Ведение архивного фонда – одна из ключевых функций любой организации, где сохраняются документы, имеющие историческую, правовую и управленческую ценность. Настоящее руководство объединяет нормативно‑правовую базу, методические рекомендации и практические шаги по созданию, комплектованию, учёту и использованию архивных документов в соответствии с требованиями Федерального закона «Об архивном деле» (125‑ФЗ) и нормативных актов Федерального архивного агентства.
Нормативно‑правовая база
Основу работы архивов в России составляют следующие документы:
- Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» – определяет правовые основы архивного дела, перечень документов, подлежащих хранению, и сроки их хранения.
- Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации (утверждены Федеральным архивным агентством).
- Методические рекомендации по комплектованию, описанию, учёту и использованию документов личного происхождения в государственных и муниципальных архивах (ВНИИДАД).
- Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.
- Основные правила работы архивов организаций, утверждённые Росархивом.
Все перечисленные акты обязательны к исполнению как для государственных, так и для муниципальных и частных организаций, которые ведут архивный фонд.
Структурные основы архивного подразделения
Юридический статус
Архив может быть:
- Юридическим лицом (например, Федеральный архивный фонд) – действует в соответствии с уставом.
- Структурным подразделением организации – регулируется положением о подразделении и положением об архиве, утверждёнными руководителем или уполномоченным им лицом.
Положение об архиве
После согласования положение об архиве организации утверждается руководителем организации. В нём фиксируются:
- Цели и задачи архивного подразделения;
- Состав и классификация архивных документов;
- Ответственность руководителей и сотрудников;
- Порядок взаимодействия с другими подразделениями (делопроизводство, бухгалтерия, юридический отдел).
Этапы создания архива с нуля
Планирование
- Определить объём и типы документов, которые будут попадать в архив (деловые, финансовые, личные, исторические).
- Сформировать комплект документов, подлежащих архивированию в соответствии с 125‑ФЗ и отраслевыми нормативами.
- Разработать календарный план внедрения архива (сроки, ответственные лица, бюджет).
Организационное оформление
- Создать положение об архиве (примерный шаблон приведён в разделе 5).
- Назначить главного архивариуса и сформировать штат (архивариусы, специалисты по учёту, IT‑поддержка).
- Обеспечить помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности, микроклимата и защиты от влаги.
Техническое оснащение
- Закупить стеллажи, сейфы, архивные коробки, маркировочную технику.
- Внедрить программное обеспечение для электронного учёта (например, «Электронный архив», «Документооборот 2.0»).
- Организовать систему резервного копирования электронных копий.
Комплектование и описание документов
Для каждого документа необходимо выполнить:
- Определить категорию важности (высокая, средняя, низкая).
- Назначить срок хранения (временный, постоянный, более 10 лет).
- Сформировать описательную карточку (название, дата, автор, классификатор, место хранения).
- Пометить документ штрих‑кодом/QR‑кодом для автоматизированного учёта.
Учёт и контроль
- Вести журнал учёта поступления и выдачи документов.
- Проводить периодические проверки (ежеквартальные, ежегодные) в соответствии с методическими рекомендациями.
- Подготовить отчёты для регионального контроля (надзора) по требованиям Федерального архивного агентства.
Основные правила работы архивов организаций
Принципы ведения архива
- Законность – соблюдение всех требований 125‑ФЗ и локальных нормативных актов.
- Непрерывность – архивный фонд формируется постоянно, без «пробелов» в учёте.
- Доступность – документы должны быть доступны уполномоченным лицам в установленном порядке.
- Сохранность – обеспечение физической и информационной защиты документов.
Порядок комплектования
Документы комплектуются в архив в момент их завершения жизненного цикла (например, после закрытия проекта, завершения финансового отчёта, истечения срока хранения в текущем делопроизводстве).
Описание и классификация
Для описания используют единую классификационную схему (по отраслям, видам деятельности, хронологии). Описание должно включать:
- Наименование документа;
- Автор/исполнитель;
- Краткое содержание;
- Код классификатора;
- Срок хранения.
Учет и выдача
Выдача документов осуществляется только по заявке уполномоченного лица. При выдаче оформляется акт выдачи, в котором фиксируются:
- Номер и наименование документа;
- ФИО получателя;
- Дата выдачи;
- Цель использования.
Контроль и надзор
Региональные органы контроля проверяют соблюдение:
- Требований к хранению и комплектованию;
- Соблюдения сроков хранения;
- Наличие актуального положения об архиве;
- Документального подтверждения учёта.
Примерный шаблон положения об архиве организации
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРХИВЕ № ___ от «__» _______ 2026 г. Общие положения 1.1. Архив организации (далее – Архив) является структурным подразделением, осуществляющим хранение, комплектование, учёт и использование документов в соответствии с ФЗ №125‑ФЗ и Правилами организации хранения документов Архивного фонда РФ. 1.2. Деятельность Архива регулируется настоящим Положением, уставом организации и другими локальными нормативными актами. Задачи и функции 2.1. Формирование и поддержание архивного фонда. 2.2. Описание и классификация архивных документов. 2.3. Обеспечение доступа к архивным документам уполномоченным лицам. 2.4. Организация контроля за соблюдением сроков хранения. Структура и штат 3.1. Руководитель Архива – главный архивариус. 3;2. Специалисты по учёту и описанию документов. 3.3. Технический персонал (охрана, обслуживание помещения). Права и обязанности 4.1. Архив имеет право требовать от подразделений предоставления документов в установленный срок. 4.2. Сотрудники Архива обязаны соблюдать конфиденциальность и правила охраны труда. Порядок комплектования и учёта 5.1. Документы передаются в Архив по актуальному инструкции по подготовке и передаче документов. 5.2. Каждый документ получает уникальный идентификационный номер и описательную карточку. Ответственность 6.1. За нарушение сроков хранения и утрату документов несут ответственность руководитель Архива и руководитель подразделения‑источника. Порядок внесения изменений 7.1. Изменения в Положение вносятся приказом руководителя организации. Подпись руководителя ______________________ Дата «__» _______ 2026 г.
Практические рекомендации по эффективному управлению архивом
- Регулярно обновляйте классификатор – отраслевые стандарты меняются, и классификация должна оставаться актуальной.
- Внедряйте электронный документооборот – сканирование и хранение цифровых копий ускоряют поиск и снижают нагрузку на физический архив.
- Проводите обучение персонала – курс «Основы архивного дела» для сотрудников делопроизводства и бухгалтерии.
- Создавайте резервные копии – как для электронных, так и для бумажных документов (фото‑копии, микрофильмы).
- Планируйте периодический аудит – проверка соответствия реального состояния архива документам Положения и требованиям ФЗ.
Организация и ведение архива – это комплексный процесс, требующий строгого соблюдения законодательных норм, разработки локальных нормативных актов и постоянного контроля. При правильном подходе архивный фонд становится ценным ресурсом, позволяющим сохранять историческую память организации, обеспечивать юридическую защиту и повышать эффективность управления информацией.
Следуя изложенным в данном руководстве рекомендациям, вы сможете создать надёжный архив, соответствующий требованиям Федерального архивного агентства, и обеспечить его долгосрочную сохранность.
Дата актуализации: 00:10:42