Расторжение брака — это юридический факт, влекущий прекращение брачных правоотношений между супругами․ В соответствии с Семейным кодексом РФ (СК РФ), существует два основных порядка развода: административный (через органы ЗАГС) и судебный․ Статья посвящена разбору административного порядка расторжения брака по заявлению одного из супругов, который является исключением из общего правила (подачи совместного заявления) и возможен только при наличии строго определенных законом оснований․
Законодательная база
Ключевыми нормативными актами, регулирующими данную процедуру, являются:
- Семейный кодекс РФ — ст․ 19 (Основания для расторжения брака в органах ЗАГС), ст․ 34 (Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов)․
- Федеральный закон от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» — ст․ 33, 34 (Порядок регистрации расторжения брака)․
- Налоговый кодекс РФ, ст․ 333;26 (Размер госпошлины за государственную регистрацию расторжения брака)․
Основания для расторжения брака в ЗАГС по одностороннему заявлению (ст․ 19 СК РФ)
Согласно пункту 2 статьи 19 СК РФ, расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:
- Признан судом безвестно отсутствующим (ст․ 42 ГК РФ)․
- Признан судом недееспособным в связи с психическим расстройством (ст․ 29 ГК РФ)․ В этом случае заявление подает опекун․
- Осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет․
Важно: Наличие общих несовершеннолетних детей не являеться препятствием для развода в ЗАГС по одностороннему заявлению при наличии перечисленных оснований․ Это принципиальное отличие от развода по взаимному согласию (п․ 1 ст․ 19 СК РФ), где наличие детей несовершеннолетнего возраста обязывает супругов обращаться в суд․
Кто имеет право подать заявление? (ст․ 34 Закона № 143-ФЗ)
Право подачи заявления о расторжении брака принадлежит супругу, который НЕ:
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- осужден к лишению свободы на срок, превышающий три года․
Если в момент подачи заявления второй супруг отбывает наказание в исправительном учреждении, заявление подает свободный супруг․
Необходимый пакет документов
Для государственной регистрации расторжения брака в органе ЗАГС необходимо предоставить (согласно ст․ 34 Закона № 143-ФЗ и Административному регламенту):
- Заявление о расторжении брака (форма установлена приказом Минюста РФ)․ Подается в одном экземпляре․
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ или иной документ)․
- Свидетельство о заключении браке (оригинал)․ В случае утраты — выдается дубликат заранее․
- Документ, подтверждающий основание для одностороннего развода (в зависимости от основания):
- Вступившее в законную силу решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим․
- Вступившее в законную силу решение суда о признании супруга недееспособным + документ, подтверждающий полномочия опекуна (свидетельство опекуна)․
- Вступивший в законную силу приговор суда об осуждении супруга к лишению свободы на срок свыше 3 лет․
- Квитанция об оплате государственной пошлины․
Государственная пошлина
Согласно п․ 1 ст․ 333․26 НК РФ, за государственную регистрацию расторжения брака взимается пошлина в размере 650 рублей (актуально на 2026 год)․
- Пошлину оплачивает заявитель (тот, кто подает заявление)․
- При подаче документов через портал Госуслуг предоставляется скидка 30% (т․е․ 455 рублей)․
- Квитанция (или уведомление об оплате с Госуслуг) прикладывается к пакету документов․
Порядок подачи заявления
Вариант А: Личное обращение в орган ЗАГС
- Заявитель явительно обращается в любой орган ЗАГС (по месту жительства, месту регистрации брака или любому удобному)․
- Предъявляет паспорт и оригиналы документов․
- Сотрудник ЗАГС проверяет документы, принимает заявление, ставит отметку о приеме․
Вариант Б: Подача через портал Госуслуг (Электронный вид)
- Заявитель заполняет электронную анкету в личном кабинете на Госуслугах․
- Прикрепляет сканы необходимых документов (решения суда, приговора, свидетельства о браке)․
- Оплачивает пошлину со скидкой 30%․
- Выбирает удобный орган ЗАГС и дату визита для предъявления оригиналов документов․
- В назначенный день явительно предъявляет оригиналы документов сотруднику ЗАГС для сверки с электронными копиями․
Вариант В: Через МФЦ (Мои Документы)
Документы можно сдать в МФЦ, который перенаправит их в ЗАГС․ Срок рассмотрения увеличивается на срок доставки документов (обычно до 3-5 рабочих дней)․
Сроки государственной регистрации
Согласно ст․ 34 Закона № 143-ФЗ, государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в день обращения заинтересованного лица (в день подачи заявления), если все документы представлены в надлежащем виде․
Внимание! В отличие от развода по взаимному согласию (где установлен месячный период ожидания для возможного примирения), при расторжении брака по основаниям п․ 2 ст․ 19 СК РФ месячный период ожидания НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ․ Запись о расторжении брака вносится в день подачи заявления (или в день предъявления оригиналов при электронной подаче)․
Особенности уведомления второго супруга
Поскольку второй супруг находится в положении, исключающем его волевое участие (отсутствует, недееспособен, отбывает наказание), его личное согласие и личное присутствие не требуются․
- Орган ЗАГС обязан направить уведомление о государственной регистрации расторжения брака второму супругу (или его опекуну/управлению исправительного учреждения) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации (п․ 2 ст․ 34 Закона № 143-ФЗ)․
- Уведомление направляется по последнему известному адресу (месту отбывания наказания, месту жительства опекуна)․
Выдача свидетельства о расторжении брака
Свидетельство о расторжении брака (Форма № 16) выдается заявителю в день государственной регистрации (сразу после внесения записи)․
- В свидетельстве указывается дата расторжения брака (дата регистрации в ЗАГС)․
- Второе свидетельство направляется второму супругу (опекуну/УИИ) вместе с уведомлением или выдается при личном обращении․
Изменение фамилии после развода
В заявлении о расторжении брака заявитель может указать:
- Фамилию, которую он приобрел при заключении браке (остается без изменений)․
- Девушескую фамилию (фамилию до брака)․
Смена фамилии происходит автоматически в момент регистрации развода․ Дополнительных действий не требуется, однако после получения свидетельства о расторжении брака необходимо заменить паспорт гражданина РФ в течение 30 дней (ст․ 19 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и правилами паспортного режима)․
Расторжение брака с осужденным: нюансы
Если супруг осужден к лишению свободы на срок ровно 3 года или менее — развод в ЗАГС по одностороннему заявлению невозможен․ В этом случае развод возможен только:
- По взаимному согласию (если нет несовершеннолетних детей) — в ЗАГС․
- В судебном порядке (если есть дети или второй супруг против)․
Если срок свыше 3 лет — развод в ЗАГС по заявлению свободного супруга возможен на основании вступившего в силу приговора․
Возможные отказы и их обжалование
Орган ЗАГС может отказать в регистрации расторжения брака в случаях:
- Отсутствие законного основания (например, срок заключения 3 года, а не свыше 3 лет)․
- Решение суда / приговор не вступили в законную силу․
- Неполный пакет документов (нет свидетельства о браке, нет решения суда)․
- Заявление подано не тем супругом (например, подает опекун недееспособного, а не второй супруг)․
Порядок обжалования: Отказ можно обжаловать старшему должностному лицу органа ЗАГС (в иерархическом порядке) или в судебном порядке (в районный суд по месту нахождения органа ЗАГС)․
Международный аспект (Иностранный элемент)
Если один из супругов является иностранным гражданином или лицами без гражданства, либо брак заключен за границей:
- Действует СК РФ (ст․ 160 СК РФ) и международные договоры (Минская конвенция 1993 г․, Конвенция о признании расторжения браков 1970 г․)․
- Иностранные документы (решения судов, приговоры) должны быть легализованы (апостиль/консульская легализация) и переведены на русский язык с нотариальным заверением перевода․
- Расторжение брака в российском ЗАГС возможно, если это допускается законом страны гражданства второго супруга или международным договором․
Краткая шпаргалка: Алгоритм действий
- Проверьте основание: Есть ли вступившее в силу решение суда (безвестно отсутствующий / недееспособный) или приговор (свыше 3 лет)?
- Соберите документы: Паспорт, свидетельство о браке, решение суда/приговор, квитанция о пошлине (650 руб․ / 455 руб․ на Госуслугах)․
- Подайте заявление: Через Госуслуги (выгоднее и быстрее) или лично в ЗАГС/МФЦ․
- Явитесь в ЗАГС в назначенное время с оригиналами для сверки (если Госуслуги) или сразу при личном обращении․
- Получите свидетельство о расторжении брака в день обращения․
- Замените паспорт в течение месяца (если меняли фамилию)․
Расторжение брака в органах ЗАГС по заявлению одного из супругов, это упрощенная, быстрая и недорогая процедура, рассчитанная на ситуации, когда воля второго супруга выразить согласие на развод невозможна по объективным правовым причинам (признание безвестно отсутствующим, недееспособным или длительное лишение свободы)․ Главное условие успеха — наличие вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего одно из оснований ст; 19 СК РФ․ Соблюдая процедуру подачи документов и оплаты пошлины, можно официально прекратить брак буквально за один визит в орган ЗАГС․
Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ (СК РФ, ФЗ № 143-ФЗ, НК РФ)․ Данная информация носит справочный характер․ Для решения конкретных жизненных ситуаций рекомендуется обратиться к юристу-семейнику или в орган ЗАГС за консультацией․