Ведение архивного фонда

Полное руководство по созданию и ведению архивного фонда: от комплектования до учёта, с практическими советами и требованиями 125‑ФЗ

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Ведение архивного фонда – одна из ключевых функций любой организации, где сохраняются документы, имеющие историческую, правовую и управленческую ценность. Настоящее руководство объединяет нормативно‑правовую базу, методические рекомендации и практические шаги по созданию, комплектованию, учёту и использованию архивных документов в соответствии с требованиями Федерального закона «Об архивном деле» (125‑ФЗ) и нормативных актов Федерального архивного агентства.


Нормативно‑правовая база

Основу работы архивов в России составляют следующие документы:

  1. Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» – определяет правовые основы архивного дела, перечень документов, подлежащих хранению, и сроки их хранения.
  2. Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации (утверждены Федеральным архивным агентством).
  3. Методические рекомендации по комплектованию, описанию, учёту и использованию документов личного происхождения в государственных и муниципальных архивах (ВНИИДАД).
  4. Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.
  5. Основные правила работы архивов организаций, утверждённые Росархивом.

Все перечисленные акты обязательны к исполнению как для государственных, так и для муниципальных и частных организаций, которые ведут архивный фонд.


Структурные основы архивного подразделения

Юридический статус

Архив может быть:

  • Юридическим лицом (например, Федеральный архивный фонд) – действует в соответствии с уставом.
  • Структурным подразделением организации – регулируется положением о подразделении и положением об архиве, утверждёнными руководителем или уполномоченным им лицом.

Положение об архиве

После согласования положение об архиве организации утверждается руководителем организации. В нём фиксируются:

  • Цели и задачи архивного подразделения;
  • Состав и классификация архивных документов;
  • Ответственность руководителей и сотрудников;
  • Порядок взаимодействия с другими подразделениями (делопроизводство, бухгалтерия, юридический отдел).

Этапы создания архива с нуля

Планирование

  1. Определить объём и типы документов, которые будут попадать в архив (деловые, финансовые, личные, исторические).
  2. Сформировать комплект документов, подлежащих архивированию в соответствии с 125‑ФЗ и отраслевыми нормативами.
  3. Разработать календарный план внедрения архива (сроки, ответственные лица, бюджет).

Организационное оформление

  • Создать положение об архиве (примерный шаблон приведён в разделе 5).
  • Назначить главного архивариуса и сформировать штат (архивариусы, специалисты по учёту, IT‑поддержка).
  • Обеспечить помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности, микроклимата и защиты от влаги.

Техническое оснащение

  • Закупить стеллажи, сейфы, архивные коробки, маркировочную технику.
  • Внедрить программное обеспечение для электронного учёта (например, «Электронный архив», «Документооборот 2.0»).
  • Организовать систему резервного копирования электронных копий.

Комплектование и описание документов

Для каждого документа необходимо выполнить:

  1. Определить категорию важности (высокая, средняя, низкая).
  2. Назначить срок хранения (временный, постоянный, более 10 лет).
  3. Сформировать описательную карточку (название, дата, автор, классификатор, место хранения).
  4. Пометить документ штрих‑кодом/QR‑кодом для автоматизированного учёта.

Учёт и контроль

  • Вести журнал учёта поступления и выдачи документов.
  • Проводить периодические проверки (ежеквартальные, ежегодные) в соответствии с методическими рекомендациями.
  • Подготовить отчёты для регионального контроля (надзора) по требованиям Федерального архивного агентства.

Основные правила работы архивов организаций

Принципы ведения архива

  • Законность – соблюдение всех требований 125‑ФЗ и локальных нормативных актов.
  • Непрерывность – архивный фонд формируется постоянно, без «пробелов» в учёте.
  • Доступность – документы должны быть доступны уполномоченным лицам в установленном порядке.
  • Сохранность – обеспечение физической и информационной защиты документов.

Порядок комплектования

Документы комплектуются в архив в момент их завершения жизненного цикла (например, после закрытия проекта, завершения финансового отчёта, истечения срока хранения в текущем делопроизводстве).

Описание и классификация

Для описания используют единую классификационную схему (по отраслям, видам деятельности, хронологии). Описание должно включать:

  • Наименование документа;
  • Автор/исполнитель;
  • Краткое содержание;
  • Код классификатора;
  • Срок хранения.

Учет и выдача

Выдача документов осуществляется только по заявке уполномоченного лица. При выдаче оформляется акт выдачи, в котором фиксируются:

  • Номер и наименование документа;
  • ФИО получателя;
  • Дата выдачи;
  • Цель использования.

Контроль и надзор

Региональные органы контроля проверяют соблюдение:

  • Требований к хранению и комплектованию;
  • Соблюдения сроков хранения;
  • Наличие актуального положения об архиве;
  • Документального подтверждения учёта.

Примерный шаблон положения об архиве организации

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРХИВЕ
№ ___ от «__» _______ 2026 г.

Общие положения
 1.1. Архив организации (далее – Архив) является структурным подразделением, осуществляющим хранение, комплектование, учёт и использование документов в соответствии с ФЗ №125‑ФЗ и Правилами организации хранения документов Архивного фонда РФ.
 1.2. Деятельность Архива регулируется настоящим Положением, уставом организации и другими локальными нормативными актами.

Задачи и функции
 2.1. Формирование и поддержание архивного фонда.
 2.2. Описание и классификация архивных документов.
 2.3. Обеспечение доступа к архивным документам уполномоченным лицам.
 2.4. Организация контроля за соблюдением сроков хранения.

Структура и штат
 3.1. Руководитель Архива – главный архивариус.
 3;2. Специалисты по учёту и описанию документов.
 3.3. Технический персонал (охрана, обслуживание помещения).

Права и обязанности
 4.1. Архив имеет право требовать от подразделений предоставления документов в установленный срок.
 4.2. Сотрудники Архива обязаны соблюдать конфиденциальность и правила охраны труда.

Порядок комплектования и учёта
 5.1. Документы передаются в Архив по актуальному инструкции по подготовке и передаче документов.
 5.2. Каждый документ получает уникальный идентификационный номер и описательную карточку.

Ответственность
 6.1. За нарушение сроков хранения и утрату документов несут ответственность руководитель Архива и руководитель подразделения‑источника.

Порядок внесения изменений
 7.1. Изменения в Положение вносятся приказом руководителя организации.

Подпись руководителя ______________________ Дата «__» _______ 2026 г.

Практические рекомендации по эффективному управлению архивом

  • Регулярно обновляйте классификатор – отраслевые стандарты меняются, и классификация должна оставаться актуальной.
  • Внедряйте электронный документооборот – сканирование и хранение цифровых копий ускоряют поиск и снижают нагрузку на физический архив.
  • Проводите обучение персонала – курс «Основы архивного дела» для сотрудников делопроизводства и бухгалтерии.
  • Создавайте резервные копии – как для электронных, так и для бумажных документов (фото‑копии, микрофильмы).
  • Планируйте периодический аудит – проверка соответствия реального состояния архива документам Положения и требованиям ФЗ.

Организация и ведение архива – это комплексный процесс, требующий строгого соблюдения законодательных норм, разработки локальных нормативных актов и постоянного контроля. При правильном подходе архивный фонд становится ценным ресурсом, позволяющим сохранять историческую память организации, обеспечивать юридическую защиту и повышать эффективность управления информацией.

Следуя изложенным в данном руководстве рекомендациям, вы сможете создать надёжный архив, соответствующий требованиям Федерального архивного агентства, и обеспечить его долгосрочную сохранность.


Дата актуализации: 00:10:42