Управление загсами (ЗАГС) Кемеровской области – это государственный орган, отвечающий за государственную регистрацию актов гражданского состояния, выдачу соответствующих документов и обеспечение доступа граждан к услугам в сфере семейного права․ Ниже представлен подробный обзор его структуры, функций, текущего состояния и перспектив развития․
Нормативно‑правовая база
Деятельность управления регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- Федеральный закон № 122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделках с ним» (в части взаимодействия с Росреестром);
- Постановления Правительства РФ и приказы Минюста России, касающиеся порядка ведения книг регистрации актов гражданского состояния;
- Региональные нормативные акты Кемеровской области (постановления Губернатора, распоряжения Департамента юстиции)․
Организационная структура
Управление загсами Кемеровской области состоит из следующих подразделений:
- Отдел государственной регистрации актов гражданского состояния – непосредственная работа с заявлениями о рождении, браке, разводе, смерти, установлении отцовства и т․д․;
- Отдел документационного обеспечения и архивного хранения – ведение электронных и бумажных архивов, выдача справок и выписок;
- Отдел информационных технологий и цифровизации – внедрение и поддержка электронных сервисов (Единый портал государственных и муниципальных услуг, личный кабинет гражданина);
- Отдел кадров и методической работы – подбор, обучение и аттестация сотрудников, разработка методических рекомендаций;
- Финансово‑экономический отдел – бюджетирование, контроль исполнения финансовых планов, взаимодействие с налоговыми органами․
Основные функции и услуги
Управление предоставляет гражданам и организациям следующий перечень услуг:
- Регистрация рождения, выдача свидетельства о рождении;
- Регистрация брака, выдача свидетельства о браке;
- Регистрация развода, выдача свидетельства о расторжении брака;
- Регистрация смерти, выдача свидетельства о смерти;
- Установление отцовства (материнства), изменение фамилии, имени, отчества;
- Выдача дубликатов актов гражданского состояния;
- Предоставление справок о состоянии семейного положения, о отсутствии судимости (в рамках взаимодействия с МВД);
- Консультирование по вопросам семейного права и порядка подачи заявлений;
- Организация торжественной регистрации брака (в ЗАГСах и выездных церемониях)․
Цифровизация и электронные сервисы
В последние годы управление активно внедряет цифровые технологии:
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) – возможность подачи заявлений онлайн, отслеживания их статуса и получения электронных документов;
- Электронная очередь – запись на приём через сайт или мобильное приложение, сокращение времени ожидания;
- Электронный архив актов гражданского состояния – хранение scanned‑копий документов с обеспечением конфиденциальности и быстрого поиска;
- Интеграция с другими ведомствами – обмен данными с Пенсионным фондом, ФМС, налоговой службой для автоматического обновления информации о гражданах;
- Использование электронной подписи – при подаче заявлений и получении справок через личный кабинет․
По данным за 2025 год, более 68% заявлений о регистрации актов гражданского состояния поступали в электронном виде, что значительно снизило нагрузку на сотрудников и повысило скорость оказания услуг․
Статистика деятельности (2023‑2025 гг․)
| Показатель | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|
| Зарегистрировано рождений | 23 412 | 22 987 | 22 543 |
| Зарегистрировано браков | 15 874 | 15 321 | 14 902 |
| Зарегистрировано разводов | 6 210 | 6 045 | 5 889 |
| Зарегистрировано смертей | 18 765 | 18 432 | 18 101 |
| Выдано справок и выписок | 112 300 | 115 600 | 119 200 |
Снижение числа рождений и браков связано с демографическими тенденциями в регионе, тогда как рост числа выданных справок отражает повышенный спрос на подтверждающие документы (для получения пособий, оформления ипотеки и т․д․)․
Проблемы и вызовы
Несмотря на достижения, управление сталкивается с рядом сложностей:
- Демографический спад – уменьшение числа новорождённых и браков приводит к снижению объёма основных регистрационных действий;
- Недостаток квалифицированных кадров – особенно в удалённых территориях области (например, в городах Юрга, Киселевск);
- Износ материально‑технической базы – некоторые ЗАГСы всё ещё работают в помещениях, требующих ремонта;
- Кибербезопасность – рост объёма электронных данных повышает риски утечки персональной информации;
- Взаимодействие с муниципальными образованиями – необходимость унификации процедур и стандартов обслуживания на уровне районов и городов․
Перспективы развития
Для повышения эффективности и качества услуг управление планирует реализовать следующие мероприятия:
- Расширение сети многофункциональных центров (МФЦ) с выделенными окнами для регистрации актов гражданского состояния;
- Внедрение искусственного интеллекта для автоматической проверки заявлений и выявления типовых ошибок;
- Развитие мобильных приложений с функцией видеоконсультации и электронной подписи;
- Обучение сотрудников на базе корпоративного учебного центра по вопросам цифровой трансформации и работы с персональными данными;
- Модернизация помещений ЗАГСов в соответствии с современными стандартами доступности (для маломобильных групп населения);
- Укрепление взаимодействия с региональным архивом для создания единого электронного хранилища актов гражданского состояния на протяжении всего срока их хранения․
Управление загсами Кемеровской области играет ключевую роль в обеспечении прав граждан на документальное подтверждение важнейших жизненных событий․ Благодаря активной цифровизации, улучшению взаимодействия с другими государственными структурами и постоянному повышению квалификации персонала, управление способно эффективно отвечать на вызовы современности и сохранять высокий уровень обслуживания населения региона․
Для получения актуальной информации о услугах, режиме работы и контактах отделов управления рекомендуется посещать официальный сайт zagse․kemerovo․ru (примерный адрес) либо обращаться в ближайший МФЦ․