Нотариальный архив – это специально оборудованное изолированное помещение, предназначенное для длительного хранения нотариальных документов, как в бумажной, так и в электронной форме․ Правила формирования, хранения и использования архивов закреплены федеральным законом и нормативными актами (п․п․ б п․ 77 и п․ 78 Правил)․ Ниже подробно рассмотрены требования, которые должны соблюдаться при организации помещения нотариального архива․
Правовая основа
- Федеральный закон определяет понятие нотариального архива, порядок его формирования, хранения и использования․
- В соответствии с пунктом 77 Правил архивохранилище – это специально оборудованное изолированное помещение․
- Требования к условиям хранения изложены в пункте 78 Правил (темнота, температура, влажность, защита от доступа посторонних лиц)․
- Документы передаются в архив по истечении 10 лет с даты завершения производства по делу (с 1 января года, следующего за годом окончания производства)․
Общие требования к помещению
Расположение и изоляция
- Помещение должно находиться в здании, отвечающем требованиям пожарной безопасности и санитарных норм․
- Необходимо обеспечить полную изоляцию от внешних воздействий (шум, вибрация, загрязнение воздуха)․
- Помещение не должно иметь прямого доступа к улицам, общественным коридорам и другим зонам с высоким уровнем проходимости․
Конструктивные характеристики
- Стены, пол и потолок – из несгораемых материалов (железобетон, кирпич, гипсокартон с огнезащитным покрытием)․
- Отсутствие окон или их закрытие светонепроницаемыми ставнями/засветами․
- Отделка должна быть гладкой, без трещин и щелей, через которые может проникнуть пыль или влага․
Климатический режим
Для сохранения бумажных и электронных документов необходимо поддерживать стабильный микроклимат:
| Показатель | Оптимальный диапазон |
|---|---|
| Температура | 18 – 22 °C |
| Относительная влажность | 45 % – 55 % |
| Вентиляция | Постоянный приток свежего воздуха, без сквозняков |
Освещение
- Документы хранятся в полной темноте․ При необходимости доступа используется локальное освещение с регулируемой яркостью․
- Освещение должно быть светонепроницаемым (LED‑лампы с защитой от ультрафиолетового излучения)․
Защита от пожара и стихийных бедствий
- Установка автоматических систем пожаротушения (спринклерные системы, газовые системы)․
- Наличие датчиков дыма, температуры и утечки воды․
- План эвакуации и регулярные учения персонала․
Система безопасности и контроля доступа
Только уполномоченные лица могут находиться в архиве:
- Посторонние лица допускаются только с разрешения руководителя архива (или его заместителя) и в присутствии работника архива․
- Контроль доступа реализуется с помощью:
- Электронных замков с индивидуальными пропусками;
- Систем видеонаблюдения (камеры с записью 30 дней);
- Журнала входов‑выходов, подписываемого каждым посетителем․
Оборудование для хранения
- Стеллажи из металла или пластика, не подверженные коррозии, с регулируемыми полками․
- Системы фиксации тяжёлых коробов (подвесные конструкции, ролики)․
- Для электронных носителей – герметичные шкафы с контролем температуры и влажности․
Организационные требования
Учет и комплектование
Все документы, поступающие в архив, должны быть оформлены в соответствии с установленными формами:
- Составление аннотации к документу (описание, дата, номер дела, срок хранения)․
- Регистрация в журнале учёта архивных документов (электронный или бумажный)․
- Размещение в соответствующих номенклатурных делах (постоянный, временный срок хранения)․
Периодический контроль состояния
- Ежегодный осмотр состояния документов, проверка уровня влажности и температуры․
- Проверка работоспособности систем пожаротушения и видеонаблюдения․
- Обновление списка уполномоченных лиц и их доступа․
Обучение персонала
Работники нотариального архива обязаны проходить обучение по:
- Требованиям к хранению документов;
- Порядку доступа посторонних лиц;
- Действиям в случае пожара или утечки воды․
Хранение электронных документов
Согласно последним изменениям в нормативных актах, документы, созданные в электронной форме, также подлежат хранению в архивохранилище․ Для этого требуется:
- Серверные стойки с резервным питанием (ИБП) и системой охлаждения․
- Защита от электромагнитных помех и кибератак (физический доступ ограничен, используется шифрование данных)․
- Регулярное создание резервных копий и их размещение в отдельном защищённом месте․
Требования к помещению нотариального архива охватывают широкий спектр вопросов: от архитектурных и конструктивных особенностей до систем безопасности, контроля микроклимата и организации документооборота․ Соблюдение всех перечисленных норм гарантирует сохранность нотариальных документов на протяжении десятилетий и обеспечивает их доступность только уполномоченным лицам․
Рекомендуемая литература и нормативные акты
- Федеральный закон «О нотариате» (№ 115‑ФЗ)․
- Приказ Минюста России «Об утверждении Правил организации и ведения нотариальных архивов» (п․п․ 77‑78)․
- Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 24 сентября 2018 г․ № 1438 «О внесении изменений в приказ Министра…» (для сравнения международных практик)․
Соблюдая данные требования, нотариальная палата создаёт надёжную систему хранения, минимизирует риски потери или порчи документов и гарантирует законность своей деятельности․