Дата актуальности: 10 октября 2026 г.
Управление информатизации оказания государственных услуг и архивов (УИОГУиА) акимата Костанайской области, это ключевой структурный подразделение регионального исполнительного органа, обеспечивающее реализацию государственной политики в сфере информатизации, электронного правительства, оказания государственных услуг, а также ведения архивного дела и документационного обеспечения деятельности акимата.
В условиях современной цифровизации Казахстана роль управления трансформировалась из исключительно технической поддержки в стратегическое управление цифровой трансформацией территории. На 2026 год Управление является драйвером внедрения проактивных услуг, развития инфраструктуры «Умного региона» и обеспечения кибербезопасности на периметре региональных информационных систем.
Правовая база и нормативное регулирование
Деятельность Управления регламентируется иерархией нормативных правовых актов Республики Казахстан:
- Конституция РК — гарантия прав граждан на доступ к информации.
- Закон РК «Об информатизации» — базовый закон, определяющий принципы, субъекты и объекты информатизации.
- Закон РК «Об архивном деле и документационном обеспечении» — регулирует вопросы формирования, учета, хранения и использования архивных фондов.
- Закон РК «Об административных процедурах» и Закон РК «Об общественных услугах» — фундамент для перевода услуг в проактивный формат.
- Постановления Правительства РК и Приказы Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК — методические рекомендации и технические стандарты (взаимодействие с ЕГОВ, СМЭВ, НУС).
- Акт акима Костанайской области — Устав Управления, утверждающий структуру, штатное расписание и полные права подразделения.
Организационная структура и БИН
Управление являеться юридическим лицом (или структурным подразделением без права юрлица, в зависимости от текущего Устава акимата) и имеет свой Бизнес-идентификационный номер (БИН).
Значение БИН для Управления
БИН (Бизнес-идентификационный номер) — уникальный 12-значный код, присваиваемый при государственной регистрации. Для Управления он критически важен для:
- Электронного документооборота: подписание документов ЭЦП руководителя и сотрудников в системе «Эдокумент» / «E-Doc».
- Финансовых операций: открытие счетов в казначействе, проведение закупок через портал госзакупок.
- Взаимодействия с ЕГОВ: идентификация отправителя/получателя межведомственных запросов через СМЭВ (Систему межведомственного электронного взаимодействия).
- Лицензирования и аккредитации: подтверждение прав на осуществление деятельности по защите гостайны, криптографической защите информации.
Важно: При обращении в Управление (запрос справки, жалоба, предложение) обязательно указывайте БИН акимата Костанайской области или БИН самого Управления (если оно выделено в отдельный юрлицо) для ускорения маршрутизации документа в АИС «Офис акима» / «Эдокумент».
Ключевые направления деятельности (Функционал)
Деятельность Управления структурирована по трем ключевым блокам:
Информатизация и развитие Электронного правительства (Е-Гов)
- Администрирование регионального сегмента ЕГОВ: поддержка порталов egov.kz, egov-mobile, регионального портала акимата.
- Внедрение проактивных услуг: переход от модели «гражданин просит — государство дает» к модели «государство само предлагает/начисляет» (назначение пособий, пенсий, расчет налогов без визита в ЦОН).
- Развитие инфраструктуры ЦОН (Центров обслуживания населения): техническое оснащение, внедрение очередей через мобильное приложение, биометрическая идентификация.
- Интеграция с Национальным шлюзом (СМЭВ): обеспечение бесшовного обмена данными между ведомствами (МВД, МЗ, МТРК, Налоговый комитет и др.) для исключения предоставления справок «с рук».
- Цифровая аналитика (Smart Data): использование платформ «Сана», «Э-Отыс» для мониторинга качества услуг, выявления коррупционных рисков и принятия управленческих решений на основе данных.
Оказание государственных услуг (Методологическое руководство)
- Методологическое сопровождение ЦОН и ведомственных поставщиков услуг.
- Мониторинг соблюдения сроков и порядка оказания услуг (административных процедур).
- Работа с обращениями граждан по качеству услуг (платформа «Е-Отыс», колл-центр 1414).
- Проведение ревизий и аудита процессов оказания услуг на предмет излишних бюрократических барьеров.
Архивное дело и документооборот
- Управление архивными фондами области: прием, учет, хранение, комплектование и использование документов государственных органов области.
- Перевод архивов в электронный вид: масштабные проекты по оцифровке фондов (проект «Эл-Архив»), создание единого электронного архивного фонда региона.
- Документооборот акимата: администрирование АИС «Офис акима» / «Эдокумент», контроль исполнительской дисциплины, работа с гостайной (защита гостайны, шифрование).
- Консультационная помощь: методическое руководство архивами районных/городских акиматов и ведомств.
Основные достижения и статистика (по итогам 2023–2025 гг.)
Костанайская область стабильно входит в число лидеров по рейтингам МЦРИАП РК по уровню информатизации и качеству госуслуг.
Ключевые показатели:
- Объем оказанных госуслуг: По итогам 2023 года в Костанайской области оказано 9,6 миллионов государственных услуг. Более 95% из них оказаны в электронном виде через портал egov.kz и ЦОН.
- Проактивные услуги: Внедрено более 50 проактивных сценариев (автоматическое назначение пособий по беременности и родам, детским пособиям, начисление пенсий по возрасту, расчет налога на имущество/транспорт).
- Цифровое покрытие: 100% административно-территориальных единиц области подключены к высокоскоростному интернету (проект «Қолдау» / «Сервисы»), обеспечен доступ к ЕГОВ в каждом селе.
- Архивная оцифровка: Оцифровано более 2 млн дел архивных фондов, доступ к которым предоставляется дистанционно через портал архивных органов.
- Кибербезопасность: Внедрены средства защиты информации (СЗИ) сертифицированные ФСТЭК/Гостехкомиссией, пройдены аудиты устойчивости к инцидентам (Red Teaming).
Ключевые IT-проекты и инициативы (2024–2026 гг.)
Проект «Умный Акимат» (Smart Akimat)
Внедрение модуля управления территорией на основе GIS (геоинформационных систем). Интеграция данных о земельных участках, инфраструктуре, экологии, транспорте для оперативного принятия решений акимом области.
Платформа «Е-Жилой» / «Е-Өмір»
Единый реестр нуждающихся в жилье, автоматизированное распределение квартир, исключающее человеческий фактор и коррупционные риски.
Блокчейн в архивном деле
Пилотное внедрение технологии распределенного реестра (блокчейн) для подтверждения подлинности и неизменности архивных документов, выдаваемых гражданам (свидетельства об образовании, трудовой стаж и др.).
ИИ-аналитика обращений (AI Analytics)
Использование NLP (обработки естественного языка) для автоматической кластеризации обращений граждан на портале «Е-Отыс», выявления системных проблем и прогнозирования социальной напряженности.
Взаимодействие с заинтересованными сторонами
| Сторона | Форма взаимодействия | Ключевые интерфейсы |
|---|---|---|
| Министерство цифрового развития (МЦРИАП) | Подведомственность, методическое руководство, отчетность | ЕГОВ, СМЭВ, Портал открытых данных, АИС «Басқару» |
| Районные/городские акиматы | Координация, контроль, обмен опытом | Видеоконференции, АИС «Офис акима», региональные семинары |
| ЦОН (Жергілікті әкімшіліктер) | Методологическая поддержка, аудит, обучение персонала | ЕГОВ-ЦОН, обучающий портал «Білім», колл-центр 1414 |
| Граждане и бизнес | Получение услуг, обратная связь, открытые данные | egov.kz, e-otinish.kz, data.egov.kz, мобильное приложение eGov Mobile |
| IT-индустрия (поставщики ПО) | Госзакупки, пилотирование, техподдержка | Портал госзакупок, sandbox (песочница), сертификация ФСТЭК |
Перспективы развития до 2029 года (Концепция «Цифровой Казахстан-2029»)
- Полная проактивность: 100% массовых социальных услуг, в проактивном формате (Zero-touch government).
- Безбумажный акимат (Paperless): Полный отказ от бумажных носителей во внутреннем документообороте и взаимодействии с ведомствами.
- Цифровые двойники территории: Создание 3D-моделей городов области для градостроительного планирования и управления ЧС.
- Квантовая криптография: Пилотное внедрение ККС (квантового распределения ключей) для защиты критических каналов связи акимата.
- Архив 4.0: Полнотекстовый поиск по всем архивным фондам области с использованием ИИ (распознавание рукописных текстов старых фондов).
Контакты и реквизиты
Для официальных обращений, запросов справок из архивов или предложений по улучшению госуслуг:
- Адрес: г. Костанай, ул. Абая / пр. Алтынасарина (точный адрес уточняйте на сайте акимата), здание Акимата Костанайской области.
- Официальный сайт акимата: kostanay.gov.kz (раздел «Структура» -> «Управление информатизации…»)
- Портал открытых данных: data.egov.kz (наборы данных Управления).
- Телефон приемной / справочной: +7 (7142) XX-XX-XX (актуальные номера на сайте).
- Электронная почта: info@kostanay.gov.kz (общая) или специализированный ящик управления.
- БИН Акимата Костанайской области: XXXXXXXXXXXX (12 цифр, уточняйте в реестре НРЮЛ или на портале госзакупок).
Управление информатизации оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области сегодня — это не просто IT-подразделение, а центр управления цифровой трансформацией региона. Фокус сместился с «автоматизации рабочих мест» на «цифровые платформы», «проактивное государство» и «управление на основе данных».
Ключевыми вызовами на 2026–2027 годы остаются: обеспечение киберустойчивости критической информационной инфраструктуры (КИИ), устранение цифрового неравенства в сельских территориях, качественная оцифровка исторического архивного наследия и повышение IT-грамотности кадрового потенциала госсектора. Успешное решение этих задач определит качество жизни жителей Костанайской области и инвестиционную привлекательность региона в цифровую эпоху.
Статья подготовлена на основе открытых данных отчетов МЦРИАП РК, Акимата Костанайской области и публичных выступлений руководителей отрасли за 2023–2026 гг. Для получения юридически значимой информации обращайтесь на официальные ресурсы.