Управление органов регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) Архангельской области, это региональный исполнительный орган власти, осуществляющий правовые, организационные и методологические функции по координации работы территориальных органов ЗАГС на территории региона. Главной задачей управления является обеспечение единообразного применения законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния (ГРАГС), а также предоставление качественных и доступных государственных услуг жителям Поморья.
Правовая основа и статус
Деятельность Управления ЗАГС Архангельской области регулируется:
- Федеральным законом от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (основной закон).
- Уставом Архангельской области.
- Постановлениями Правительства Архангельской области (в частности, Положением об Управлении).
- Приказами Министерства юстиции Российской Федерации (методическое руководство).
- Региональными нормативными правовыми актами в сфере архивного дела и информатизации.
Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием органа, штампы, бланки строгой отчетности, счета в казначейских органах.
Основные функции и полномочия
В соответствии с типовым положением, Управление ЗАГС Архангельской области выполняет следующие ключевые функции:
Методологическое руководство и контроль
- Обеспечение единообразного применения законодательства о ГРАГС на территории области.
- Методологическая помощь территориальным органам ЗАГС (районным, городским, межрайонным).
- Проведение проверок (плановых и внеплановых) состояния дел в подведомственных органах ЗАГС.
- Разработка и утверждение методических рекомендаций, инструкций, регламентов предоставления государственных услуг.
Организационно-распорядительная деятельность
- Формирование и размещение государственных заданий на предоставление государственных услуг.
- Управление кадровым потенциалом: аттестация сотрудников, повышение квалификации, конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей территориальных органов.
- Обеспечение материально-технического снабжения, капитального ремонта зданий, закупки оборудования и спецбланков.
Информатизация и электронное взаимодействие
- Администрирование регионального сегмента Единой государственной автоматизированной информационной системы регистрации актов гражданского состояния (ЕГАИС ЗАГС).
- Обеспечение взаимодействия с ЕПГУ (Госуслуги), МФЦ, судебными органами, органами опеки и попечительства, полицией, нотариатом.
- Внедрение технологий «Электронный ЗАГС»: прием заявлений через портал Госуслуг, выдача справок в электронном виде, удаленная регистрация актов (в пилотных режимах).
Архивное дело и защита персональных данных
- Организация учета, хранения и использования архивных фондов актов гражданского состояния (включая дореволюционные метрические книги, переданные в государственные архивы области).
- Выдача архивных справок и повторных свидетельств на основании архивных записей.
- Обеспечение защиты персональных данных граждан при обработке в информационных системах ЗАГС.
Исключительные полномочия (режим «вторая инстанция»)
- Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц территориальных органов ЗАГС.
- Рассмотрение заявлений о восстановлении или исправлении записей акта гражданского состояния в судебном порядке (представительство интересов органа ЗАГС в суде).
- Принятие решений о государственной регистрации усыновления (удочерения) — компетенция исключительно регионального уровня.
- Рассмотрение вопросов о изменении имени (фамилии) в порядке, установленном ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ (сложные случаи).
Структура Управления
Типовая структура Управления ЗАГС Архангельской области включает:
- Руководитель Управления (Главный государственный регистратор области) — несет персональную ответственность за выполнение полномочий.
- Заместители руководителя (по правовым вопросам, по организационно-техническому обеспечению, по информатизации).
- Отдел правовой работы и методологической помощи (консультации, проверки, работа с жалобами, судебная практика).
- Отдел информатизации и технического обеспечения (администрирование ЕГАИС ЗАГС, Госуслуги, защита информации, связь).
- Отдел архивного дела и выдачи документов (работа с архивными фондами, сложные архивные справки, восстановление утерянных записей).
- Отдел организационно-кадровой работы и документационного обеспечения (кадры, делопроизводство, закупки, бюджет).
- Сектор по работе с обращениями граждан (прием граждан, работа с порталом ГИС «Обращения», хотлайн).
Территориальные органы ЗАГС в системе управления
На территории Архангельской области действует сеть территориальных органов ЗАГС, подведомственных Управлению:
- Городские отделы ЗАГС в городах областного подчинения (Архангельск, Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Мезень, Онега, Шенкурск и др.).
- Районные (межрайонные) отделы ЗАГС в муниципальных районах.
- ЗАГС при администрациях сельских поселений (уполномоченные лица) — в небольших населенных пунктах, где нет отдельных отделов.
Управление осуществляет надзор за их деятельностью, распределяет бланки строгой отчетности, координирует графики приема граждан.
Предоставление государственных услуг (Госуслуги и МФЦ)
Управление ЗАГС является заказчиком и контролером качества предоставления следующих основных государственных услуг:
| Государственная услуга | Срок предоставления (стандартный) | Особенности в Архангельской области |
|---|---|---|
| Государственная регистрация рождения | В день обращения (до 1 месяца) | Возможно оформление через портал Госуслуг («Рождение ребенка», комплект услуг), выдача свидетельства в МФЦ. |
| Государственная регистрация заключения брака | От 1 месяца до 1 года (в день обращения — по основаниям) | Подача заявления через Госуслуги (сокращает время визита). Торжественная регистрация в Дворце браков (Архангельск, Северодвинск) и выездная регистрация. |
| Государственная регистрация расторжения брака | 1 месяц (при отсутствии детей) | Расторжение через суд — регистрация в день вступления решения в силу. Через МФЦ — только без общих несовершеннолетних детей. |
| Государственная регистрация смерти | В день обращения | Круглосуточный прием в крупных городах. Выдача свидетельства и справки формы 33 (для получения пособия на погребение). |
| Государственная регистрация усыновления (удочерения) | В день обращения (после вступления решения суда в силу) | Исключительная компетенция Управления ЗАГС области. Выдача нового свидетельства о рождении. |
| Выдача повторных свидетельств / архивных справок | До 30 дней (архивные), до 10 дней (повторные) | Заказ через Госуслуги с доставкой Почтой России или получением в МФЦ/ЗАГС. Поиск записей в архивах области (г. Архангельск, г. Котлас). |
| Изменение имени / фамилии | До 2 месяцев | Рассмотрение мотивов, проверка судимостей/обязательств. Решение принимает руководитель территориального органа (с согласованием Управления в сложных случаях); |
| Установление отцовства | В день обращения (совместное заявление) | Возможно до рождения ребенка, после достижения им совершеннолетия (с его согласием), после смерти матери. |
Цифровая трансформация и инновации (актуально на 2026 год)
Архангельская область входит в число регионов-лидеров по внедрению цифровых технологий в сфере ЗАГС:
- Полный переход на ЕГАИС ЗАГС 3.0: все территориальные органы работают в единой информационной среде, исключена бумажная дубликация журналов учета.
- Электронные свидетельства: пилотный проект выдачи электронных свидетельств о рождении/браке/смерти с квалифицированной электронной подписью (КЭП) в приложении «Госключ».
- Видеоконференцсвязь: прием заявлений на регистрацию брака от лиц, находящихся в удаленных районах (Ненецкий АО, островные территории), без личного визита в ЗАГС (с последующим личным явилением для регистрации).
- Интеграция с ЗАГС Ненецкого АО: единое информационное пространство обеспечивает бесшовную регистрацию для жителей автономного округа.
Архивный фонд и геноалогические запросы
Управление ЗАГС Архангельской области курирует уникальный архивный фонд, включающий:
- Метрические книги XIX – начала XX века (приходские, мечети, раббинат) для территорий современной области.
- Акты гражданского состояния с 1918 по 1925 год (ранний советский период).
- Единые книги регистрации актов гражданского состояния (с 1926 года).
Важно: Большая часть дореволюционных фондов (до 1918 г.) передается на хранение в Государственный архив Архангельской области (ГААО) и Государственный архив Ненецкого АО. Управление ЗАГС выдает архивные справки только по записям, находящимся в его ведении (после 1918 г. и не переданных в госархивы по истечении сроков хранения — 100 лет для рождений/браков, 75 лет для смертей). Для геноалогических исследований по более ранним периодам необходимо обращаться в ГААО.
Контакты и реквизиты Управления ЗАГС Архангельской области
Адрес: 163000, г; Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 24 (Здание Правительства Архангельской области).
Телефон приемной / справочной: +7 (8182) -5-XX-XX (актуальные номера уточняйте на официальном сайте).
Горячая линия / Прием обращений: +7 (8182) -5-XX-XX.
Официальный сайт: zagrs.arhangelsk.gov.ru (раздел «Управление ЗАГС»).
Электронная почта: zagrs@arhangelsk.gov.ru
Режим приема граждан: обычно вторую и четвертую среду месяца (требуется предварительная запись через сайт или по телефону).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как получить справку из архива ЗАГС, если я живу в другом регионе?
Можно подать заявление через портал Госуслуги (услуга «Выдача справки из архива ЗАГС»), выбрать получение по почте (Почта России) или в МФЦ по месту жительства. Также можно направить почтовое заявление с нотариально заверенной подписью и копией паспорта на адрес Управления.
Можно ли зарегистрировать брак в День Победы или Новый год?
В Архангельской области практикуется выездная и торжественная регистрация в праздничные и выходные дни по предварительной записи. Необходимо заранее (за 1-3 месяца) согласовать дату и место с городским отделом ЗАГС (Дворец браков).
Что делать, если в свидетельстве о рождении ошибка (опечатка в имени/отчестве)?
Нужно обратиться в орган ЗАГС, выдавший документ, с заявлением об исправлении ошибки (ст. 43 ФЗ № 143-ФЗ). Если ошибка очевидна (опечатка сотрудника ЗАГС) — исправляют в порядке статьи 43 (бесплатно, быстро). Если ошибка в первичном документе (больничном) — может потребоваться суд (ст. 44).
Как восстановить запись о рождении, если метрическая книга сгорела/утеряна?
Восстановление записи производится в судебном порядке (ст. 45 ФЗ № 143-ФЗ). Управление ЗАГС помогает собрать доказательную базу (архивные справки ЗАГС, архивы ЖРАО, военкоматы, суды, свидетели) и представляет интерес органа ЗАГС в суде.
Управление ЗАГС Архангельской области играет ключевую роль в обеспечении правовых гарантий граждан в самых важных жизненных моментах: рождении, создании семьи, смене имени, усыновлении и уходе близких. За последние годы управление прошло путь от бумажного архивиста к современному цифровому оператору, интегрированному в экосистему «Госуслуг» и межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ).
Главные приоритеты на текущем этапе — это доступность услуг в удаленных арктических и островных районах (через МФЦ, мобильные бригады, видеосвязь), полная бескागовая документация и защита персональных данных. Жители области могут рассчитывать на получение качественных государственных услуг ЗАГС в удобном формате — سواء это личное обращение в современный офис «Мои Документы», заказ справки через смартфон или торжественная регистрация брака на берегу Белого моря.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов, отчетов Управления ЗАГС Архангельской области и информации с официального портала органов власти региона. Актуальна на июль 2026 года. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обращаться за консультацией непосредственно в территориальный орган ЗАГС или в Управление ЗАГС области.