Заявление о национальности – это документ, которым гражданин Российской Федерации подтверждает свою принадлежность к определённой национальности (или указывает отсутствие такой принадлежности) при государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, брака, смерти, усыновления и др.). В статье подробно рассмотрены правовые основания, порядок подачи, необходимые документы и актуальные изменения, связанные с переходом органов ЗАГС на электронный документооборот в 2025 году.
Нормативная база
- Конституция Российской Федерации – ст. 19 (равенство перед законом и запрет дискриминации по национальности).
- Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (№ 143‑ФЗ от ) – ст. 10‑12 регулируют содержание записей актов, в т.ч. графу «Национальность».
- Постановление Правительства РФ от № 215 – вводит обязательный электронный формат подачи заявлений о национальности через единый портал госуслуг.
- Определение Конституционного Суда РФ от – отказало в принятии к рассмотрению жалобы на несменяемость национальности, подтвердив, что изменение национальности в актах гражданского состояния возможно только при наличии законных оснований (например, усыновление, изменение гражданства).
Кто может подать заявление?
- Граждане РФ, достигшие 14‑летнего возраста (с согласия родителей – до 14 лет).
- Иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрировавшие акт гражданского состояния на территории РФ (например, брак с гражданином РФ).
- Представители (опекуны, попечители, усыновители) – в интересах несовершеннолетних или лиц, ограниченных в дееспособности.
Содержание заявления
Заявление оформляется в произвольной форме, но должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- ФИО заявителя полностью.
- Дата и место рождения.
- Серия и номер паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность).
- Указание национальности, которую заявитель желает зафиксировать в акте гражданского состояния (или отметка «без указания национальности»).
- Основание для указания национальности (например, запись в паспорте, свидетельство о рождении родителей, решение суда о перемене имени и т.д.).
- Дата подачи заявления и подпись заявителя.
- Заполнить заявление от руки или напечатать.
- Подписать лично (или представителем с доверенностью).
- Подать в отдел ЗАГС по месту жительства или месту регистрации акта гражданского состояния.
- Получить квитанцию о приёме документов.
- Срок рассмотрения – не более 5 рабочих дней.
- Авторизоваться на портале Госуслуги (или через мобильное приложение).
- Выбрать услугу «Подача заявления о национальности в ЗАГС».
- Заполнить электронную форму, приложив скан‑копии необходимых документов (паспорт, свидетельство о рождении и т.д.).
- Подписать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или подтвердить через SMS‑код.
- Отправить заявление; в личном кабинете появится статус «На рассмотрении».
- После принятия решения заявитель получает электронное извещение и, при необходимости, выписку из акта гражданского состояния с обновлённой графой «Национальность».
- Паспорт гражданина РФ (или вид на жительство для иностранцев).
- Свидетельство о рождении (если национальность определяется по родителям).
- Документ, подтверждающий право на изменение национальности (например, решение суда о перемене имени, документ об усыновлении).
- Доверенность (если заявление подаёт представитель).
- Квитанция об оплате государственной пошлины (в случае, если услуга платна – обычно бесплатно, но уточняйте в местном ЗАГСе).
- Недостаток документов – недостаточное подтверждение заявленной национальности. Решение: предоставить дополнительные справки или обратиться в суд для установления факта принадлежности.
- Противоречие действующему законодательству – например, попытка указать национальность, запрещённую для записи (в настоящее время таких запретов нет, но могут быть ограничения в связи с государственной тайной).
- Формальные ошибки – неправильное заполнение формы, отсутствие подписи. Решение: исправить ошибки и повторно подать заявление.
- Простое желание сменить национальность без соответствующих оснований не является достаточным основанием для внесения изменений.
- Заявитель должен предоставить документ, подтверждающий право на изменение (например, решение суда об усыновлении ребёнка из другой национальной группы).
- Электронный документооборот не меняет substantive требований – он лишь упрощает процесс подачи и проверки документов.
- Перед подачей заявления проверьте актуальный список требуемых документов на официальном сайте вашего территориального органа ЗАГС.
- Если планируете подачу через госуслуги, заранее оформите УКЭП – это ускорит процесс и избавит от необходимости посещать МФЦ.
- Сохраняйте копии всех поданных документов и квитанций о приёме – они могут понадобиться при последующих запросах.
- В случае сомнений относительно своей национальности (например, смешанное происхождение) уточните, какую именно запись вы хотите видеть в акте, и подготовьте соответствующие подтверждающие документы.
- После получения выписки из акта гражданского состояния проверьте состояния проверьте корректность записи о национальности; при ошибке немедленно обратитесь в ЗАГС для исправления.
- Можно ли указать несколько национальностей?
- В акте гражданского состояния предусмотрена только одна строка «Национальность». Если у вас multiple национальности, выбираете ту, которую считаете основной, либо указываете «без указания национальности».
- Нужно ли платить государственную пошлину за подачу заявления?
- В большинстве случаев услуга бесплатна. Пошлина взимается только при выдаче дубликата свидетельства или при срочном оформлении (экспресс‑услуга).
- Можно ли изменить национальность после брака?
- Изменение национальности в акте брака возможно только если изменилась национальность одного из супругов по законным основаниям (например, через усыновление ребёнка, изменение гражданства). Само по себе вступление в брак не меняет национальность.
- Как долго хранится запись о национальности в архиве ЗАГС?
- Записи актов гражданского состояния хранятся бессрочно в соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации».
При подаче через портал госуслуг все поля заполняются в электронной форме; система автоматически проверяет корректность введённых данных.
Порядок подачи заявления
Традиционный (бумажный) способ
Электронный способ (актуален с )
Электронный формат значительно сокращает время обработки (до 1‑2 рабочих дней) и исключает необходимость личного визита в ЗАГС.
Необходимые документы
Возможные причины отказа и способы их обжалования
В случае отказа заявитель имеет право подать административную жалобу в вышестоящий орган ЗАГС или обратиться в суд в соответствии с гл. 30 КАС РФ.
Особенности после решения Конституционного Суда РФ
Определение КС РФ подтвердило, что национальность, записанная в акте гражданского состояния, является изменяемой только при наличии законных оснований (усыновление, изменение гражданства, решение суда о перемене национальности в связи с усыновлением или восстановлением прав). Это означает: