Управление ЗАГС (отдел регистрации актов гражданского состояния) – один из ключевых органов государственной власти Еврейской автономной области (ЕАО), отвечающий за регистрацию рождения, брака, смерти, а также за выдачу соответствующих свидетельств и документов.

Исторический контекст

Система регистрации актов гражданского состояния в России была создана в 1918 году. На территории Еврейской автономной области первые ЗАГСы начали работать в 1930‑х годах, когда в регионе начали формироваться постоянные населённые пункты и развивалась промышленность. С 1991 года, после распада СССР, управление ЗАГСами в ЕАО было реорганизовано в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации актов гражданского состояния».

Правовая основа

• Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния».
• Закон Еврейской автономной области от 12 июня 2005 г. № 12‑ОЗ «О государственной регистрации актов гражданского состояния в ЕАО».
• Приказы и постановления Правительства ЕАО, регламентирующие порядок работы ЗАГСов, их структуру и компетенцию.

Структура Управления ЗАГС

Управление ЗАГС входит в состав Министерства социальной политики ЕАО и состоит из центрального аппарата и территориальных отделений.

3.1 Центральный аппарат (г. Биробиджан)

• Отдел кадров и обучения – подбор персонала, повышение квалификации сотрудников.
• Отдел нормативно-правового обеспечения – разработка методических рекомендаций, согласование нормативных актов.
• Отдел информационных технологий – поддержка электронных сервисов (ЭЗАГС, портал Госуслуг).
• Отдел статистики и аналитики – сбор и обработка данных о количестве актов, подготовка отчетов.
• Отдел взаимодействия с населением – работа с обращениями граждан, проведение просветительских мероприятий.

3.2 Территориальные отделения

В каждом из 12 районов области (Бира, Бурейский, Тында, и др.) функционирует ЗАГС районного уровня, который в свою очередь делится на пункты при муниципальных образованиях (села, поселки). В крупных городах (Биробиджан, Бира) работают несколько отделений, обслуживающих разные части города.

Основные функции и услуги

1. Регистрация рождения (выдача свидетельства о рождении).
2. Регистрация брака (выдача свидетельства о заключении брака, проведение церемонии).
3. Регистрация развода (выдача свидетельства о расторжении брака).
4. Регистрация смерти (выдача свидетельства о смерти).
5. Выдача справок о семейном положении, отсутствии брака, о смене фамилии, имени, отчества.
6. Ведение реестра гражданского состояния и обеспечение его достоверности.
7. Осуществление электронных услуг через портал Госуслуги и региональный сервис ЭЗАГС ЕАО.
8. Участие в профилактике демографических проблем (информирование о возможностях государственной поддержки семей).

Электронные сервисы

С 2018 года в ЕАО активно внедряется Электронный ЗАГС (ЭЗАГС). Через него граждане могут:

• Подать заявление о регистрации брака онлайн.
• Заказать копию свидетельства о рождении, браке, смерти.
• Получить справку о семейном положении без личного визита.
• Отслеживать статус рассмотрения заявления в режиме реального времени.

Для доступа к сервисам требуется подтверждённый аккаунт в системе Госуслуги и электронная подпись.

Статистика за 2023 год

Актуальные проблемы и пути их решения

7.1 Демографический спад

ЕАО сталкивается с отрицательным естественным приростом населения. Управление ЗАГС участвует в программах по поддержке семей (материнский капитал, субсидии на жильё) и проводит информационные кампании.

7.2 Доступность услуг в отдалённых районах

Для жителей малых населённых пунктов часто требуется поездка в центр района. Решение – расширение мобильных пунктов ЗАГС, работающих по графику раз в месяц, а также развитие дистанционных сервисов.

7.3 Цифровизация и кибербезопасность

Рост онлайн‑услуг требует усиления защиты персональных данных. В 2024 году было внедрено шифрование данных на уровне «AES‑256», а также проведено обучение персонала по стандартам ISO/IEC 27001.

План развития на 2024‑2027 годы

1. Полное переходное внедрение ЭЗАГС во все 12 районов (к 2025 году).
2. Создание мобильных пунктов ЗАГС с выездом в каждое сельское поселение не реже одного раза в квартал.
3. Разработка программы «Семья‑2025» совместно с Министерством труда и социальной защиты – финансовая поддержка семей с двумя и более детьми.
4. Увеличение количества сотрудников с квалификацией в области ИТ‑поддержки (на 30 % к 2026 году).
5. Внедрение системы электронного документооборота (EDMS) для ускорения обработки заявлений.

Как обратиться в Управление ЗАГС

Для получения любой услуги гражданин может воспользоваться одним из следующих способов:

• Личный визит в ближайший отдел ЗАГС (адреса и часы работы указаны на официальном сайте).
• Онлайн‑запись через портал ЭЗАГС ЕАО – выбор даты, времени и услуги.
• Телефонный звонок в кол‑центр: +7 (4232) -5‑55‑55 (круглосуточно).
• Электронная почта: zags@eao.ru.

Контактные данные центрального аппарата

Адрес: 676000, г. Биробиджан, ул. Советская, 12
Телефон: +7 (4232) -5‑55‑55 (доб. 101)
Электронная почта: zags@eao.ru
Сайт: https://zags.eao.ru

Управление ЗАГС правительства Еврейской автономной области играет важную роль в обеспечении правовой стабильности и демографической политики региона. Современная цифровизация, расширение мобильных пунктов и активное участие в государственных программах поддержки семей позволяют повысить доступность и качество государственных услуг для всех жителей области.

Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов, статистических данных Управления ЗАГС ЕАО и публичных источников по состоянию на 11 июля 2026 года.