Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — это один из крупнейших и наиболее значимых архивов страны, являющийся федеральным государственным учреждением культуры. Он хранит документы высших органов государственной власти, управления и права Российской империи (XVIII, начало XX в.), РСФСР, СССР и Российской Федерации (1917–1991 гг.), а также личные фонды выдающихся государственных и политических деятелей, ученых, писателей, художников.

Понимание структуры фондов ГАРФ — ключ к эффективной научной, генеалогической или журналистской работе. В этой статье мы подробно разберем, как организовано хранение, какие основные массивы документов представлены в архиве и как с ними работать.

Историческая справка и правовой статус

Архив был образован в 1992 году путем объединения двух крупнейших хранилищ советского периода:

• Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР СССР), хранившего документы по истории Гражданской войны, строительства социализма, партии и советов.
• Центрального государственного архива народного хозяйства СССР (ЦГАНХ СССР) — хранившего документы по экономике, промышленности, транспорту, финансам и статистике.

Позже в состав ГАРФ вошли фонды Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР) (документы предреволюционных высших учреждений) и Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ) (документы партийных органов после 1952 г., Кремлевский архив и др.).

Сегодня ГАРФ подчинен Росархиву (Федеральному архивному агентству) и находится в Москве по адресу: ул. Б. Пироговская, д. 17 (основное здание читальных залов) и ул. Вавилова, д. 42 (здание хранения и второстепенных залов).

Структура фондов: Классификация по ведомственному принципу

В российской архивной науке документы объединяются в фонды по ведомственному принципу (по создателю документов). Каждому фонду присваивается уникальный номер. На данный момент в ГАРФ хранится более 6,5 млн единиц хранения в около 6000 фондах.

Фонды дореволюционного периода (XVIII — февраль 1917 г.)

Это документы высших центральных учреждений Российской империи. Ключевые фонды:

1. Ф. 102, Государственный Совет (высший законодательный и консультативный орган).
2. Ф; 103, Комитет министров / Совет министров (высший исполнительный орган).
3. Ф. 104 — Министерство внутренних дел (МВД) — полиция, губернское управление, цензура, религиозные дела, польские дела.
4. Ф. 105 — Министерство юстиции — суды, законодательство, места заключения.
5. Ф. 106 — Министерство финансов — бюджет, налоги, государственный долг, монетное дело.
6. Ф. 107 — Министерство путей сообщения — железные дороги, водные пути.
7. Ф. 108, Министерство торговли и промыслов — промышленность, ярмарки, таможня.
8. Ф. 109 — Министерство земледелия и государственных имуществ — крестьянское дело, земельные отношения.
9. Ф. 110, Министерство народного просвещения — школы, университеты, наука, архивы.
10. Ф. 111 — Министерство иностранных дел (часть фондов, остальное в АВП РФ).
11. Ф; 112 — Синод — управление Русской православной церковью.
12. Ф. 113, I Отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии — законы, кодификация.
13. Ф. 114 — III Отделение (Охранное отделение) — политическая полиция, гендармерия, слежка.

Фонды советского периода (1917–1991 гг.)

Образовывают ядро архива. Главные массивы:

А) Высшие органы власти и управления

• Ф. 172 — ВЦИК (Всероссийский ЦИК) и Ф. 173 — ЦИК СССР.
• Ф. 174 — Президиум ВЦИК / Президиум Верховного Совета СССР.
• Ф. 175 — Совнарком РСФСР / Совет министров РСФСР.
• Ф. 176 — Совнарком СССР / Совет министров СССР (главный фонд по управлению экономикой и социальной сферой).
• Ф. 177 — Президиум Совета министров СССР.

Б) Партийные органы (перешедшие из РЦХИДНИ)

• Ф. 1, ЦК ВКП(б) / КПСС (с 1952 г., ранние фонды в РГАСПИ).
• Ф. 2 — Политическое бюро (Политбюро) ЦК.
• Ф. 3 — Секретариат ЦК.
• Ф. 4 — Оргбюро ЦК.
• Ф. 5 — Комиссия ЦК по партийному контролю.
• Ф. 89 — Генеральный секретарь ЦК (Сталин, Хрущев, Брежнев и др.) — личные дела, переписка, записки.

В) Народные комиссариаты (Наркоматы) и Министерства СССР

Документы отраслевого управления экономикой и социальной сферой.

• Ф. 374 — НКВД / МВД СССР (оперативные справки, лагеря ГУЛАГ, депортации — доступ ограничен).
• Ф. 393 — НКО / Минобороны СССР (военное строительство, мобилизация).
• Ф. 402 — НКИД / МИД СССР (дипломатия, межведомственные комиссии).
• Ф. 409 — Наркомат финансов / Минфин СССР.
• Ф. 412, Наркомат внешней торговли / МВТ СССР.
• Ф. 414 — Госплан СССР — планирование экономики, пятилетки.
• Ф. 415 — ЦСУ / Госкомстат СССР — статистика, переписи населения.
• Ф. 419 — Наркомат просвещения / Минпросвещения СССР.
• Ф. 420 — Наркомат здравоохранения / Минздрав СССР.
• Ф. 422 — Наркомат юстиции / Минюст СССР — правовая система, места лишения свободы.
• Ф. 423 — Наркомат внутренних дел (НКВД) РСФСР / МВД РСФСР.

Г) Общественные организации и движения

• Ф. 431, ВЦСПС (Всецентральный совет профсоюзов).
• Ф. 432 — КОМСОМОЛ (ЦК ВЛКСМ).
• Ф. 433 — Женский интернационал / Женщины СССР.
• Ф. 434 — Общество политических заключенных и ссыльнопосселенцев (ОПЗиС).

Фонды новейшей истории (1991 — настоящее время)

• Ф. 10000 и выше, Администрация Президента РФ, Правительство РФ, Государственная Дума, Совет Федерации, Конституционный Суд, Счетная палата, министерства и ведомства РФ (Минфин, МВД, МИД, Минобороны и др.).
• Документы по приватизации, реформам 90-х, конституционному строю, внешней политике современной России.

Личные фонды (Коллекция «Личные фонды»)

Один из богатейших массивов (тысячи фондов). Хранят документы:

• Государственных деятелей: В.И. Ленин (Ф. 295 — в РГАСПИ, но копии и связанные дела в ГАРФ), И.В. Сталин (Ф. 558, 89), Н.С. Хрущев, Л.И. Брежнев, Б.Н. Ельцин (Ф. 10000 — Адм. Президента).
• Военных: Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовский, А.М. Василевский.
• Дипломатов: В.М. Молотов, А.А. Громыко, Е.А. Шеварднадзе.
• Ученых и инженеров: С.П. Королев, И.В. Курчатов, П.Л. Капица, А.Д. Сахаров.
• Культурных деятелей: писателей, художников, архитекторов.

Специализированные коллекции и уникальные массивы

Помимо ведомственных фондов, ГАРФ хранит собранные коллекции:

• Коллекция плакатов и листовок (Ф. Р-5446, Р-5447 и др.) — агитация Гражданской войны, 1920–30-е, Великая Отечественная война, «оттепель», перестройка.
• Фотоколлекция — уникальные снимки истории власти, экономики, быта.
• Коллекция аудиовизуальных документов — хроника заседаний Советов министров, выступления лидеров.
• Коллекция наградных документов — указы о награждении орденами и медалями СССР и РФ (ф. Р-7523, Р-7524).
• Документы Кремлевского архива (Ф. 89, Ф. 206 и др.) — личная канцелярия Сталина, Хрущева, Брежнева; материалы Политбюро, переданные в архив из Кремля в 1990-е.
• Дела по репрессированным — списки к расстрельным спискам, дела особых совещаний НКВД/МГБ/КГБ (часть в Ф. 374, Ф. 10035, Ф. Р-8131). Важно: доступ к личным делам репрессированных регулируется ФЗ-188 и требует подтверждения родственных связей или решения суда;

Научно-справочный аппарат (Путеводители и описи)

Работа в ГАРФ невозможна без умения пользоваться описями. Иерархия поисковых средств:

1. Путеводитель по фондам (Общий) — краткое описание всех фондов архива (название создателя, даты, кол-во дел, номер фонда). Издавался в книгах (тома 1–3) и доступен в электронном виде на сайте ГАРФ.
2. Фондовые описи (Опись № 1, № 2…) — перечень дел внутри фонда. Структура дела: Номер дела — Заголовок — Даты начала и конца — Число листов.
3. Внутридельные описи (Инвентаризационные листы) — перечень документов внутри конкретного дела (для толстых дел).
4. Тематические указатели/Справочники — например, «Указатель дел по репрессированным», «Указатель личных фондов», «Документы о ГУЛАГе».

Ключевой ресурс: Официальный сайт ГАРФ (garf.ru) — раздел «Фонды» -> «Электронные описи» и «Путеводители». Многие описи оцифрованы и доступны в формате PDF или через систему «Электронный архив».

Порядок работы в читальных залах (Практическое руководство)

Регистрация читателя

• Кто может работать: граждане РФ (паспорт), иностранные граждане (паспорт + виза/миграционная карта + аккредитация в МИД или Росархиве для доступа к секретным фондам).
• Читательский билет: оформляется в читальном зале (ул. Б. Пироговская, 17) на месте. Действует 1 год. Необходимо фото 3×4 (или сделают на месте);
• Режим: обычно Понедельник–Пятница 9:00–18:00 (проверяйте актуальное расписание на сайте, в летний период может меняться).

Заказ дел

1. Находите номер фонда, описи и дела в путеводителе/электронной описи.
2. Заполняете заказной листок (бумажный или через АРМ читателя / электронную систему заказа на сайте/в зале).
3. Сдаете заказ на выдачу. Срок выдачи: обычно 1–3 рабочих дня (фонды с Вавиловское хранилище), фонды в Пироговском здании быстрее.
4. Максимальное количество дел на руках — обычно 5–10 единиц хранения одновременно.

Правила работы с документами

• Только карандаш (нет ручек, маркеров).
• Запрещено: складывать углы, писать на документах, менять порядок листов в деле, вынимать скрепки/швейки.
• Фотосъемка: разрешена бесплатно на свой фотоаппарат/телефон (без штатива и вспышки) для личных нужд. Для публикации, нужно согласование с администрацией и оплата.
• Ксерокопия: платная, заказывается через администратора зала, делается сотрудниками архива (срок 1–3 дня).
• Цифровые копии (сканирование): заказываются платные, высокое качество.

Особенности доступа: Градация секретности и персональные данные

Это самый сложный момент для исследователя.

Совет: Всегда предварительно проверяйте статус фонда в «Справочнике по доступу к документам» на сайте Росархива или у библиографа ГАРФ.

Удаленная работа и оцифровка

ГАРФ активно развивает цифровое присутствие:

• Электронный архив ГАРФ (ead.garff.ru / garf.ru/fonds/), просмотр сканированных описей и отдельных фондов (например, фонды ВЦИК, Совнаркома, личные фонды деятелей).
• Проект «Архивы России» (archives.gov.ru) — федеральная поисковая система по описям многих архивов, включая ГАРФ.
• Портал «Память народа» (pamyat-naroda.ru) — наградные листы, бойовые журналы (фунды ГАРФ, ЦАМО, подвиг народа).
• Заказ копий удаленно: через форму на сайте ГАРФ (платное сканирование/ксерокопия с почтовой отправкой).
• Научные публикации: ГАРФ издает сборники документов («Россия в XX веке», «Сталин и Хрущев», «Советское государство и общество» и др.), доступные в открытом доступе или в библиотеках.

Генеалогические исследования в ГАРФ: что реально найти

ГАРФ — не основной архив для метрических книг (рождение/свадьба/смерть до 1917 г. — в областных архивах/ЗАГСах; после 1917, в ЗАГСах/МФЦ).

В ГАРФ ищете, если предки были:

• Чиновниками высшего ранга (сенаторы, министры, губернаторы, генералы) — дела аттестаций, служебные списки (ф. 103, 104, 109, 393 и др.).
• Депутатами ВЦИК/Верховного Совета — мандаты, биографии (ф. 172, 173, 174).
• Репрессированными, дела НКВД/МГБ/КГБ (ф. 374, 10035, Р-8131), списки особых совещаний. Требуется доказать родство.
• Награжденными орденами/медалями СССР — указы о награждении (ф. Р-7523, Р-7524, ф. 176).
• Эмигрантами/репатриантами — дела комиссий по репатриации (ф. 393, эвакуация, ф. 9526 — репатриация после ВОВ).
• Работавшими в центральном аппарате наркоматов/министерств — личные дела служащих (описания «Личные дела», «Служебные списки» внутри ведомственных фондов).

Полезные контакты и ссылки

• Официальный сайт: garf.ru (Разделы: «Фонды», «Читальным залам», «Публикации», «Контакты»).
• Адрес главного читального зала: 119991, Москва, ул. Б. Пироговская, д. 17 (м. «Фрунзенская» / «Спортивная»). Тел. справки: +7 (495) -46-09-89.
• Адрес читального зала (Вторичное хранение): 117312, Москва, ул. Вавилова, д. 42 (м. «Университет» / «Проспект Вернадского»).
• Электронная почта для справок: info@garf.ru (проверяйте актуальные адреса на сайте для конкретных отделов: отдела учета и выдачи, отдела научной информации).
• Каталог фондов (Электронные описи): garf.ru/fonds/
• Портал «Архивы России» (поиск по описям): archives.gov.ru

Государственный архив РФ (ГАРФ) — это не просто склад старых бумаг, а фундаментальный источник для понимания истории российской государственности XX–XXI веков. От указов императоров и протоколов Политбюро до личных писем академиков и списков награжденных — фонды ГАРФ покрывают весь спектр управления страной.

Успешная работа в ГАРФ требует:

1. Четкого определения темы и хронологии.
2. Умения навигировать по ведомственной структуре фондов (кто создал документ?).
3. Навыков работы с описями (бумажными и электронными).
4. Понимания правовых ограничений доступа (тайна, персональные данные).
5. Терпения: заказ дел из удаленного хранилища (Вавилова) занимает время.

Начинайте с изучения путеводителей на сайте garf.ru, формулируйте запрос максимально точно (фонд, опись, дело) и не стесняйтесь консультироваться с библиографами читального зала — они лучшие навигаторы в лабиринтах истории.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ГАРФ, путеводителей по фондам и действующего законодательства РФ в сфере архивного дела (ФЗ № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ», ФЗ № 188-ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий»). Актуальность правил доступа и реквизитов рекомендуется проверять на официальном ресурсе архива перед визитом.