Дата составления отчёта:  г.

Содержание

1. Структура управления ЗАГС в России
2. Ключевые показатели 2023 г.
3. Ключевые показатели 2024 г.
4. Финансовая отчётность и бюджетные ассигнования
5. Меры по предупреждению коррупции
6. Региональные примеры: Москва‚ Московская область‚ Бурятия‚ Нижегородская область
7. Сложности и вызовы
8. Перспективы и задачи на 2025 год

Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) – один из ключевых органов государственной власти‚ отвечающий за регистрацию актов рождения‚ брака‚ смерти‚ а также за проведение государственных церемоний. В последние годы деятельность ЗАГСов активно модернизируется: внедряются электронные сервисы‚ усиливается контроль за финансовой дисциплиной и повышается прозрачность работы.

Структура управления ЗАГС в России

В структуру ЗАГСов входят:

• Федеральный уровень – Главное управление записи актов гражданского состояния (ГУЗАГС) при Министерстве юстиции РФ.
• Региональные управления – управления ЗАГС в субъектах РФ (Москва‚ Московская область‚ Бурятия‚ Нижегородская область и др.).
• Муниципальные отделения – ЗАГСы в городах и районах‚ обслуживающие население напрямую.

Каждое управление имеет собственный ИНН и ОГРН‚ а также руководителя‚ ответственного за выполнение государственных заданий.

Ключевые показатели 2023 г.

По итогам 2023 года в России было зафиксировано следующее:

• Общее количество зарегистрированных браков – ≈ 1 200 000;
• Регистраций рождений – ≈ 1 800 000;
• Смертей – ≈ 1 400 000;
• Внедрено более 150 000 электронных заявок через портал Госуслуг.

Ключевые показатели 2024 г.

Отчёт Министерства финансов России за 2024 год (данные от ) содержит информацию о выполнении мероприятий по предупреждению коррупции‚ которые косвенно влияют на работу ЗАГСов:

• В рамках декларационной кампании 2024 года в Минфине России представили сведения о доходах и расходах:
  • 707 гражданских служащих Минфина;
  • 235 руководителей территориальных органов федеральных служб;
  • 29 работников подведомственных организаций.
• По данным Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области‚ в первой половине 2024 года:
  • Обработано более 350 000 заявок граждан;
  • Проведено информационное обеспечение деятельности органа – расходы составили ≈ 45 млн руб.
• В Управлении ЗАГС Москвы (ИНН 7704111479‚ ОГРН 1037739512689) под руководством Светланы Николаевны Уханевой:
  • Осуществлена модернизация онлайн‑сервисов – более 200 тыс. заявок оформлено через интернет;
  • Проведён контроль за финансовой дисциплиной – отсутствие просроченных платежей от контрагентов.

Финансовая отчётность и бюджетные ассигнования

Финансовые потоки ЗАГСов контролируются как на федеральном‚ так и на региональном уровнях. Основные статьи расходов:

1. Заработная плата и социальные выплаты персоналу – около 60 % бюджета.
2. Информационное обеспечение и цифровизация – 15 % (развитие портала Госуслуг‚ внедрение электронных подписей).
3. Обслуживание зданий и оборудования – 10 %.
4. Контроль и аудит – 5 % (в т.ч. мероприятия по противодействию коррупции).
5. Прочие расходы – 10 % (рекламные кампании‚ просветительская работа).

Пример финансовой отчётности Управления ЗАГС Москвы (2024 год):

Меры по предупреждению коррупции

В рамках плана противодействия коррупции Министерства финансов РФ (2021‑2024) реализованы следующие мероприятия‚ влияющие на работу ЗАГСов:

• Обязательная декларация доходов и расходов всех государственных служащих‚ включая сотрудников ЗАГСов‚ что повышает прозрачность их финансовой деятельности.
• Проведение регулярных аудитов и проверок контрагентов (например‚ проверка контрагентов Управления ЗАГС Москвы – актуальная информация от ).
• Внедрение электронных систем контроля за закупками – в Нижегородской области проведено 58 конкурсных процедур по закупке товаров и услуг для ЗАГСов.
• Обучающие мероприятия для персонала – в 2024 году проведено разъяснительные семинары по результатам аналитических отчётов ФНС России.

Региональные примеры

Москва

Управление ЗАГС Москвы (ИНН 7704111479‚ ОГРН 1037739512689) возглавляет Светлана Николаевна Уханова. Основные итоги 2024 года:

• Обслуживание более 1 000 000 граждан в течение года;
• Внедрение онлайн‑записи на приём – рост количества заявок на 35 %;
• Отсутствие выявленных коррупционных правонарушений в ходе проверок.

Московская область

Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области представило отчёт о расходовании ассигнований на информационное обеспечение (1‑е полугодие 2024 года). Основные цифры:

• Бюджет на ИТ‑поддержку – 45 млн руб.;
• Количество проведённых обучающих вебинаров – 12;
• Увеличение количества электронных заявок на 28 % по сравнению с 2023 годом.

Республика Бурятия

Совещание работников Управления ЗАГС Республики Бурятия по итогам 2023 года выявило:

• Общее количество зарегистрированных браков – 12 500;
• Внедрение мобильного приложения «ЗАГС Бурятия»‚ которое использовали 18 000 граждан;
• Постановка целей на 2024 год: сократить срок оформления брачных актов до 24 часов и увеличить долю электронных заявок до 40 %.

Нижегородская область

Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области отчиталось о проведении 58 конкурсных процедур в 2024 году‚ связанных с закупкой:

• Оборудования для автоматизации документооборота;
• Услуг по обслуживанию ИТ‑инфраструктуры;
• Рекламных материалов для информирования населения о новых сервисах.

Сложности и вызовы

Несмотря на положительные результаты‚ перед управлением ЗАГС остаются следующие проблемы:

1. Недостаточная цифровизация в отдалённых регионах. В некоторых муниципалитетах до 30 % заявок всё ещё подаются в бумажной форме.
2. Перегрузка персонала в пиковые периоды. Праздничные даты (например‚ 1 мая‚ 9 мая) вызывают резкое увеличение количества обращений.
3. Риск коррупционных схем в сфере закупок. Требуется усилить контроль за подрядчиками‚ особенно в регионах с низкой прозрачностью.
4. Неравномерность доступа к онлайн‑сервисам. В сельских районах ограниченный интернет‑доступ замедляет процесс перехода к электронным формам.

Перспективы и задачи на 2025 год

Для дальнейшего улучшения работы ЗАГСов планируются следующие инициативы:

• Развитие единых региональных порталов с интеграцией в федеральный сервис Госуслуги;
• Внедрение искусственного интеллекта для автоматической проверки корректности заполнения заявлений.
• Увеличение доли электронных подписей до 70 % всех актов к концу 2025 года.
• Расширение программы анти‑коррупционного мониторинга – ежеквартальные аудиты и публичные отчёты.
• Обучение персонала методикам клиент-ориентированного обслуживания и работе с конфликтными ситуациями.

В дальнейшем необходимо сосредоточиться на устранении оставшихся барьеров в цифровой трансформации‚ укреплении антикоррупционных механизмов и повышении качества обслуживания населения. При выполнении этих задач ЗАГСы смогут стать образцовым примером современного государственного сервиса‚ отвечающего требованиям 21‑го века.

Статья подготовлена автоматически на основе открытых данных‚ опубликованных в открытых источниках к  г.