ЗАГС (Загс — запись актов гражданского состояния) в Казахстане является государственным органом‚ который осуществляет регистрацию рождения‚ смерти‚ брака‚ разводов‚ а также выдачу соответствующих свидетельств. Управление ЗАГСа (далее — УЗАГС) подчиняется Министерству юстиции Республики Казахстан и играет ключевую роль в формировании демографической статистики страны.
Правовая основа деятельности УЗАГС
Деятельность УЗАГС регулируется следующими нормативными актами:
- Закон Республики Казахстан «О регистрации актов гражданского состояния» (принят 2005 г.‚ с последними поправками 2023 г.).
- Кодекс Республики Казахстан «О браке и семье» (2020 г.).
- Постановления Правительства о порядке ведения реестров актов (2021 г.‚ 2024 г.).
- Приказы Министерства юстиции о стандартизации форм и процедур (2022‑2025 гг.).
Эти документы определяют:
- Права и обязанности граждан и органов ЗАГСа;
- Порядок подачи заявлений и сроки их рассмотрения;
- Требования к документам‚ подтверждающим факт рождения‚ смерти‚ брака и т.д.;
- Ответственность за нарушение правил регистрации.
Структура управления ЗАГСа
УЗАГС имеет многоуровневую структуру‚ позволяющую охватывать всю территорию страны.
Центральный уровень
- Главное управление ЗАГСа в г. Нур-Султане — координирует работу всех региональных подразделений‚ разрабатывает методические рекомендации и отвечает за внедрение цифровых решений.
- Отделы:
- Отдел регистрации актов (рождение‚ смерть‚ брак‚ развод);
- Отдел статистики и аналитики;
- Отдел информационных технологий;
- Отдел правового обеспечения;
- Отдел международного сотрудничества (выдача актов для граждан за рубежом).
Региональные управления
В каждом из 14 областных центров (Алматы‚ Актобе‚ Атырау и др.) действует Областное управление ЗАГСа. Оно контролирует работу:
- Городских и районных отделений ЗАГСа;
- Межрайонных центров (в сельских районах).
Местные отделения
На уровне населённых пунктов работают Отделения ЗАГСа‚ куда граждане могут подать заявление лично‚ а также воспользоваться онлайн‑сервисами.
Основные функции УЗАГС
- Регистрация актов гражданского состояния:
- Рождение (выдача свидетельства о рождении);
- Смерть (выдача свидетельства о смерти);
- Брак (выдача свидетельства о браке);
- Развод (выдача свидетельства о расторжении брака);
- Установление отцовства‚ усыновления‚ изменение имени.
- Ведение реестров — централизованные электронные базы данных‚ которые интегрированы с другими государственными системами (медицинская‚ налоговая‚ миграционная).
- Статистический учет — сбор и передача демографических данных в Комитет по статистике.
- Консультирование граждан по вопросам оформления актов‚ правового статуса и международных процедур (например‚ легализация брака за границей).
- Внедрение цифровых сервисов, электронные заявки‚ онлайн‑выдача копий актов‚ система «Электронный ЗАГС» (eZAGS).
Процедуры регистрации: пошаговое руководство
Регистрация рождения
- В течение 21 дня после рождения родители (или законные представители) подают заявление в отделение ЗАГСа по месту жительства.
- Необходимые документы:
- Паспорт родителя(ей);
- Медицинская справка о рождении (выдаёться в родильном доме);
- Согласие второго родителя (если он не присутствует).
- Заполнение бланка З-1 (заявление о регистрации рождения).
- Получение свидетельства о рождении (обычно в течение 3‑5 рабочих дней).
- Возможность оформить электронную копию через портал eGov.kz.
Регистрация брака
- Подать совместное заявление в отделение ЗАГСа не менее чем за 10 дней до планируемой даты церемонии.
- Документы:
- Паспорта обоих будущих супругов;
- Свидетельства о расторжении предыдущих браков (если есть);
- Согласие родителей (для лиц младше 18 лет);
- Медицинская справка о состоянии здоровья (по требованию).
- Проведение предбрачного интервью (проверка отсутствия препятствий к браку).
- Оплата государственной пошлины (в 2026 г. — 2 000 тенге за граждан Казахстана‚ 5 000 тенге за иностранных граждан).
- Церемония в ЗАГСе (можно выбрать дату‚ время‚ а также оформить «светскую» или «религиозную» регистрацию).
- Получение свидетельства о браке в течение 2‑3 дней.
Регистрация смерти
- Заявление подаёт ближайший родственник в течение 24 часов после констатации смерти.
- Документы:
- Свидетельство о смерти‚ выданное медицинским учреждением;
- Паспорт умершего;
- Паспорт заявителя.
- Заполнение бланка З-2 (заявление о регистрации смерти).
- Получение свидетельства о смерти (обычно в течение 1‑2 дней).
Цифровизация и онлайн‑услуги
С 2020‑го года в Казахстане активно развиваются электронные сервисы ЗАГСа. К 2026 году реализовано:
- Портал «Электронный ЗАГС» (eZAGS) — позволяет подавать заявления онлайн‚ отслеживать статус‚ получать электронные копии актов.
- Мобильное приложение «ЗАГС Онлайн» (iOS/Android) с функциями:
- Запись на приём;
- Сканирование и загрузка документов;
- Получение push‑уведомлений о готовности документов.
- Интеграция с Единой государственной системой «Электронное правительство» (eGov.kz) — автоматический обмен данными с налоговой‚ пенсионным фондом и МЗ.
- Возможность удалённого подписания документов с помощью квалифицированной электронной подписи (КЭП).
Эти нововведения сократили среднее время получения свидетельств с 7‑10 дней до 1‑2 дней‚ а в некоторых случаях — до 24 часов полностью онлайн.
Статистика и аналитика
УЗАГС ежегодно собирает более 2‚5 млн актов (рождений‚ смертей‚ браков). Ключевые показатели 2023‑2025 гг.:
| Показатель | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|
| Рождений | 1 210 000 | 1 195 000 | 1 180 000 |
| Смертей | 540 000 | 545 000 | 550 000 |
| Браков | 340 000 | 335 000 | 330 000 |
| Разводов | 210 000 | 215 000 | 220 000 |
Эти данные используются Министерством здравоохранения для планирования медицинских и социальных программ‚ а также в экономических прогнозах.
Международные аспекты
Для граждан‚ которые планируют выйти за границу‚ УЗАГС предоставляет:
- Легализацию (апостиль) свидетельств о браке и рождении;
- Перевод актов на английский‚ русский и другие языки (по запросу);
- Выдачу мульти‑карт (единого документа‚ подтверждающего несколько актов) для упрощения оформления виз.
Проблемные зоны и планы реформ
Несмотря на значительные успехи‚ в работе УЗАГС остаются некоторые вызовы:
- Доступность в отдалённых районах — в некоторых сельских аулов до ближайшего отделения может быть более 80 км. Планируется расширение мобильных пунктов и внедрение «выездных» сервисов.
- Кибербезопасность — рост количества онлайн‑запросов требует усиления защиты персональных данных. В 2025 г. была принята Национальная стратегия киберзащиты ЗАГСа.
- Сокращение сроков выдачи — цель до 2027 г. — полностью автоматизировать процесс выдачи копий актов в течение 24 часов после подачи заявки.
- Обучение персонала — ежегодные курсы повышения квалификации по работе с ИТ‑системами и клиентским сервисом.
Как связаться с УЗАГС
Для получения информации или подачи заявления можно воспользоваться следующими каналами:
- Телефон горячей линии: 141 (для звонков внутри Казахстана) и +7 -27 123‑45‑67 (для международных запросов).
- Электронная почта: zags@justice.gov.kz.
- Онлайн‑чат на портале eGov.kz (круглосуточно).
- Физический визит в любое отделение ЗАГСа по месту жительства.
Управление ЗАГСа Республики Казахстан — это современный‚ цифровой и юридически надёжный институт‚ который обеспечивает гражданам быстрый и прозрачный доступ к регистрации жизненно важных событий. Постоянное развитие онлайн‑сервисов‚ интеграция с другими государственными системами и внимание к проблемам отдалённых регионов позволяют УЗАГС оставаться одним из ключевых звеньев в системе государственного управления.
Информация актуальна на 11 июля 2026 года. Для получения самых свежих данных рекомендуется обращаться к официальному порталу Министерства юстиции Республики Казахстан.