Жизненные обстоятельства не всегда позволяют будущим супругам лично явиться в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) для подачи заявления о регистрации брака․ Законодательство РФ предусматривает возможность подачи такого заявления одним из лиц, вступающих в брак, при условии, что второе заявление подписано вторым лицом и подпись заверена уполномоченным должностным лицом․ В статье подробно разберем, кто имеет право заверять такие заявления, в каких случаях это необходимо, как правильно оформить документы и избежать ошибок в 2026 году․

Законодательная база и суть процедуры

Согласно Федеральному закону № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст․ 11, 13) и Семейному кодексу РФ (ст․ 11), заявление о государственной регистрации брака подается лицами, вступающими в брак, лично или в форме электронного документа через портал «Госуслуги»․ Однако закон устанавливает исключения, когда личное явление невозможно․

В таких случаях допускается подача заявления одним из новобрачных, если второе заявление (или согласие на брак) подписано вторым лицом и подпись на нем заверена нотариусом или уполномоченным должностным лицом (начальником организации, где находится заявитель)․

Кто имеет право заверять заявления (Перечень уполномоченных лиц)

Список лиц, уполномоченных заверять подпись на заявлении о регистрации брака, исчерпывающий и строго регламентирован законом․ Начальник должен обладать соответствующими полномочиями по virtue своего служебного положения․

Основные категории уполномоченных начальников:

• Военнослужащие (военная служба): Начальник воинской части, штаба, учреждения или организации, в которой проходит службу военнослужащий (если нет нотариуса)․
• Лица, проходящие лечение в военно-медицинских организациях: Начальник госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместитель, старший или дежурный врач․
• У condamné (места лишения свободы): Начальник исправительного учреждения (колонии, СИЗО, тюрьмы) или уполномоченное им лицо․
• Члены полярных экспедиций / экипажи судов: Начальник экспедиции или капитан судна․
• Лица, находящиеся в стационарах (гражданские): В некоторых регионах практикуется заверение главными врачами крупных стационаров, однако базовой формой остается нотариальное заверение․ Для гражданских больниц чаще требуется нотариус, выезжающий в палату․

Ситуации, требующие заверения начальником

1. Военная служба: Призывник или контрактник не может получить отпуск или находится в зоне выполнения боевых задач (СВО), на учениях, в гарнизоне без нотариуса․
2. Лечение в военном госпитале: Военнослужащий ранен, контужен или болен и находится на стационарном лечении․
3. Отбывание наказания: Один из женихов/невест находится в местах лишения свободы (колония, СИЗО)․ Регистрация брака часто проводится выездным заседанием ЗАГС прямо в учреждении ФСИН․
4. Долгосрочные командировки/экспедиции: Полярники, моряки в длительных рейсах, геологи в бездорожье․

Порядок оформления заявления, заверенного начальником

Шаг 1: Получение бланка

Бланк заявления о государственной регистрации брака (Форма № 7, утвержденная Приказом Минюста РФ) можно получить:

• В любом отделе ЗАГС (можно прийти заранее и взять чистый бланк)․
• На официальном сайте ЗАГС вашего региона или на портале Госуслуг (для печати)․
• В МФЦ (Мои Документы)․

Шаг 2: Заполнение бланка

Критически важное правило: Заявление должно быть заполнено лично рукой того лица, чья подпись заверяется (вторая половина)․ Нельзя заполнять его за другого человека, даже если вы родственники․ Текст должен быть читаемым, без исправлений и помарок․

Шаг 3: Процедура заверения у начальника

Лицо, вступающее в брак, явивается к уполномоченному начальнику с паспортом и заполненным бланком․

Начальник проверяет личность по паспорту, убеждается в волеизъявлении гражданина и ставит на бланке заверяющую надпись, которая должна содержать:

• Фамилию, имя, отчество лица, подпись которого заверяется․
• Номер и серию паспорта, кем и когда выдан․
• Должность лица, производящего заверение (например: «Начальник воинской части 12345», «Начальник ИК-2 УФСИН России по области»)․
• Подпись начальника с расшифровкой․
• Дата заверения․
• Печать организации (круглая печать воинской части, колонии, госпиталя)․ Без печати заверение недействительно․

Шаг 4: Оплата госпошлины

Госпошлина за регистрацию брака в 2026 году составляет 350 рублей за каждого заявителя (итого 700 рублей за пару)․ При подаче через Госуслуги предоставляется скидка 30% (245 рублей за человека)․

Квитанцию об оплате (или чек/скриншот из приложения Госуслуг) необходимо приложить к пакету документов․ Оплата может быть произведена любым из женихов или третьим лицом․

Шаг 5: Подача документов в ЗАГС

Второй жених/невеста (или представитель по доверенности) явивается в ЗАГС (или МФЦ) со следующим пакетом:

1. Свое заявление (заполненное от руки или распечатанное после подачи на Госуслугах)․
2. Заявление второй половинки, заверенное начальником (оригинал)․
3. Паспорт заявителя (присутствующего лично);
4. Копия паспорта отсутствующего лица (часто требуется, уточните в конкретном ЗАГС)․
5. Квитанции об оплате госпошлины (двух)․
6. Свидетельства о расторжении предыдущих браков (если были)․
7. Согласие органов опеки/родителей/суда — если кто-то из женихов несовершеннолетний (младше 18 лет)․

Особенности для военнослужащих (зона СВО, госпитали)

Актуально для 2024–2026 гг․: Военнослужащие, участвующие в СВО, лечащиеся в госпиталях после ранений или находящиеся в зоне проведения специальной операции, имеют право подать заявление, заверенное командиром (начальником части/подразделения)․

• Не требуется поиск нотариуса в зоне конфликта․
• Командир части заверяет подпись по общему правилу (подпись + печать части + дата)․
• Заявление может быть передано родственниками, волонтерами или по почте (ценным бандеролем с описью вложения) в ЗАГС по месту жительства второй половинки․
• Срок рассмотрения — стандартный (1 месяц), но возможен ускоренный порядок по основаниям (беременность, угроза жизни и т․д․)․

Регистрация брака с осужденным (ФСИН)

Если один из женихов отбывает наказание:

• Заявление заполняет осужденный лично в колонии/СИЗО․
• Подпись заверяет начальник исправительного учреждения (или уполномоченное им лицо)․
• Регистрация брака происходит выездным заседанием сотрудника ЗАГС на территории колонии․
• Второй жених явится в колонию в назначенный день со своими документами․
• Свидетельство о браке выдается на месте или направляется в ЗАГС по месту жительства․

Электронная подача через Госуслуги: нюансы

На портале «Госуслуги» можно подать заявление дистанционно․ Однако, если один из заявителей не может войти в свой аккаунт (нет доступа к интернету, нет подтвержденной учетной записи, находится в зоне без связи), схема работает так:

1. Один жених подает заявление со своей учетной записи на Госуслугах (оплачивает пошлину со скидкой 30%)․
2. Второй жених заполняет бумажный бланк, заверяет его у начальника (или нотариуса)․
3. Первый жених приносит заверенное заявление в ЗАГС в день приема (или заранее, в зависимости от правил конкретного отдела)․

Важно: Не все ЗАГС принимают «гибридный» вариант (один электронный, один бумажный) без предварительной согласования․ Обязательно звоните в выбранный ЗАГС за 1–2 недели до планируемой даты․

Типичные ошибки и основания для отказа

Сроки регистрации брака

• Общий срок: 1 месяц (30 календарных дней) с дня подачи заявления․
• Ускоренная регистрация (в день подачи или в ближайшие дни): При наличии уважительных причин (беременность, рождение ребенка, угроза жизни одному из женихов, долгая командировка/отправка в зону СВО)․ Требуются документы-основания (справка из женской консультации, мед․ заключение, приказ о командировке)․
• Продление срока: До 1 месяца дополнительно (макс․ 2 месяца всего) по инициативе ЗАГС (проверка обстоятельств)․

Чек-лист: что проверить перед поездкой в ЗАГС

1. [ ] Бланк заявления заполнен рукой отсутствующего жениха/невесты․
2. [ ] Подпись заверена уполномоченным начальником (командир части, начальник колонии, врач военного госпиталя)․
3. [ ] На заверении стоит круглая печать организации, указана должность, ФИО начальника, дата․
4. [ ] Есть квитанции об оплате госпошлины за двоих (или один чек на 490/700 руб․)․
5. [ ] Паспорт присутствующего жениха действителен (не истек срок 20/45 лет, не поврежден)․
6. [ ] Есть копия паспорта отсутствующего (уточните требование в ЗАГС)․
7. [ ] При необходимости: свидетельства о разводах, согласия на брак несовершеннолетних․
8. [ ] Подтверждено время приема в конкретном ЗАГС (через Госуслуги или по телефону)․

Заявление в ЗАГС, заверенное начальником, — это законный и рабочий инструмент для регистрации брака, когда одно из лиц не может явиться лично по службе, лечению или отбыванию наказания․ Главное, строго соблюдать круг уполномоченных лиц (военная служба, ФСИН, военно-медицина) и форму заверения (подпись + печать + реквизиты)․ Для всех остальных категорий граждан (работа в офисе, командировка, гражданская больница, заграничный паспорт) единственным легальным способом заверения подписи на расстоянии является нотариус․

Рекомендуем заранее связаться с выбранным отделом ЗАГС (по месту жительства или по месту нахождения отсутствующего) и уточнить список требуемых копий и возможность приема «гибридных» заявлений (Госуслуги + бумага)․ Грамотная подготовка сэкономит время и нервы на пороге важного события․

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ (ФЗ-143, СК РФ, Постановления Правительства)․ Информация носит справочный характер․ Для решения конкретных вопросов обращайтесь в орган ЗАГС или к нотариусу․