ЗАГС (отделы записи актов гражданского состояния) – один из ключевых институтов государственной службы, отвечающий за регистрацию рождения, брака, смерти и другие важные жизненные события граждан. В Республике Беларусь система управления ЗАГСами тесно интегрирована в структуру органов юстиции и регулируется рядом нормативных актов.
Правовая основа деятельности ЗАГСов
Основные документы, определяющие порядок работы ЗАГСов, включают:
- Постановление Совета Министров от 6 ноября 2025 г. «О порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов (справок) органами, регистрирующими акты гражданского состояния».
- Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации актов гражданского состояния» (в редакции 2023 г.).
- Положение о порядке оказания органами, регистрирующими акты гражданского состояния, дополнительных платных услуг (утверждено Минюстом).
Все нормативные акты опубликованы на Национальном правовом интернет‑портале и обязательны к исполнению всеми подразделениями ЗАГСов.
Структура органов юстиции, отвечающих за ЗАГСы
В систему органов юстиции входят:
- Министерство юстиции Республики Беларусь – высший орган, разрабатывающий законодательные инициативы и контролирующий их исполнение.
- Главные управления юстиции областных исполнительных комитетов (облисполкомов) и Минского горисполкома.
- Отделы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) – непосредственные исполнители регистровых функций.
- Органы принудительного исполнения судебных решений (взаимодействуют с ЗАГСами при оформлении разводов, установлении отцовства и др.).
Каждое главное управление юстиции возглавляет главный юрист, который курирует работу всех ЗАГСов в своей территории.
Основные функции ЗАГСов
- Регистрация актов рождения, брака, развода, смерти.
- Выдача свидетельств о рождении, браке, смерти и выписок из актовых книг.
- Осуществление предварительного свидетельствования официальных документов, исходящих из судов и органов юстиции.
- Предоставление дополнительных платных услуг (например, экспресс‑выдача свидетельств, перевод документов, заверение копий).
- Ведение электронного реестра актов гражданского состояния.
Порядок регистрации актов гражданского состояния
4.1 Регистрация брака
Согласно постановлению 2025 г., заявление о регистрации брака может быть подано не ранее чем за полгода до планируемой даты церемонии. Процедура включает:
- Подачу заявления в отдел ЗАГСа по месту жительства (или в любой другой ЗАГС по желанию).
- Предоставление паспортов, свидетельств о расторжении предыдущих браков (если есть) и справки о семейном положении.
- Оплату государственной пошлины (стандартный тариф – 30 рублей, экспресс‑услуга – 100 рублей).
- Выбор даты и времени проведения церемонии.
4.2 Регистрация рождения
Родители обязаны подать заявление в течение 30 дней после рождения ребёнка. Необходимые документы:
- Паспорта родителей.
- Свидетельство о браке (если родители состоят в браке).
- Медицинская справка о рождении (выдаётся родильным отделением).
4.3 Регистрация смерти
Для оформления свидетельства о смерти требуется:
- Свидетельство о смерти, выданное медицинским учреждением.
- Паспорт умершего (если имеется).
- Документы, подтверждающие родство заявителя с умершим.
Запись на приём и взаимодействие с гражданами
Большинство ЗАГСов используют онлайн‑запись через официальный портал zags.gov.by. При отсутствии доступа к интернету запись производится:
- по телефону (пример: 8 (0212) -7‑91‑14 – Витебск, отделение ЗАГСа);
- лично в кабинете приёма (обычно в рабочие часы 16:00–20:00, но график может отличаться).
Для предварительного консультирования рекомендуется записаться заранее, чтобы избежать длительных очередей.
Дополнительные платные услуги
Согласно Положению о дополнительных платных услугах, ЗАГСы могут предлагать:
- Экспресс‑выдачу свидетельств (в течение 1–2 часов).
- Перевод и нотариальное заверение актовых записей.
- Подготовку и оформление международных свидетельств (например, для брака с иностранным гражданином).
- Аренду зала для проведения церемонии в особый день (выходные, праздничные даты).
Электронные сервисы и цифровизация
В последние годы в Беларуси активно внедряется цифровая инфраструктура:
- Электронный реестр актов – позволяет проверять статус заявления онлайн.
- Система «Электронный ЗАГС» (e‑ZAGS) – предоставляет возможность подачи заявления через личный кабинет на портале государственных услуг.
- Интеграция с Единым государственным реестром населения (ЕГРН) для автоматической проверки данных.
- Мобильные приложения, позволяющие получать копии свидетельств в формате PDF.
Цифровизация ускорила процесс регистрации и снизила нагрузку на персонал отделов.
Проблемы и перспективы развития
Несмотря на значительные успехи, перед системой управления ЗАГСами стоят задачи:
- Унификация графиков работы – в разных регионах часы приёма могут различаться, что создает путаницу у граждан.
- Повышение информационной доступности в сельских районах (недостаток интернет‑подключения).
- Обучение персонала работе с новыми ИТ‑системами и кибербезопасностью.
- Развитие мобильных сервисов для удалённых регионов.
- Увеличение количества многоязычных справочных материалов (русский, белорусский, английский) для иностранных граждан.
Перспективные направления реформы включают:
- Полную автоматизацию процесса подачи заявлений через единую государственную платформу.
- Внедрение электронных подписей для заверения документов.
- Создание централизованного колл‑центра для консультаций по работе ЗАГСов.
Контактные данные и режим работы типовых отделений
| Регион | Адрес | Телефон | Режим работы |
|---|---|---|---|
| Витебск | ул. Правды, 18 | 8 (0212) -7‑91‑14 | пн‑пт: 09:00‑18:00; сб: 10:00‑15:00 |
| Минск | пр. Независимости, 25 | 8 (017) -22‑33‑44 | пн‑пт: 08:30‑19:00; сб‑вс: выходные |
| Гомель | ул. Советская, 7 | 8 (0222) -5‑66‑77 | пн‑пт: 09:00‑17:00; сб: 10:00‑14:00 |
Для уточнения графика работы конкретного отделения рекомендуется зайти на официальный портал ЗАГСов или позвонить по указанному телефону.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли зарегистрировать брак за границей?
- Да, но после возвращения в РБ необходимо подать заявление о признании брака в местный ЗАГС. Потребуются оригиналы и нотариально заверенные копии иностранных документов.
- Сколько стоит свидетельство о рождении?
- Выдача свидетельства о рождении является бесплатной. Платными могут быть только дополнительные услуги (например, экспресс‑выдача).
- Можно ли изменить фамилию после регистрации брака?
- Да. При заключении брака супруги могут выбрать новую фамилию. Если изменение происходит позже, необходимо подать заявление в ЗАГС с указанием причин (например, желание использовать фамилию супруга).
- Как получить копию свидетельства о браке, если оригинал утерян?
- Обратитесь в отдел ЗАГСа, где был зарегистрирован брак, предоставьте паспорт и заявление. Копия будет выдана в течение 5‑10 рабочих дней.