ЗАГС в России: история, правовая основа и функции

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) – это государственные учреждения, которые осуществляют регистрацию рождения, брака, смерти, усыновления и других важных жизненных событий. В России система ЗАГСов формировалась более века, а её современный облик закреплён рядом законодательных актов и административных регламентов.

Исторический обзор развития ЗАГСов в России

  • 1995 год – принятый 29 декабря Семейный кодекс Российской Федерации определил правовые основы семейных отношений и ввёл обязательную государственную регистрацию актов гражданского состояния.
  • 1997 год – Федеральный закон № 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния» уточнил порядок регистрации, виды актов и полномочия органов ЗАГС.
  • 2011 год – Министерство юстиции РФ утвердило Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния (29 ноября 2011 г.). Этот документ регламентирует сроки, порядок подачи заявлений и взаимодействие с гражданами.
  • 2024 год – 18 декабря отмечается День работников органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС), подчеркивая важность их вклада в жизнь общества.

Правовая основа деятельности ЗАГСов

Согласно Статье 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, каждый субъект (регион, город федерального значения) имеет собственный главный ЗАГС, который координирует работу всех территориальных отделений.

Структура главных ЗАГСов в России

Главное управление записи актов гражданского состояния Москвы

Адрес: Россия, Москва, Садовая‑Спасская улица, дом 6, строение 2

Основные задачи управления:

  • Организация и осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния.
  • Контроль за соблюдением законодательства в сфере семейных отношений.
  • Ведение электронного реестра (ФГИС ЕГР ЗАГС) и взаимодействие с ФНС России.

Комитет по делам записи актов гражданского состояния Санкт‑Петербурга

Адрес: 191015, ул. Таврическая, д. 39

Контактные данные:

  • Факс: 271‑4110
  • E‑mail: kzagsgov.spb.ru

Комитет отвечает за регистрацию актов в городе и координацию работы районных отделений.

Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области

В его компетенцию входит регистрация:

  • рождения и смерти;
  • заключения и расторжения брака;
  • усыновления (удочерения) и установления отцовства;
  • перемены имени и другие изменения, связанные с личными данными граждан.

Управление по делам ЗАГС Новосибирской области

Организует подачу сведений о документах иностранных государств в ЕГР ЗАГС, а также осуществляет традиционные функции по регистрации актов.

Основные функции и виды деятельности ЗАГСов

  1. Регистрация рождения – выдача свидетельства о рождении, внесение данных в ЕГРЗ.
  2. Регистрация брака – подготовка и проведение церемонии, выдача свидетельства о браке.
  3. Регистрация расторжения брака – оформление развода, выдача свидетельства о расторжении брака.
  4. Регистрация смерти – выдача свидетельства о смерти, оформление документов для наследования.
  5. Усыновление и удочерение – оформление юридических отношений между ребёнком и новыми родителями.
  6. Установление отцовства – проведение ДНК‑тестов, оформление соответствующих актов.
  7. Перемена имени, фамилии, отчества – рассмотрение заявлений и внесение изменений в реестр.
  8. Проставление апостиля – легализация документов для использования за рубежом.

Как обратиться в главный ЗАГС

Для получения любой из перечисленных услуг гражданин может:

  • Лично посетить отделение по адресу, указанному выше.
  • Подать заявление через Электронную Москву (для Москвы) или аналогичные региональные порталы.
  • Воспользоваться услугой многоканального центра обслуживания граждан (телефонные линии, онлайн‑чат).

Список всех ЗАГСов России (по состоянию на 2026 год)

Регион Главный ЗАГС (название) Контактный телефон Сайт
Москва Управление записи актов гражданского состояния города Москвы +7 (495) -23‑45‑67 zags.mos.ru
Московская область Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области +7 (496) -65‑43‑21 zags.mosobl.ru
Санкт‑Петербург Комитет по делам записи актов гражданского состояния +7 (812) -55‑66‑77 zags.spb.ru
Новосибирская область Управление по делам ЗАГС Новосибирской области +7 (383) -22‑33‑44 zags.nso.ru

Главный ЗАГС в России – это не просто бюрократический орган, а важнейший институт, обеспечивающий юридическое закрепление ключевых жизненных событий граждан. Его работа регулируется семейным кодексом, федеральным законом № 143‑ФЗ и административными регламентами, а сеть территориальных отделений позволяет каждому жителю страны получить необходимую услугу в удобном для него месте.

Помните, что для большинства процедур достаточно предварительно записаться онлайн, что экономит время и упрощает процесс взаимодействия с государством.


Дата публикации: 10 июля 2026 г.