нормативных требований
- Изучение актуального классификатора государственных архивных фондов.
- Определение обязательных полей (вид документа, период, уровень доступа и т.д.).
- Разработка новой номенклатуры
- Формирование перечня дел согласно классификатору.
- Присвоение каждому делу уникального кода (например, 01‑02‑03‑001).
- Согласование названий с грамматическими нормами (род, падеж, число).
- Согласование с государственным архивом
- Подготовка пакета документов (описание номенклатуры, схемы классификации, образцы дел).
- Подача заявки в региональный (или федеральный) архив через электронный портал.
- Получение заключения/рекомендаций от архивных экспертов.
- Внесение корректировок по результатам экспертизы.
- Внедрение и контроль
- Обучение персонала новым правилам номенклатуры.
- Настройка автоматизированных систем (DMS, ECM) под новую схему.
- Регулярный аудит соответствия (раз в полгода).
Требования к названиям дел
Для того чтобы названия дел успешно прошли согласование, они должны соответствовать следующим требованиям:
- Грамматическая согласованность – названия должны быть в едином падеже (обычно именительном) и согласовываться по роду и числу с типом документа.
- Точность и однозначность – название должно четко отражать содержание и цель дел.
- Структурность – рекомендуется использовать шаблон: «[Вид документа] – [Тема] – [Период] – [Ответственный».
- Отсутствие аббревиатур без расшифровки – если аббревиатура используется, её полное название должно быть указано в справочнике.
- Соответствие классификатору – каждый элемент названия должен соответствовать одному из уровней классификатора (раздел, подраздел, тема).
Примеры согласованных названий дел
| Код дел | Согласованное название | Краткое описание |
|---|---|---|
| 01‑01‑01‑001 | Приказы – Организационные – 2024‑2026 гг. – Руководство | Приказы, регламентирующие структуру управления. |
| 02‑03‑05‑012 | Отчеты – Финансовые – 1‑й квартал 2025 г. – Бухгалтерия | Финансовый отчет за первый квартал 2025 года. |
| 03‑07‑02‑045 | Договоры – Гражданско‑правовые – 2023‑2025 гг. – Юридический отдел | Договоры, заключённые в период 2023‑2025 гг. |
Автоматизация процесса согласования
Современные информационные системы позволяют упростить согласование номенклатуры:
- Электронные порталы государственных архивов – загрузка схемы номенклатуры, автоматическая проверка соответствия классификатору.
- Системы управления документами (DMS/ECM) – встроенные справочники номенклатуры, автогенерация кодов.
- Скрипты проверки – регулярные сканирования базы документов на предмет несоответствия (например, на Python с использованием библиотеки pandas).
Частые ошибки и способы их предотвращения
| Ошибка | Последствия | Решение |
|---|---|---|
| Несоответствие падежа в названиях | Отказ в согласовании, трудности поиска | Внедрить проверку грамматической согласованности (например, с помощью сервисов морфологического анализа). |
| Дублирование кодов дел | Путаница в учете, риск потери документов | Использовать автоматический генератор уникальных кодов. |
| Отсутствие актуального классификатора | Несоответствие нормативным требованиям | Регулярно обновлять справочники из официальных источников архивов. |
Практические рекомендации
- Назначьте ответственного за согласование номенклатуры (например, руководителя отдела архивного дела).
- Создайте рабочую группу, включающую специалистов по документообороту, юристов и IT‑специалистов.
- Разработайте регламент согласования, включающий сроки подачи заявок в архив.
- Проводите обучение персонала минимум раз в год.
- Внедрите систему контроля версий номенклатуры (Git, SVN) для отслеживания изменений.
Согласование номенклатуры дел с государственным архивом – это обязательный и стратегически важный процесс, который обеспечивает законность, упорядоченность и доступность документов организации. При правильном подходе, основанном на нормативных требованиях, грамматической согласованности и автоматизации, организация получает:
- Гарантию соответствия законодательству.
- Упрощённый доступ к архивным материалам.
- Снижение затрат на хранение и поиск информации.
- Повышение уровня доверия со стороны контролирующих органов.
Следуя изложенным рекомендациям, вы сможете успешно пройти процесс согласования и обеспечить надёжную работу с документами в долгосрочной перспективе.
Дата публикации: