Товарищеские архивы в России обзор хранилищ и порядок доступа

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В российской архивной практике отдельного федерального архива с названием «Центральный архив товарищеский» не существует․ Термин «товарищеский» в наименовании фондов или архивов обычно относится к документам товариществ (кооперативов), жилищных‚ потребительских‚ дачных‚ садовых и иных общественных объединений‚ а также к фондам общественных организаций советского и постсоветского периодов․

Документы подобного профиля разнесены по нескольким крупнейшим федеральным и городским архивам‚ информация о которых представлена в открытых источниках и официальных реестрах․ Ниже приведен подробный обзор архивных учреждений‚ где хранятся фонды «товарищеского» профиля‚ их история и порядок обращения․

Федеральный уровень: Главные хранилища документов центральных органов

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

Статус: Главный федеральный архив новейшей истории России․

История: Создан распоряжением Правительства РФ от № 809․ Является правопреемником:

  • Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР СССР);
  • Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР)‚ образованного в 1957 г․ на базе фондов центральных учреждений РСФСР и фондов‚ переданных из ЦГАОР СССР с 1923 г․

Релевантные фонды: В ГАРФ сосредоточены документы высших органов власти и управления СССР/РСФСР‚ а также всесоюзных и республиканских общественных организаций․ Здесь хранятся фонды Центрального Союза потребительских обществ (Центросоюз)‚ профсоюзов‚ Крестьянского союза‚ комсомольских и партийных органов‚ курировавших кооперативное движение․ Документы по жилищно-строительным и дачным товариществам центрального подчинения также могут находиться здесь․

Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦА МО РФ)

История: С 15 марта 1953 г․ — Архив МО СССР‚ с 15 ноября 1975 г․ — Центральный архив МО СССР․

Специфика: Хранит документы военного ведомства; Интерес представляет для поиска документов военных жилищно-строительных товариществ (ВЖСТ)‚ гаражно-строительных кооперативов (ГСК) при воинских частях и военных городках‚ а также личных дел военнослужащих‚ состоявших в подобных товариществах․

ФГБУ «Центральный архив Управления делами Президента РФ»

Дата основания: 1974 год․

Состав: Документы органов управления делами Президента и Совета министров РСФСР/РФ‚ а также фонды‚ связанные с обеспечением деятельности главы государства․ Может содержать материалы по элитным дачным и жилищным товариществам номенклатуры (например‚ «Ближняя дача»‚ «Сосновка» и др․)․

Городской уровень: Архивы столиц (Крупнейшие хранилища местных товариществ)

Именно в городских архивах концентрируется основная масса документов по жилищным‚ дачным‚ гаражным и садовым товариществам (ЖСК‚ ДСК‚ СНТ‚ ГСК)‚ созданным на территории соответствующих городов․

ГБУ «Центральный государственный архив города Москвы» (ЦГА Москвы)

Статус: Крупнейшее в Москве государственное хранилище документов‚ входящих в Архивный фонд города․

Формирование: Образован в результате преобразования городских архивов и специализированных центров‚ бывших структурными подразделениями Главархива Москвы․ В его состав вошли:

  • Центральный государственный архив города Москвы;
  • Центральный исторический архив Москвы;
  • Центральный архив общественно-политической истории Москвы (здесь ключевые фонды партийных‚ комсомольских‚ профсоюзных органов и общественных организаций Москвы);
  • Центральный государственный архив литературы и искусства (ЦГАЛИ) — по части творческих товариществ․

Что искать: Дела Московского городского совета‚ исполкома‚ районных советов‚ управлений ЖЭК‚ Жилобъединений‚ профсоюзов‚ по которым шло оформление земельных участков‚ уставов‚ членских книг‚ протоколов собраний товариществ (ЖСК‚ ДСК‚ СНТ‚ ГСК) XX–XXI вв․

ЦГАИПД СПб (Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга)

Статус: Одно из крупнейших архивохранилищ документов партийных и комсомольских органов‚ политотделов‚ учебных заведений‚ научных и общественных организаций Санкт-Петербурга/Ленинграда․

Аналоги в СПб: Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (ЦГА СПб) — хранит фонды местных органов власти советского и постсоветского периодов (Петросовет‚ губернский/областной/городской исполкомы‚ районные и уездные органы)‚ через которые проходило регистрация и контроль за товариществами․

Центральный государственный архив Республики Казахстан (ЦГА РК)

Упоминается в источниках как значимое региональное хранилище․ Для истории товариществ на территории бывшей КазССР/Республики Казахстан это основной федеральный архив․

Типология фондов «товарищеского» профиля

При поиске в описанных выше архивах исследователь столкнется со следующими категориями дел:

  1. Уставные и учредительные документы: Уставы товариществ‚ протоколы учредительных собраний‚ списки учредителей (ф․ 1920–1990-е гг․)․
  2. Организационно-распорядительная документация: Протоколы общих собраний членов‚ заседаний правлений/советов‚ отчеты правлений‚ ревизионных комиссий․
  3. Финансово-хозяйственная документация: Бюджеты‚ сметы‚ кассовые книги‚ платежные ведомости‚ членские книжки‚ квитанции о внесении паевых/взносов․
  4. Земельно-имущественные дела: Документы на право собственности/пользования земельными участками‚ домами‚ гаражами (акты приема-передачи‚ планы межевания‚ технические паспорта БТИ)․
  5. Кадровые и личные дела: Списки членов товариществ‚ личные карточки‚ заявления о приеме/исключении‚ переписка с членами․
  6. Документы вышестоящих органов: Постановления исполкомов советов‚ управлений архитектуры‚ ЖЭК‚ профсоюзов‚ Центросоюза о распределении земель‚ финансировании‚ ликвидации или реорганизации товариществ․

Инструменты поиска и доступа к информации

Согласно данным Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов‚ для предварительной проверки наличия документов используются:

  • База данных по местам хранения документов по личному составу (актуально для личных дел членов товариществ‚ кадровых справок)․
  • Единая государственная автоматизированная информационная система архивного дела (ЕГАИСА) — реестр архивных фондов․
  • Информационные системы конкретных архивов: сайты ГАРФ‚ ЦГА Москвы‚ ЦГА СПб‚ ЦА МО РФ имеют открытые путеводители и фондовые описи (в формате PDF или через веб-интерфейс)․
  • Портал «Архивы России» (archives․gov․ru), центральная навигация по архивной сети страны․

Практический алгоритм поиска документов по конкретному товариществу

  1. Определите юрисдикцию:
    • Товарищество центрального/ведущего ведомства (Минобороны‚ МВД‚ Железнодорожный транспорт‚ Академия наук) → Федеральные архивы (ЦА МО‚ РГАЭ‚ ГАРФ‚ РГАНИ)․
    • Городское/районное товарищество (ЖСК‚ ДСК‚ СНТ‚ ГСК) → Городской архив (ЦГА Москвы‚ ЦГА СПб и т․д․)․
  2. Уточните название и сроки существования: Полное наименование (например‚ «Жилищно-строительное товарищество «Строитель» г․ Москвы»‚ «Дачное товарищество «Лесная поляна» Ленобласти»)‚ годы работы․
  3. Поиск в путеводителях/описях: Используйте ключевые слова в электронных каталогах: «товарищество»‚ «кооператив»‚ «ЖСК»‚ «ДСК»‚ «СНТ»‚ название населенного пункта‚ номер фонда органа власти (например‚ фонд Мосгорсовета‚ Леноблисполкома)․
  4. Обращение в архив: Направьте официальный запрос (почта‚ портал Госуслуг‚ личный прием) с указанием цели (юридическая‚ генеалогическая‚ научная)․ Для получения копий документов‚ содержащих персональные данные‚ потребуется нотариальная доверенность или доказательство родственных связей (ст․ 18 ФЗ «Об архивном деле в РФ»)․

Важные нюансы и частые проблемы

  • Ликвидация и преемственность: Большинство советских товариществ ликвидированы или преобразованы в ТСЖ‚ СНТ‚ ЖСК по Закону РФ от № 397 «О жилищных кооперативах» и Жилищному кодексу РФ․ Документы ликвидированных организаций подлежат сдаче в архив (ст․ 20 ФЗ «Об архивном деле»)‚ но на практике часть дел утеряна‚ хранится в подвалах бывших правлений или у недобросовестных председателей․
  • Сроки секретности: Документы с персональными данными открываются по истечении 75 лет с даты создания (для личных дел — 100 лет с даты рождения человека)․ Доступ к закрытым документам возможен только заинтересованным лицам (членам товарищества‚ наследникам) по основаниям‚ установленным законом․
  • Архивы профсоюзов и Центросоюза: До 1990 г․ большинство жилищных и дачных товариществ создавались при профсоюзах или потребительских обществах․ Фонды профсоюзов Москвы — в ЦГА Москвы (ф․ Общественно-политической истории)‚ фонды Центросоюза — в ГАРФ и РГАЭ (Российский государственный архив экономики)․

Хотя единого «Центрального архива товарищеского» нет‚ система государственных архивов России (федеральных — ГАРФ‚ ЦА МО‚ Архив УП Президента и городских, ЦГА Москвы‚ ЦГА СПб‚ ЦГАИПД СПб) обеспечивает полное покрытие документации по всем типам товариществ и кооперативов․ Успешный поиск требует точного определения ведомственной подчиненности и территориальной привязки искомого товарищества‚ а также умения пользоваться путеводителями и базами данных портала «Архивы России» и сайтов конкретных хранилищ․


Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов архивов (ГАРФ‚ ЦГА Москвы‚ ЦГА СПб‚ ЦА МО РФ‚ Управление делами Президента РФ)‚ портала «Архивы России» и действующего архивного законодательства РФ․ Актуально на ․