Архивное дело является фундаментом исторической памяти и правового поля любого региона. Управление архивами области (или Главное архивное управление, Управление по делам архивов), это ключевой региональный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере архивного дела на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Деятельность таких органов регулируется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» и региональным законодательством.

Правовая основа и статус

В соответствии с законодательством, управление архивами области выступает региональным органом управления, проводящим политику государства в области архивного дела. Его статус, полномочия и структура утверждаются уставом, который согласовывается с федеральным органом исполнительной власти по архивному делу (Росархивом) и утверждается правительством области.

• Федеральный уровень: Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» .
• Региональный уровень: Законы области «Об архивном деле в [Название] области», уставы управлений, постановления правительств областей.
• Ведомственный контроль: Методологическое руководство осуществляет Росархив.

Примеры наименований в разных субъектах:

• Главное архивное управление Московской области (Главархивуправление).
• Управление архивами Свердловской области.
• Управление по делам архивов Белгородской / Саратовской / Тюменской областей.
• Архивное управление Ленинградской области.
• ГКУСО Центр документации общественных организаций Свердловской области (специализированное учреждение).

Основные функции и полномочия

Деятельность управления архивами области направлена на реализацию государственной политики в соответствии с действующим законодательством. Ключевые функции включают:

Формирование и учет архивного фонда области

Управление координирует процесс отбора, комплектования и государственной регистрации архивных документов, образующих Архивный фонд области. Это включает документы:

• Органов государственной власти области (администрации, парламенты, суды).
• Местных органов самоуправления.
• Государственных учреждений и организаций области.
• Общественных организаций и иных некоммерческих организаций (часто через специализированные центры, как в Свердловской области).
• Личного происхождения (личные фонды, документы по личному составу, например, ГАДЛССО в Екатеринбурге).

Обеспечение хранения и сохранности

Создание условий для постоянного хранения документов: обеспечение специальных помещений (хранилищ) с контролем микроклимата, пожарной безопасности, биозащиты. Управление осуществляет контроль за состоянием фондов в ведомственных и муниципальных архивах.

Научно-справочная работа и предоставление информации

• Создание научных описей, путеводителей, информационно-справочных систем.
• Обеспечение доступа граждан и организаций к архивным документам (в рамках закона).
• Выдача архивных справок, выписок, заверенных копий (социально-правовое значение).
• Ведение Единого государственного реестра архивных фондов (ЕГРАФ) на региональном уровне.

Методологическое руководство и контроль

Управление осуществляет надзор за соблюдением архивного законодательства во всех организациях области, формирующих документы. Проводит проверки состояния делопроизводства, экспертизу документов на предмет ценности и сроков хранения.

Цифровизация и внедрение ИТ-технологий

Современный этап характеризуется активным освоением Интернет-пространства. Как отмечается на официальном сайте Государственного архива Рязанской области: «Архивы, традиционно замкнутые и закрытые для широкой публики, сегодня активно осваивают Интернет-пространство и… становятся понятнее, доступнее, ближе». Главные задачи:

• Создание электронных копий документов (цифровизация фондов).
• Разработка и поддержка официальных сайтов и порталов (например, uprarchives.midural.ru для Свердловской области).
• Обеспечение дистанционной работы с фондами через электронные заявки и личные кабинеты пользователей.
• Публикация открытых данных и нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации области.

Организационная структура (типичная)

Структура управления формируется в зависимости от объема фондов и численности подведомственных учреждений. Обычно включает:

1. Руководство: Начальник управления (например, Тараборин Роман Сергеевич — Начальник Управления архивами Свердловской области), заместители.
2. Аппарат управления: Отделы (правовой, кадровый, финансово-экономический, ИТ, контроль и надзор).
3. Подведомственные государственные архивы (Государственные казенные/бюджетные учреждения — ГКУ/ГБУ):
   • Государственный архив области (основной исторический архив).
   • Государственный архив современной истории / документации общественных движений.
   • Государственный архив документов по личному составу (ГАДЛССО).
   • Государственный архив народного хозяйства / экономики.
   • Муниципальные архивы (городские, районные), часто в ведении местных администраций, но под методологическим контролем области.
4. Справочно-информационные центры.

Взаимодействие с обществом и СМИ

Важным направлением является открытость. Управления архивами ведут активную работу с медиапространством:

• Официальные сайты с новостями, планом работы, контактами пресс-служб.
• Группы в социальных сетях (ВКонтакте, например, группа «Управление архивами Свердловской области») для освещения мероприятий, публикации фото/видео материалов.
• Проведение пресс-конференций (например, в ТАСС) по итогам работы за год.
• Участие в акциях («Ночь в архиве», «День архивиста»), выставках, публикациях документов к значимым датам.

Современные вызовы и перспективы развития

На текущий момент (по состоянию на 2026 год) ключевыми вызовами являются:

Примеры успешной практики регионов

Московская область

Главное архивное управление Московской области демонстрирует высокий уровень централизованного управления: формирование единого архивного фонда области, активная цифровизация метрических книг, ревизских сказок, документов земских учреждений. Портал «Архивы Подмосковья» является образцом удобного поиска по фондам.

Свердловская область

Управление архивами Свердловской области отличается развитой сетевой структурой (ГАСО, ГАДЛССО, Центр документации общественных организаций). Активно использует сайт uprarchives.midural.ru и социальные медиа для коммуникации с пользователями. Проводит регулярные отчетные пресс-конференции.

Белгородская и Саратовская области

Официальные сайты Управлений по делам архивов этих регионов сделаны в формате официальных интернет-порталов правовой информации, обеспечивая доступ к нормативной базе, реестрам архивов и услугам в электронном виде.

Управление архивами области, это не просто «хранилище старых бумаг», а сложная управленческая система, обеспечивающая:

• Правовую защищенность граждан (справки о стаже, зарплате, награждениях, праве на жилье).
• Прозрачность власти (доступ к решениям администраций, депутатских корпораций).
• Научно-информационный ресурс для истории региона и страны.
• Культурную идентичность территории.

Современная трансформация управлений архивами идет по пути цифровой открытости: от закрытых хранилищ к открытым информационным хабам, где каждый гражданин может дистанционно найти документ о своей семье или истории малой родины. Успех этого процесса зависит от финансирования, кадрового потенциала и политической воли регионального руководства в понимании стратегической роли архивного дела.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов управлений архивами субъектов РФ (Московская, Свердловская, Рязанская, Белгородская, Саратовская, Тюменская, Ленинградская, Орловская, Ульяновская, Ярославская, Владимирская области), портала «Архивы России» и нормативных правовых актов. Дата актуальности информации: ноябрь 2026 г.