Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Судебный пристав‑исполнитель в рамках исполнительного производства имеет широкие полномочия по получению информации, необходимой для выявления и реализации имущества должника. Одним из ключевых источников данных является орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС). В статье рассмотрим, какие запросы может делать пристав, какие нормативные акты регулируют процесс, как правильно оформить запрос и какие подводные камни могут возникнуть.

Нормативно‑правовая база

Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» – определяет право приставов запрашивать сведения в любые организации, если это необходимо для исполнения решения суда.
Приказ ФССП России № 81 (2) от г. – устанавливает формы и порядок подачи электронных запросов в органы ЗАГС.
Приложение N 22 к приказу ФССП России – образец запроса в ЗАГС о наличии брака, смене фамилии, регистрации рождения детей и т.п.
Приложение N 18 к приказу ФССП России – образец запроса в органы ГИБДД, но часто используется как шаблон для иных государственных реестров.
Судебные практики (например, статья «Освобождение доли в общем имуществе от наложения ареста», Астахова Е.Д., Российский судья, 2022, № 6) подтверждают необходимость запроса в ЗАГС при определении совместно нажитого имущества.

Почему именно ЗАГС?

ЗАГС хранит сведения, которые позволяют установить:

Наличие заключённого брака (что важно при определении совместно нажитого имущества).
Факт расторжения брака (развод, аннулирование брака).
Сведения о смене фамилии, имени, отчества (может влиять на идентификацию должника).
Информацию о рождении и количестве детей (влияет на размер алиментов, а также на распределение имущества).
Факт смерти (при прекращении исполнительного производства).

Кто может инициировать запрос?

Запрос в ЗАГС может быть направлен:

Судебным приставом‑исполнителем, у которого открыто исполнительное производство в отношении конкретного должника.
Адвокатом, действующим от имени взыскателя, если он получает согласие пристава на совместное действие (часто в рамках консультаций).
Судом (по инициативе судьи) в случае, когда требуется уточнение семейного положения должника для вынесения решения по имуществу.

Порядок подачи запроса в ЗАГС

Подготовка документов

Для корректного оформления запроса необходимо собрать следующий пакет:

Заявление в свободной форме (можно использовать Приложение N 22 как шаблон).
Копию исполнительного листа (или иного документа, подтверждающего наличие исполнительного производства).
Документ, удостоверяющий личность пристава (служебное удостоверение).
Согласие суда (если запрос делается по инициативе суда).

Электронный запрос

С 2021 года большинство региональных ЗАГСов принимает запросы через единый портал Госуслуги или специализированную систему ФССП. Порядок:

Авторизоваться в системе Госуслуги под учетной записью организации (территориального отдела ФССП).
Выбрать услугу «Запрос сведений из ЗАГС».
Заполнить форму по шаблону приказа ФССП № 81 (2): указать ФИО должника, ИНН/СНИЛС, цель запроса (например, «установление наличия брака»).
Прикрепить сканы необходимых документов (исполнительный лист, удостоверение).
Отправить запрос и получить подтверждение о его регистрации.

Сроки получения ответа

Согласно Приказу ФССП № 81 (2), ЗАГС обязан предоставить ответ в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. При необходимости уточнения данных срок может быть продлён до 15 дней, о чём ЗАГС обязан уведомить приставов.

Что входит в ответ ЗАГСа?

В ответе, который обычно предоставляется в электронном виде (PDF), содержатся:

Сведения о регистрации брака (дата, место, ФИО супругов).
Сведения о разводе (дата, решение суда).
Информация о смене фамилии, имени, отчества;
Перечень детей (ФИО, дата рождения).
Если заявлен запрос о смерти – подтверждение факта смерти и дата.

Практические нюансы и типичные ошибки

Неправильное указание реквизитов

Если в запросе указаны неверные ИНН/СНИЛС или опечатка в ФИО, ЗАГС может отказать в выдаче сведений. Поэтому перед отправкой следует дважды проверить все данные.

Отсутствие исполнительного листа

Отсутствие подтверждающего документа о наличии исполнительного производства является основанием для отказа. При необходимости пристав может запросить у суда копию постановления о возбуждении производства.

Неучет региональных особенностей

В некоторых субъектах РФ (например, в Пермском крае) запросы направляются в Комитет ЗАГС региона, а не в отдельные ЗАГСы. Важно уточнить адрес и форму подачи в региональном нормативном акте.

Сроки обжалования отказа

Если ЗАГС отказал в выдаче сведений, пристав имеет право обжаловать решение в апелляционном порядке в течение 10 дней, подав жалобу в суд по месту нахождения ЗАГСа.

Пример типового запроса (шаблон Приложения N 22)

В ___________________________ (наименование территориального органа ФССП)
От __________________________ (ФИО, должность, служебный номер)

ЗАПРОС
В соответствии с Приказом ФССП России № 81 (2) от г. прошу направить в __________________________ (наименование ЗАГСа) запрос о наличии у должника __________________________ (ФИО должника, дата рождения, ИНН/СНИЛС) следующих сведений:

О наличии зарегистрированного брака (дата и место заключения, ФИО супруга/супруги);
О наличии сведений о расторжении брака (дата, решение суда);
О смене фамилии, имени, отчества (дата, основание);
О наличии детей (ФИО, дата рождения);
О факте смерти (если имеется).

К запросу прилагаются:
- Копия исполнительного листа № __________ от ____________;
- Служебное удостоверение № ____________;
- Согласие суда (при необходимости).

Прошу предоставить ответ в электронном виде на адрес электронной почты: __________@fssp.gov.ru.

Как использовать полученные сведения

После получения ответа от ЗАГСа пристав может:

Определить, относится ли имущество должника к совместно нажитому имуществу (если брак был заключён до приобретения активов).
Оформить исключение из описи доли совместного имущества, если оно принадлежит супругу, а не должнику (см. практику Астаховой Е.Д.).
Подготовить заявление в суд о признании части имущества недоступным для ареста (например, семейное жильё).
Установить наличие дочерних алиментов и скорректировать размер взыскания.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли запросить сведения о браке без исполнительного листа?

Нет. По закону ФССП запрос в ЗАГС может быть сделан только в рамках открытого исполнительного производства.

Какие документы могут быть получены в ответе, если у должника несколько браков?

ЗАГС предоставляет полную историю актов гражданского состояния: даты и номера всех заключённых и расторгнутых браков, а также сведения о смене фамилии, если они были.

Сколько стоит запрос в ЗАГС?

Запрос в рамках исполнительного производства является бесплатным для судебного пристава. Плата может взиматься только в случае, если запрос делается не в рамках исполнительного производства (например, частным лицом).

Как быстро можно получить ответ, если требуется срочное исполнение решения?

В случае неотложных обстоятельств (угроза утраты имущества) пристав может оформить постановление о вынесении решения в ускоренном порядке и направить запрос в ЗАГС с пометкой «СРОЧНО». В таком случае ответ обычно предоставляется в течение 3‑5 рабочих дней.

Запрос судебного пристава в ЗАГС – важный инструмент для установления семейного положения должника и, как следствие, для правильного распределения и ареста имущества. Правильное оформление запроса, соблюдение нормативных требований и своевременное получение сведений позволяют избежать затягивания исполнительного производства и обеспечить законность всех последующих действий;

Ключевые рекомендации:

Тщательно проверяйте реквизиты должника (ИНН, СНИЛС, дату рождения).
Обязательно прикладывайте копию исполнительного листа и служебное удостоверение.
Используйте электронный портал «Госуслуги» – это ускоряет процесс и фиксирует все этапы.
При отказе в выдаче сведений готовьте апелляцию в суд в течение 10 дней.
Анализируйте полученные данные в контексте совместно нажитого имущества, алиментов и возможных исключений из описи.

Соблюдая эти правила, судебный пристав сможет эффективно использовать запросы в ЗАГС для защиты интересов взыскателя и соблюдения прав всех участников процесса.