Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов (ФССП) с органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) — это важный инструмент исполнительного производства. Получение достоверных сведений о семейном положении, смене имени или усыновлении должника позволяет приставам эффективно исполнять решения судов, а кредиторам — защищать свои права. В данной статье подробно разбираются правовые основания, порядок направления запросов, виды запрашиваемой информации и нюансы судебной практики.

Правовые основания взаимодействия

Деятельность ФССП и ЗАГС регулируется рядом нормативных правовых актов. Ключевыми из них являются:

• Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 13, 15, 39, 63) — предоставляет судебному приставу-исполнителю право запрашивать и получать от организаций (в т.ч. ЗАГС) сведения, необходимые для исполнения исполнительного документа.
• Федеральный закон от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 38, 42, 45) — регламентирует порядок выдачи сведений из актов гражданского состояния, в т.ч. по запросам государственных органов.
• Приказ Минюста России от № 217 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой судебных приставов государственной услуги по предоставлению сведений из реестров исполнительных производств» — регламентирует технические аспекты электронного взаимодействия.
• Постановление Пленума ВС РФ от № 34 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» — касается истребования судом доказательств (в т.ч. из ЗАГС) по ходатайству сторон или по собственной инициативе.

Цели и задачи направления запроса ФССП в ЗАГС

Согласно материалам интернета и судебной практике, основные цели запроса заключаются в:

1. Установлении акта гражданского состояния должника: подтверждение факта заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, смены фамилии, имени, отчества или смерти гражданина.
2. Проверке семейного и имущественного статуса: определение круга иждивенцев, алиментных обязательств, имущества, приобретенного в браке (для наложения ареста на долю в общей совместной собственности).
3. Выявлению попыток уклонения от исполнения: проверка смены ФИО должника для затруднения поиска, фиктивного развода для выделения имущества в собственность супруга(и), усыновления для прекращения алиментных обязательств.
4. Защите прав кредиторов: получение информации, необходимой для обращения взыскания на имущество, являющееся общей совместной собственностью супругов (ст. 256 ГК РФ, ст. 34 СК РФ).

Важно: Как указываеться в открытых источниках, должностные лица ФССП (судебные приставы) готовят и направляют запросы в ЗАГС самостоятельно в рамках возбужденного исполнительного производства. Однако в отдельных случаях (например, при рассмотрении вопроса о прекращении ИП в связи с усыновлением ребенка) инициатором запроса может выступать суд по ходатайству пристава или заинтересованного лица.

Какие именно сведения запрашиваются?

Типовая формулировка запроса (образец) выглядит следующим образом:

«В целях установления актов гражданского состояния должника [ФИО полностью, дата рождения, место рождения] прошу направить запрос в орган ЗАГС по месту регистрации акта (или в Главный архив/МФЦ) и истребовать сведения о наличии у него зарегистрированного брака, расторжении брака, смене фамилии, имени, отчестве, усыновлении (удочерении), установлении отцовства, а также о выдаче дубликата свидетельства.»

Основные виды запрашиваемых записей:

• Акт записи о заключении брака (дата, номер записи, ФИО супруга(и) до и после брака).
• Акт записи о расторжении брака (дата, номер, основание — решение суда или заявление в ЗАГС).
• Акт записи о перемене имени (прежнее и новое ФИО, основание).
• Акт записи об усыновлении (удочерении) (сведения об усыновителе, усыновленном, дата вступления в силу решения суда).
• Акт записи об установлении отцовства (совместное заявление родителей или решение суда).
• Акт записи о смерти (для прекращения ИП по основанию ст. 46 Закона № 229-ФЗ).

Порядок направления и исполнения запроса

Этап 1: Подготовка запроса приставом

Судебный пристав-исполнитель составляет официальный запрос на бланке структурного подразделения ФССП. В запрос обязательно включаются:

• Реквизиты исполнительного производства (номер, дата возбуждения).
• Реквизиты исполнительного документа.
• Персональные данные должника (ФИО, дата/место рождения, СНИЛС, ИНН — если известны).
• Конкретный перечень сведений, подлежащих истребованию.
• Ссылка на ст. 13, 39, 63 Закона № 229-ФЗ.

Этап 2: Направление запроса

Запрос направляется в орган ЗАГС по месту государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния. В современных условиях это чаще всего происходит:

• Через Единую портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) / региональные порталы (межведомственное электронное взаимодействие — МЭВ).
• По почте (заказное письмо с описью вложения).
• Через МФЦ (Мои Документы).

Этап 3: Исполнение запроса ЗАГС

Согласно ст. 42 Закона № 143-ФЗ, сведения из актов гражданского состояния предоставляются:

• Гражданам, в отношении самих себя, супругов, родителей, детей (при наличии оснований).
• Судам, органам прокуратуры, органам следствия, дознавателям, судебным приставам — в порядке, установленном законодательством (по официальным запросам).

Срок исполнения запроса ЗАГСом, как правило, не превышает 30 календарных дней (согласно административным регламентам предоставления госуслуг), но на практике по электронным каналам ответ приходит за 3–10 рабочих дней.

Этап 4: Получение ответа

Ответ ЗАГС приходит в виде:

• Справки установленного образца (ф. 34, ф. 25 и др.).
• Копии записей акта гражданского состояния (с нотариальным заверением или заверением руководителем ЗАГС).
• Уведомления об отсутствии записи (если акт не регистрировался в данном органе).

Полученные документы прикрепляются к материалам исполнительного производства и используются при принятии процессуальных решений (наложение ареста, возбуждение ИП в отношении наследников, прекращение ИП и т.д.).

Особенности запроса при усыновлении (удочерении)

Это один из самых частых сценариев, упоминаемых в интернет-источниках. Усыновление влечет прекращение прав и обязанностей родителей и детей друг в отношении друга (ст. 137 СК РФ), в т.ч. алиментных обязательств.

Процедура:

1. Пристав получает сведения об усыновлении (по запросу в ЗАГС или от кредитора/должника).
2. Пристав готовит представление о прекращении исполнительного производства (ст. 46 Закона № 229-ФЗ) и направляет его в суд, выдавший исполнительный лист, или в суд по месту нахождения пристава.
3. Суд рассматривает представление с участием сторон. В этом процессе суд может направить свой судебный запрос в ЗАГС для получения официальной копии акта об усыновлении (если пристав не приложил её к представлению).
4. По вступившему в силу определению суда ИП прекращается.

Нюанс: Сами приставы не готовят «судебные запросы», это прерогатива суда. Пристав готовит «должностной запрос» (ведомственный). Если для суда нужна заверенная копия акта, пристав либо приложит полученную ранее справку, либо просит суд истребовать её самостоятельно.

Электронное взаимодействие (МЭВ и Реестр ЗАГС)

На текущий момент (2026 год) основной поток запросов идет через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ/ЕСИА). На официальном сайте ФССП (fssp.gov.ru) и портале Госуслуг функционируют сервисы, позволяющие:

• Приставу — формировать и подписывать электронный запрос усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
• ЗАГС — автоматически формировать ответ на основе данных Единого государственного реестра актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).
• Гражданам — отслеживать факт направления запроса по своему исполнительному производству в личном кабинете ФССП или Госуслуг.

Образцы и формы документов

На сайте ФССП и правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Судебные приставы Онлайн) доступны бесплатные образцы:

• Запрос судебного пристава в ЗАГС (ведомственная форма, утвержденная приказом территориального органа ФССП).
• Ходатайство кредитора/должника к приставу о направлении запроса в ЗАГС (если пристав бездействует).
• Представление о прекращении ИП в связи с усыновлением/смертью/вступлением в силу соглашения о выплате алиментов.
• Жалоба на бездействие пристава (к старшему приставу, в суд, в прокуратуру) в случае отказа в направлении запроса.

Права гражданина и защита персональных данных

Несмотря на широкие полномочия ФССП, запрос в ЗАГС не должен нарушать права на тайну личной жизни (ст. 23, 24 Конституции РФ, ФЗ-152 «О персональных данных»):

• Запрос должен быть целевым — только те сведения, что необходимы для конкретного ИП.
• Сведения, полученные из ЗАГС, являются конфиденциальными. Их разглашение приставом влечет ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную).
• Гражданин имеет право ознакомиться с материалами ИП, включая ответ ЗАГС (ст. 15 Закона № 229-ФЗ).
• Если запрос направлен незаконно (нет ИП, истек срок действия исполнительного листа, данные не относятся к делу), гражданин может обжаловать действия пристава в суде (ст. 121 Закона № 229-ФЗ).

Типичные ошибки и проблемы на практике

Запрос ФССП в ЗАГС, это стандартная, но крайне важная процедура исполнительного производства. Она позволяет:

• Идентифицировать должника при смене паспортных данных.
• Выявить имущество в общей совместной собственности.
• Своевременно прекратить ИП по основаниям закона (смерть, усыновление).
• Пресечь злоупотребления правами (фиктивные разводы, усыновления).

Для кредиторов и должников важно знать: пристав обязан направлять такие запросы по мере необходимости (ст. 39 Закона № 229-ФЗ). В случае бездействия можно написать заявление старшему приставу, в суд или в прокуратуру. Современная цифровизация (ЕГР ЗАГС, СМЭВ, Госуслуги) значительно ускорила получение ответов — теперь это вопрос дней, а не месяцев.

Дата актуальности информации: . Статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к судебному приставу-исполнителю или адвокату.