Электронный архив – это систематизированный набор электронных документов и их копий, хранящийся на цифровых носителях в соответствии с нормативными требованиями и внутренними регламентами организации. Он решает те же задачи, что и традиционный бумажный архив, но обеспечивает более быстрый доступ, надёжную защиту и возможность автоматизации процессов.
Почему важно создавать электронный архив?
- Сокращение физического пространства и расходов на хранение бумажных документов.
- Ускорение поиска и выдачи документов (поиск по метаданным,‑поиск).
- Повышение уровня безопасности: шифрование, контроль доступа, резервное копирование.
- Соответствие современным требованиям законодательства (ГОСТ Р 7.0.8‑2025, ГОСТ Р ИСО 15489‑1‑2019, Приказы Росархива).
- Возможность интеграции с другими корпоративными системами (ERP, CRM, СЭД).
Нормативно‑правовая база
Ключевые нормативные акты, регламентирующие работу электронных архивов в России:
- ГОСТ Р 7.0.8‑2025 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело».
- ГОСТ Р ИСО 15489‑1‑2019 «Управление документами. Общие положения».
- ГОСТ Р ИСО 13008‑2015 «Информация и документация. Процессы конверсии и миграции электронных документов».
- Приказы Росархива от № 77, № 236 и др.
- Федеральный закон № 129‑ФЗ «Об архивных фондах» и закон № 402‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Основные этапы формирования электронного архива
Подготовительный этап
- Определение объектов переноса. Выявляются документы, подлежащие оцифровке (деловые, бухгалтерские, кадровые, юридические и др.).
- Установление сроков хранения. На основании нормативных актов и внутренних регламентов задаются сроки (постоянное, среднесрочное, краткосрочное хранение).
- Классификация и оценка ценности. Документы делятся по видам, значимости и уровню доступа (общедоступные, конфиденциальные, секретные).
- Разработка регламентов. Создаются внутренние положения: правила именования файлов, структура каталогов, порядок заполнения метаданных.
- Назначение ответственных. Определяется команда (архивисты, ИТ‑специалисты, руководитель проекта) и ответственный за каждый процесс.
Оцифровка и первичная обработка
- Сканирование бумажных документов в соответствии с ГОСТом Р 7.0.109‑2024 (разрешение, цветность, формат TIFF/PDF/A).
- Проверка качества сканов: отсутствие искажений, корректность ориентации.
- Создание электронных копий (PDF/A, XML) и их привязка к оригиналам в электронном деле.
- Формирование первого тома – электронные документы + электронные копии бумажных; второй и последующие тома – оригиналы бумажных документов (при необходимости).
Экспертиза ценности и решение о хранении
Каждый документ проходит экспертизу:
- Определяется, нужно ли хранить оригинал или достаточно записи в реестре с ссылкой на уничтоженные бумаги.
- Формируются архивные учетные документы: книга учёта поступления/выбытия, лист фонда, опись дел, опись электронных документов.
Формирование метаданных и их систематизация
Метаданные включают:
- Наименование, дата создания, автор, тип документа.
- Код архивного фонда, номер дела, классификатор (по ГОСТ Р 7.0.8‑2025).
- Статус доступа, срок хранения, ссылка на оригинал (если хранится в бумажном виде).
Техническое обеспечение
- Аппаратные средства. Надёжные цифровые носители (NAS, SAN, облачные хранилища) с соответствием ГОСТ Р 7;0.109‑2024 по надёжности.
- Программное обеспечение. Система хранения электронных документов (СХЭД) – лицензированная, поддерживающая электронную подпись и шифрование.
- Шифрование и электронная подпись. Все архивные копии подписываются квалифицированной ЭП и шифруются согласно требованиям ФСТЭК.
- Резервное копирование. Дублирование данных в географически разнесённых центрах обработки данных.
Ввод в эксплуатацию и контроль
- Проверка соответствия носителей требованиям ГОСТ.
- Тестовое восстановление данных из резервных копий.
- Обучение персонала работе с СХЭД и правилам доступа.
- Регулярный аудит (ежеквартальный) соответствия регламентам и законодательству.
Структура хранения и правила именования
Пример структуры каталога:
/Архив/ │ ├── 2020/ │ ├── Финансы/ │ │ ├── 2020_Фин_Отчёт_01.pdf │ │ └── 2020_Фин_Отчёт_02.pdf │ └── Кадры/ │ ├── 2020_Кад_ТрудовойДоговор_Иванов.pdf │ └── 2020_Кад_Приказ_О_повышении.pdf ├── 2021/ │ └── …
Правила именования (пример):
- ГГГГ_Подраздел_ТипДокумента_УникальныйИдентификатор.pdf
- Год – 4 цифры, Подраздел – сокращённое название, ТипДокумента – код (Отчёт, Договор, Приказ), УникальныйИдентификатор – порядковый номер или UUID.
Чек‑лист по созданию электронного архива в компании
- Сформировать проектную группу и назначить руководителя проекта.
- Провести инвентаризацию бумажных документов, определить объём оцифровки.
- Разработать внутренние регламенты (структура, метаданные, правила именования).
- Выбрать и установить СХЭД, обеспечить лицензирование и совместимость с ГОСТ.
- Подготовить оборудование (сканеры, серверы, резервные хранилища) согласно требованиям ГОСТ Р 7.0.109‑2024.
- Оцифровать документы, проверить качество сканов, сохранить в формате PDF/A‑2.
- Заполнить метаданные для каждого файла, привязать к электронному делу.
- Провести экспертизу ценности, сформировать архивные учетные документы.
- Подписать электронную подписью и зашифровать архивные копии.
- Создать резервные копии и протестировать восстановление.
- Обучить персонал работе с системой, установить процедуры доступа.
- Запустить эксплуатацию, вести журнал контроля и проводить периодический аудит.
Преимущества электронного архива
| Показатель | Бумажный архив | Электронный архив |
|---|---|---|
| Время поиска | От нескольких часов до дней | Секунды (поиск по метаданным) |
| Стоимость хранения (год) | От 200 000 ₽ (аренда помещения, обслуживание) | От 50 000 ₽ (хранилище, лицензии) |
| Уровень защиты | Ограничен физическим доступом | Шифрование, контроль доступа, резервные копии |
| Экологичность | Большой расход бумаги | Сокращение бумажных отходов |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Какой формат файлов считается «архивным»?
Для долговременного хранения рекомендуется использовать форматы PDF/A‑2 (для текстовых документов) и TIFF (для сканов без текста). Для структурированных данных – XML или JSON, соответствующие ГОСТ Р ИСО 13008‑2015.
Можно ли хранить в электронном архиве документы, подписанные только сканированными копиями?
Да, но только если оригиналы уничтожены согласно решению экспертизы и в реестре указана ссылка на электронную копию с отметкой о заверении (штамп СХЭД) и подписью квалифицированной ЭП.
Как часто необходимо проводить аудит электронного архива?
Минимум раз в год, а в крупных организациях – ежеквартально. Аудит включает проверку целостности файлов, соответствия метаданных, актуальности прав доступа и соответствия требованиям ГОСТ.
Формирование электронного архива – многоэтапный процесс, требующий тщательного планирования, соблюдения нормативных требований и применения современных ИТ‑решений. При правильном подходе организация получает:
- Упорядоченную, безопасную и быструю работу с документами;
- Снижение расходов на хранение и обслуживание;
- Соответствие законодательству и готовность к проверкам;
- Возможность масштабировать архивную систему под рост бизнеса.
Следуя приведённому чек‑листу и рекомендациям, вы сможете построить надёжный электронный архив, который будет служить вашей компании многие годы.