Государственный архив Свердловской области (ГАСО) — это не просто хранилище старых бумаг, а сложный организационный механизм, обеспечивающий сохранность документального наследия Урала. В вершине этого механизма находится Управление архива — коллегиальный и одноначальный орган руководства, который определяет стратегию развития, координирует работу структурных подразделений и представляет учреждение на региональном и федеральном уровнях.
Правовая основа и статус
Деятельность Управления Государственного архива Свердловской области регламентируется:
- Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Законом Свердловской области от № 107-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области»;
- Уставом Государственного архива Свердловской области, утвержденным Учредителем (Министерством культуры Свердловской области).
Архив является государственным казенным учреждением культуры Свердловской области. Учредителем и осуществляющим функции и полномочий собственника архивных фондов является Министерство культуры Свердловской области;
Структура руководства: одноначалие и коллегиальность
Управление архивом строится на принципе единоначалия. Главным руководителем является Директор архива, который несет персональную ответственность за выполнение задач, сохранность фондов и законное расходование бюджетных средств.
Директор архива
Директор назначается на должность и освобождается от нее учредителем (Министерством культуры) в порядке, установленном законодательством. В компетенцию директора входит:
- Организация работы архива и руководство его деятельностью.
- Распоряжение средствами, выделяемыми на содержание архива.
- Назначение на должности и освобождение от должностей работников архива.
- Утверждение структуры архива, штатного расписания, локальных нормативных актов.
- Представление архива в государственных органах, судах, иных организациях.
- Обеспечение выполнения государственных заданий по сохранению, учету, описанию и использованию документов.
Заместители директора
Для оперативного управления ключевыми направлениями директором назначаются заместители (обычно 2–3 человека), курирующие функциональные блоки:
- Первый заместитель директора / Заместитель директора по научной работе: курирует прием, учет, хранение, научное описание фондов, публикации, научные конференции.
- Заместитель директора по информатизации и техническому обеспечению: отвечает за электронные архивы, цифровизацию, IT-инфраструктуру, сайт, АИС «Архив», информационную безопасность.
- Заместитель директора по хозяйственной и административной работе / Главный бухгалтер: финансово-экономический блок, казначейское сопровождение, капремонт, охрана, режим, кадры.
Коллегиальные органы
Для обсуждения стратегических вопросов при Директоре функционируют:
- Ученый совет архива — экспертный орган по вопросам формирования фондов, научной обработки, публикаций, присвоения категорий ценности делам.
- Экспертная комиссия по оценке документов, принимает решения об уничтожении или бессрочном хранении документов по истечении сроков.
- Совет по информатизации — координирует проекты цифровой трансформации.
Функциональная структура Управления (Административно-хозяйственный отдел)
Прямым исполнителем управленческих решений является Административно-хозяйственный отдел (АХО) или Канцелярия директора. Его ключевые функции:
- Документальное обеспечение управления (делопроизводство руководящего состава).
- Контроль за исполнением поручений директора, министерства, Росархива.
- Кадровое управление (конкурсы, аттестации, обучение, трудовая защита).
- Секретариат Ученого совета и Экспертной комиссии.
- Взаимодействие со СМИ, PR-мероприятия, организация выставок и туров.
- Обеспечение режима секретности и защиты персональных данных.
Ключевые направления управленческой деятельности (на 2024–2026 гг.)
Цифровая трансформация и проект «Цифровой архив»
Приоритет №1 Управления — переход к электронному документообороту и создание единого информационного ресурса.
- Массовая цифровизация фондов (проект «Национальный архивный фонд» / «Память народа»).
- Развитие АИС «Архив Свердловской области» — поиск по описям и сканам через интернет-портал.
- Внедрение электронного архива (ЭА) для хранения нативно-цифровых документов органов власти.
- Автоматизация выдачи архивных справок через Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ).
Работа с государственными органами (Ведомственные архивы)
Управление ГАСО осуществляет методологическое руководство архивами организаций области (министерств, департаментов, госучреждений, госкорпораций):
- Экспертиза проектов номенклатур дел и сроков хранения.
- Проверки состояния делопроизводства и хранения документов (плановые и внеплановые).
- Обучение специалистов ведомственных архивов (семинары, вебинары, стажировки).
- Прием в ГАСО документов с истеченными сроками хранения (передача в государственный фонд).
Сохранность и режим хранения
Управление несет ответственность за физическое сохранение более 2,5 млн единиц хранения (по данным на 2023–2024 гг.):
- Мониторинг микроклимата в хранилищах (температура, влажность, газоанализ).
- Профилактика биологических поражений (грибок, насекомые, грызуны).
- Пожарная безопасность: системы пожаротушения без воды (газовые модули), видеонаблюдение, охрана.
- Капитальный ремонт и модернизация хранилищ (в т.ч. строительство новых модульных хранилищ).
Научно-справочная работа и социокультурная деятельность
- Обслуживание читателей в читальном зале и удаленно (портал «Архивы Свердловской области»).
- Издание путеводителей, реестров, тематических сборников (например, по истории промышленности Урала, репрессированным, Великой Отечественной войне).
- Организация выставок («Свердловская область: лица и события», «Уральский нефтяной край» и др.).
- Работа с молодежью: конкурсы исследовательских работ, «Архивные уроки», волонтерство.
Финансово-экономическое управление
Финансирование осуществляется за счет бюджета Свердловской области (субсидии на выполнение госзадания) и внебюджетных средств (платные услуги: выдача справок, копирование, цифровизация по заказу, консультации).
Управление экономикой включает:
- Формирование и защиту заявки на госзадание (KPI: количество оцифрованных дел, выданных справок, посетителей).
- Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (оборудование для цифровизации, серверы, расходники, ремонт).
- Казначейское сопровождение платежей через ФКЦ Свердловской области.
Кадровая политика и экспертиза
Специфика архива требует высококвалифицированных кадров. Управление решает задачи:
- Привлечения молодежи (стажировки УрФУ, УрГГПУ, РГСА).
- Повышения квалификации (обязательные курсы раз в 3–5 лет по архивному делу, информационной безопасности, защите гостайны).
- Аттестации архивистов на соответствие занимаемым должностям (присвоение квалификационных разрядов/категорий).
- Сохранения корпоративной памяти (менторинг, передача знаний «старых» архивистов новичкам).
Взаимодействие с вышестоящими и партнерскими структурами
| Партнер / Орган | Характер взаимодействия |
|---|---|
| Министерство культуры Свердловской области | Учредитель. Контроль за выполнением госзадания, согласование устава, структуры, отчетности. |
| Росархив (Федеральное архивное агентство) | Методологическое руководство, утверждение типовых актов, федеральные целевые программы (оцифровка), лицензирование отдельных видов деятельности. |
| Главное архивное управление города Екатеринбурга | Совместные проекты, обмен опытом, межведомственная экспертная комиссия. |
| Уральский федеральный университет (УрФУ), РГСА | Научная база, подготовка кадров, совместные публикации, конференции. |
| Общественные организации (РВИО, «Мемориал», генофонды) | Поисковые работы, реестры репрессированных, военно-исторические проекты. |
Перспективы развития: вызовы 2026 года и дальнейшее
Управление ГАСО стоит перед следующими стратегическими задачами:
- Завершение перевода фондов на электронные носители (цель — 100% описей в ЭБД, значительная часть дел — в виде изображений).
- Создание «Цифрового двойника» архива — единой платформы для хранения, описания, поиска и выдачи документов в автоматическом режиме.
- Интеграция в «Единый архивный информационный ресурс» (ЕАИР) России для межведомственного обмена данными.
- Работа с «рожденными цифровыми» документами органов власти (ЭДО, блокчейн, квалифицированные электронные подписи, долгосрочное хранение форматов).
- Обеспечение информационной безопасности при переходе на отечественное ПО (Астра Линукс, российские СУБД, средства защиты).
- Расширение платных услуг для диверсификации доходов (коммерческая цифровизация, генеалогические исследования, экспертиза документов).
Контакты и реквизиты Управления (справочно)
Адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 48 (историческое здание), а также филиалы и хранилища на ул. Сибирской, в пос. Верхнепелетыш и др.
Телефон приемной директора / канцелярии: +7 (343) -58-XX-XX (актуальные номера лучше уточнять на официальном сайте).
Официальный сайт: archive66.ru (Портал «Архивы Свердловской области»)
Эл. почта канцелярии: arsvo@archive66.ru (примерный формат).
Режим работы читального зала: обычно Вт–Сб 9:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00), Вс–Пн, выходные. Требуется предварительная запись через портал.
Управление Государственного архива Свердловской области сегодня — это современный управленческий центр, балансирующий между традиционной архивистикой (физическая сохранность уникальных первоисточников XVIII–XX вв.) и цифровыми вызовами XXI века. Ключевой задачей руководства остается обеспечение доступности архивной информации для каждого гражданина — будь то ученый-историк, юрист, ищущий подтверждение стажа, или школьник, готовящий проект «Родная летопись» — при этом гарантируя неукоснительное соблюдение законодательства о защите гостайны, персональных данных и сохранности национального культурного достояния.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов о деятельности ГАСО за 2022–2025 гг. и информации с официального портала archive66.ru; Актуальна на октябрь 2026 года.