Управление Государственным архивом Свердловской области: структура, полномочия и правовая основа

Кто хранит историю региона? Управление ГАСО — невидимые стражи документов, превращающие хаос бумаг в хронику Свердловской области. Загляните за кулисы архива!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственный архив Свердловской области (ГАСО) — это не просто хранилище старых бумаг, а сложный организационный механизм, обеспечивающий сохранность документального наследия Урала. В вершине этого механизма находится Управление архива — коллегиальный и одноначальный орган руководства, который определяет стратегию развития, координирует работу структурных подразделений и представляет учреждение на региональном и федеральном уровнях.

Правовая основа и статус

Деятельность Управления Государственного архива Свердловской области регламентируется:

  • Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
  • Законом Свердловской области от № 107-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области»;
  • Уставом Государственного архива Свердловской области, утвержденным Учредителем (Министерством культуры Свердловской области).

Архив является государственным казенным учреждением культуры Свердловской области. Учредителем и осуществляющим функции и полномочий собственника архивных фондов является Министерство культуры Свердловской области;

Структура руководства: одноначалие и коллегиальность

Управление архивом строится на принципе единоначалия. Главным руководителем является Директор архива, который несет персональную ответственность за выполнение задач, сохранность фондов и законное расходование бюджетных средств.

Директор архива

Директор назначается на должность и освобождается от нее учредителем (Министерством культуры) в порядке, установленном законодательством. В компетенцию директора входит:

  1. Организация работы архива и руководство его деятельностью.
  2. Распоряжение средствами, выделяемыми на содержание архива.
  3. Назначение на должности и освобождение от должностей работников архива.
  4. Утверждение структуры архива, штатного расписания, локальных нормативных актов.
  5. Представление архива в государственных органах, судах, иных организациях.
  6. Обеспечение выполнения государственных заданий по сохранению, учету, описанию и использованию документов.

Заместители директора

Для оперативного управления ключевыми направлениями директором назначаются заместители (обычно 2–3 человека), курирующие функциональные блоки:

  • Первый заместитель директора / Заместитель директора по научной работе: курирует прием, учет, хранение, научное описание фондов, публикации, научные конференции.
  • Заместитель директора по информатизации и техническому обеспечению: отвечает за электронные архивы, цифровизацию, IT-инфраструктуру, сайт, АИС «Архив», информационную безопасность.
  • Заместитель директора по хозяйственной и административной работе / Главный бухгалтер: финансово-экономический блок, казначейское сопровождение, капремонт, охрана, режим, кадры.

Коллегиальные органы

Для обсуждения стратегических вопросов при Директоре функционируют:

  • Ученый совет архива — экспертный орган по вопросам формирования фондов, научной обработки, публикаций, присвоения категорий ценности делам.
  • Экспертная комиссия по оценке документов, принимает решения об уничтожении или бессрочном хранении документов по истечении сроков.
  • Совет по информатизации — координирует проекты цифровой трансформации.

Функциональная структура Управления (Административно-хозяйственный отдел)

Прямым исполнителем управленческих решений является Административно-хозяйственный отдел (АХО) или Канцелярия директора. Его ключевые функции:

  • Документальное обеспечение управления (делопроизводство руководящего состава).
  • Контроль за исполнением поручений директора, министерства, Росархива.
  • Кадровое управление (конкурсы, аттестации, обучение, трудовая защита).
  • Секретариат Ученого совета и Экспертной комиссии.
  • Взаимодействие со СМИ, PR-мероприятия, организация выставок и туров.
  • Обеспечение режима секретности и защиты персональных данных.

Ключевые направления управленческой деятельности (на 2024–2026 гг.)

Цифровая трансформация и проект «Цифровой архив»

Приоритет №1 Управления — переход к электронному документообороту и создание единого информационного ресурса.

  • Массовая цифровизация фондов (проект «Национальный архивный фонд» / «Память народа»).
  • Развитие АИС «Архив Свердловской области» — поиск по описям и сканам через интернет-портал.
  • Внедрение электронного архива (ЭА) для хранения нативно-цифровых документов органов власти.
  • Автоматизация выдачи архивных справок через Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ).

Работа с государственными органами (Ведомственные архивы)

Управление ГАСО осуществляет методологическое руководство архивами организаций области (министерств, департаментов, госучреждений, госкорпораций):

  • Экспертиза проектов номенклатур дел и сроков хранения.
  • Проверки состояния делопроизводства и хранения документов (плановые и внеплановые).
  • Обучение специалистов ведомственных архивов (семинары, вебинары, стажировки).
  • Прием в ГАСО документов с истеченными сроками хранения (передача в государственный фонд).

Сохранность и режим хранения

Управление несет ответственность за физическое сохранение более 2,5 млн единиц хранения (по данным на 2023–2024 гг.):

  • Мониторинг микроклимата в хранилищах (температура, влажность, газоанализ).
  • Профилактика биологических поражений (грибок, насекомые, грызуны).
  • Пожарная безопасность: системы пожаротушения без воды (газовые модули), видеонаблюдение, охрана.
  • Капитальный ремонт и модернизация хранилищ (в т.ч. строительство новых модульных хранилищ).

Научно-справочная работа и социокультурная деятельность

  • Обслуживание читателей в читальном зале и удаленно (портал «Архивы Свердловской области»).
  • Издание путеводителей, реестров, тематических сборников (например, по истории промышленности Урала, репрессированным, Великой Отечественной войне).
  • Организация выставок («Свердловская область: лица и события», «Уральский нефтяной край» и др.).
  • Работа с молодежью: конкурсы исследовательских работ, «Архивные уроки», волонтерство.

Финансово-экономическое управление

Финансирование осуществляется за счет бюджета Свердловской области (субсидии на выполнение госзадания) и внебюджетных средств (платные услуги: выдача справок, копирование, цифровизация по заказу, консультации).

Управление экономикой включает:

  • Формирование и защиту заявки на госзадание (KPI: количество оцифрованных дел, выданных справок, посетителей).
  • Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (оборудование для цифровизации, серверы, расходники, ремонт).
  • Казначейское сопровождение платежей через ФКЦ Свердловской области.

Кадровая политика и экспертиза

Специфика архива требует высококвалифицированных кадров. Управление решает задачи:

  • Привлечения молодежи (стажировки УрФУ, УрГГПУ, РГСА).
  • Повышения квалификации (обязательные курсы раз в 3–5 лет по архивному делу, информационной безопасности, защите гостайны).
  • Аттестации архивистов на соответствие занимаемым должностям (присвоение квалификационных разрядов/категорий).
  • Сохранения корпоративной памяти (менторинг, передача знаний «старых» архивистов новичкам).

Взаимодействие с вышестоящими и партнерскими структурами

Партнер / Орган Характер взаимодействия
Министерство культуры Свердловской области Учредитель. Контроль за выполнением госзадания, согласование устава, структуры, отчетности.
Росархив (Федеральное архивное агентство) Методологическое руководство, утверждение типовых актов, федеральные целевые программы (оцифровка), лицензирование отдельных видов деятельности.
Главное архивное управление города Екатеринбурга Совместные проекты, обмен опытом, межведомственная экспертная комиссия.
Уральский федеральный университет (УрФУ), РГСА Научная база, подготовка кадров, совместные публикации, конференции.
Общественные организации (РВИО, «Мемориал», генофонды) Поисковые работы, реестры репрессированных, военно-исторические проекты.

Перспективы развития: вызовы 2026 года и дальнейшее

Управление ГАСО стоит перед следующими стратегическими задачами:

  1. Завершение перевода фондов на электронные носители (цель — 100% описей в ЭБД, значительная часть дел — в виде изображений).
  2. Создание «Цифрового двойника» архива — единой платформы для хранения, описания, поиска и выдачи документов в автоматическом режиме.
  3. Интеграция в «Единый архивный информационный ресурс» (ЕАИР) России для межведомственного обмена данными.
  4. Работа с «рожденными цифровыми» документами органов власти (ЭДО, блокчейн, квалифицированные электронные подписи, долгосрочное хранение форматов).
  5. Обеспечение информационной безопасности при переходе на отечественное ПО (Астра Линукс, российские СУБД, средства защиты).
  6. Расширение платных услуг для диверсификации доходов (коммерческая цифровизация, генеалогические исследования, экспертиза документов).

Контакты и реквизиты Управления (справочно)

Адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 48 (историческое здание), а также филиалы и хранилища на ул. Сибирской, в пос. Верхнепелетыш и др.

Телефон приемной директора / канцелярии: +7 (343) -58-XX-XX (актуальные номера лучше уточнять на официальном сайте).

Официальный сайт: archive66.ru (Портал «Архивы Свердловской области»)

Эл. почта канцелярии: arsvo@archive66.ru (примерный формат).

Режим работы читального зала: обычно Вт–Сб 9:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00), Вс–Пн, выходные. Требуется предварительная запись через портал.


Управление Государственного архива Свердловской области сегодня — это современный управленческий центр, балансирующий между традиционной архивистикой (физическая сохранность уникальных первоисточников XVIII–XX вв.) и цифровыми вызовами XXI века. Ключевой задачей руководства остается обеспечение доступности архивной информации для каждого гражданина — будь то ученый-историк, юрист, ищущий подтверждение стажа, или школьник, готовящий проект «Родная летопись» — при этом гарантируя неукоснительное соблюдение законодательства о защите гостайны, персональных данных и сохранности национального культурного достояния.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов о деятельности ГАСО за 2022–2025 гг. и информации с официального портала archive66.ru; Актуальна на октябрь 2026 года.