В процедуре банкротства конкурсный управляющий — ключевая фигура, обладающая широкими полномочиями по сбору информации, формированию реестра требований кредиторов, реализации имущества должника и отчетности․ Эффективная работа управляющего невозможна без грамотного составления и направления официальных запросов — как от его имени (к должнику, банкам, госорганам), так и к нему (от кредиторов, уполномоченных органов)․ В данной статье подробно разбираем правовую базу, актуальные формы 2024–2026 годов, работу с Единым федеральным реестром сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и ответственность за неисполнение требований․

Правовая основа: статья 143 и статья 59 127-ФЗ

Основным нормативным актом, регулирующим полномочия управляющего по получению информации, является Федеральный закон от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

• Статья 59 (п․ 2): Определяет обязанность должника, его участников/руководителей предоставлять управляющему сведения о составе и местоположении имущества, об обязательствах, учетной политике и иные документы․
• Статья 143: Устанавливает право конкурсного управляющего запрашивать и получать сведения, необходимые для производства по делу о банкротстве, от:
  • Должника и лиц, контролирующих должника;
  • Кредиторов;
  • Государственных органов, органов местного самоуправления;
  • Органов регистрации прав на недвижимое имущество (Росреестр), ГИБДД, ГИМС и др․;
  • Кредитных организаций (банков) — о счетах и операциях должника;
  • Некоммерческих организаций, в т․ч; нотариальных палат․

Важно: Согласно судебной практике, отказ в предоставлении информации по запросу управляющего влечет за собой административную ответственность (ст․ 14․13 КоАП РФ) и может послужить основанием для привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника (ст․ 61․11 127-ФЗ)․

Запросы ОТ конкурсного управляющего: виды, формы и сроки

Основные виды запросов

1. Запрос сведений о должнике, имуществе и обязательствах (базовая форма, направляется в банки, Росреестр, ФНС, таможню, Пенсионный фонд и др․)․
2. Запрос выписок со счетов и справок об операциях (направляется в кредитные организации для восстановления картины движений средств, выявления подозрительных транзакций — ст․ 61․2, 61․3 127-ФЗ)․
3. Запрос сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП с ограниченным доступом (сведения о бывших руководителях и учредителях за последние 3 года до введения процедуры)․
4. Запрос документов к кредиторам для верификации требований, включенных в реестр․

Актуальные формы и образцы (2024–2026 гг․)

Единой утвержденной федеральным законом формы запроса не существует, однако в правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) регулярно обновляются рекомендуемые образцы, учитывающие изменения в 127-ФЗ и судебную практику․

Пример наименования формы в КонсультантПлюс (2026): «Запрос арбитражным (конкурсным/финансовым/временным/административным/внешним) управляющим сведений о должнике, принадлежащем ему имуществе, в т․ч․ об имущественных правах, и об обязательствах должника»․

Обязательные реквизиты запроса (п․ 2 ст․ 143 127-ФЗ, ст․ 9 ФЗ № 149-ФЗ):

• Наименование арбитражного суда, номер дела о банкротстве․
• ФИО/наименование управляющего, его статус (СРО, рег․ номер), адрес, телефон, e-mail для ответа․
• Конкретный перечень запрашиваемых сведений/документов с обоснованием необходимости․
• Ссылка на норму закона (ст․ 59, 143 127-ФЗ), обязывающую предоставлять информацию․
• Срок предоставления информации (обычно 5 рабочих дней со дня получения, если иное не установлено законом)․
• Предупреждение об ответственности за неисполнение (ст․ 14․13 КоАП РФ, ст․ 177 УК РФ — умышленное неисполнение решения суда)․
• Подпись управляющего, печать (при наличии), дата․

Сроки ответа и особенности взаимодействия с госорганами

Запросы К конкурсному управляющему: права кредиторов и уполномоченных органов

Не только управляющий запрашивает информацию․ Кредиторы и уполномоченный орган (Минэкономразвития, Роспатент и др․) имеют право получать отчеты и сведения․

Запрос кредитора конкурсному управляющему

Основание: ст․ 143 127-ФЗ (право кредитора получать информацию на общем собрании) и ст․ 13․1 127-ФЗ (право уполномоченного органа)․

• На общем собрании кредиторов: Управляющий обязан представить отчет о деятельности, финансовый отчет, отчет о реализации имущества․ Кредиторы вправе задавать вопросы и требовать разъяснений․
• Внесобрание (письменно): Кредитор может направить официальный запрос о предоставлении копий документов дела, реестра требований, протоколов заседаний комитета кредиторов, отчетов о ходе торгов․
• Срок ответа: Закон не устанавливает жесткий срок для ответа на письменный запрос кредитора, однако суды исходят из «разумного срока» (обычно 5–10 рабочих дней) и принципа гласности процедуры (ст․ 11 127-ФЗ)․

Формы запросов кредиторов (КонсультантПлюс, 2023–2025)

В справочно-правовых системах представлены подборки документов: «Запрос кредитора конкурсному управляющему о предоставлении информации», включающие нормативные акты, формы, статьи и консультации экспертов․

ЕФРСБ: Архив отчетов, поиск управляющих и публикация сообщений

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) — это основной публичный источник информации․ Работа с «архивом» в ЕФРСБ подразумевает доступ к историческим данным: завершенным делам, отчетам управляющих, протоколам торгов․

Публикация отчетов управляющего в ЕФРСБ

Согласно ст․ 15․1 127-ФЗ и Приказу Минэкономразвития, управляющий обязан публиковать в ЕФРСБ:

• Промежуточные отчеты (ежеквартально в конкурсном производстве)․
• Отчет о реализации имущества (по итогам каждого торгового этапа)․

В ЕФРСБ появился специализированный раздел для поиска отчетов арбитражных управляющих (финальные, промежуточные, о реализации)․ Доступ к информации на сайте bankrot․fedresurs․ru (и старой версии old․bankrot․fedresurs․ru) бесплатен․

Поиск управляющего и дел (Архив ЕФРСБ)

Для проверки управляющего или поиска истории дел используется вкладка «Сообщения» (слева вверху под логотипом ЕФРСБ) или раздел «Арбитражные управляющие»․

• Можно узнать: количество текущих и завершенных дел у конкретного АУ․
• Количество проведенных торгов у организатора торгов․
• Наличие дисквалификаций, взысканий, членства вСРО․

Технический доступ: Личный кабинет и REST API

• Личный кабинет (ЛК): Для публикации сообщений управляющий/организатор торгов должен зайти в ЛК, используя логин и пароль, полученные при регистрации у оператора СРО АУ․ Публикация платная (тарифы устанавливаются операторами ЭИС)․
• REST API (Спецификация v․1․3․0 от ): Для автоматизированной интеграции (CRM юридических фирм, софта управляющих) существует сервис получения сведений из ЕФРСБ․ Позволяет отправлять запросы программно, выгружать массивы данных о делах, сообщениях, торгах․

Ответственность за неисполнение запроса

Игнорирование запроса конкурсного управляющего — серьезное правонарушение․

Практический алгоритм работы с запросом (Чек-лист для управляющего)

1. Определить адресата: Банк, Росреестр, ФНС, нотариус, должник․
2. Сформировать запрос на бланке: Использовать актуальный образец (КонсультантПлюс / ГАРАНТ / СРО АУ) за текущий год (2025–2026)․
3. Указать номер дела и суд: Обязательный реквизит для идентификации процедуры․
4. Конкретизировать перечень: Не «все документы», а «выписки по счетам 40702/40802 за период –», «сведения о правах на объект недвижимости Кад․№ 77:01:0001234»․
5. Направить заказным почтой с описью вложения (или через оператора ЭДО/СБИС/Диадок, если у адресата есть ЭДО) / лично под роспись․
6. Зафиксировать дату получения: Почтовый чек, опись, роспись получателя — доказательство для суда/полиции при неисполнении․
7. Контроль сроков: Внести в календарь/CRM контрольную дату (5 или 10 рабочих дней)․
8. При неисполнении:
   • Направить повторное требование (претензию)․
   • Обратиться в арбитражный суд с ходатайством о наложении штрафа (ст․ 14․13 КоАП РФ) — суд рассматривает в порядке ст․ 227–231 КАС РФ․
   • При умышленном неисполнении решения суда, заявление в полицию (ст․ 177 УК РФ)․
9. Публикация отчетов в ЕФРСБ: Не позднее 5 раб․ дней после утверждения — загрузить в ЛК ЕФРСБ (раздел «Отчеты АУ»)․

Частые ошибки и риски (Best Practices)

• Слишком общий запрос: «Предоставьте все сведения о должнике»․ Ответ: «Сведений не найдено» или отказ в силу неопределенности предмета․ Решение: Детализировать по реквизитам счетов, кадастровым номерам, периодам․
• Игнорирование ЭДО: Многие госорганы (ФНС, Росреестр) и банки работают только через СМЭВ/ЭДО․ Бумажное письмо может «зависнуть»․ Решение: Оформить ЭЦП управляющего, подключиться к СБИС/Диадок/Контур․Экстерн․
• Пропуск срока публикации отчета в ЕФРСБ: Ведет к штрафам СРО и претензиям кредиторов․ Решение: Автоматизировать напоминания, делегировать ассистенту․
• Запрос сведений из ЕГРЮЛ с ограниченным доступом: Не все знают, что управляющий имеет право получить данные о бывших руководителях/учредителях за 3 года․ Решение: Обязательно запрашивать при входе в процедуру для поиска лиц для субсидиарной ответственности․

Грамотная работа с запросами конкурсного управляющего — это фундамент успешного банкротства․ Использование актуальных форм 2024–2026 годов (КонсультантПлюс, ГАРАНТ), знание сроков ответа адресатов, умение пользоваться инструментами ЕФРСБ (веб-интерфейс, Личный кабинет, REST API) и жесткий контроль исполнения — залог защиты интересов кредиторов и минимизации рисков для самого управляющего․ Архив ЕФРСБ и отчеты управляющих, доступные в открытом доступе, позволяют не только контролировать текущую процедуру, но и анализировать практику коллег для повышения качества своей работы․

Дата актуальности информации: ․ Статья подготовлена на основе данных ЕФРСБ, КонсультантПлюс, ГАРАНТ, ФЗ № 127-ФЗ, КоАП РФ, УК РФ и судебной практики на указанную дату․