Министерство безопасности Российской Федерации (МБ РФ) существовало недолго — с января 1992 по декабрь 1993 года․ Несмотря на краткий срок существования, оно стало правопреемником КГБ СССР на территории РСФСР и предшественником современных ФСБ и СВР России․ История архива этого ведомства, это история перехода архивного фонда из советской системы в современную российскую, полная драматических перемещений, реорганизаций и вопросов доступа к документам․

Исторический контекст: от КГБ к МБ РФ

Понимание специфики архива МБ невозможно без предыстории․ До образования МБ РФ функции государственной безопасности на территории РСФСР осуществляли:

• КГБ при СМ РСФСР (до 1991 г․);
• КГБ РСФСР (с 1991 г․ после принятия Закона РСФСР «Об органах государственной безопасности РСФСР»)․

Указ Президента РФ от 24 января 1992 г․ № 42 «Об образовании Министерства безопасности Российской Федерации» ликвидировал КГБ РСФСР и создал на его базе МБ РФ․ Соответственно, весь архивный фонд, инфраструктура, кадры и методология работы с документами перешли к новому министерству «в натуре»․

Структура архива МБ РФ

Архив МБ РФ не был единым монолитным хранилищем․ Он представлял собой сложную систему, включающую:

Центральный архив (Мословский архив)

Располагался в Москве, на улице Мословская (здания бывшего КГБ СССР/КГБ РСФСР)․ Это было главное хранилище документов центрального аппарата КГБ СССР, КГБ РСФСР и МБ РФ․ Здесь концентрировались:

• Документы руководящих органов (Политбюро, ЦК КПСС, Совет Министров СССР/РСФСР, Коллегия КГБ/МБ);
• Дела по оперативному делу (оперативные материалы, дела агентской сети, материалы слежек);
• Личные дела сотрудников центрального аппарата;
• Секретные и сверхсекретные фонды (спецфонды)․

Архивы территориальных органов

Каждое региональное управление МБ (в областях, краях, республиках в составе РФ) имело свой архив․ Они хранили документы по оперативной работе на местах, дела по личному составу региональных управлений, материалы по контрразведке и борьбе с националистическими движениями в регионах․

Специализированные архивы и хранилища

• Архив Первого главного управления (ПГУ) — внешней разведки: Хранился отдельно, в строгом режиме конспирации․ После распада МБ этот фонд перешел в СВР РФ (Служба внешней разведки)․
• Архив пограничных войск: Перешел в состав Главного управления пограничных войск (позже Пограничная служба ФСБ)․
• Архив органов связи (ФАПСИ): Документы по правительственной связи и криптографии․
• Спецхранилища (Спецфонды): Документы высшей степени секретности, хранящиеся в особо оборудованных помещениях с усиленной охраной․

Ключевые этапы жизни архива (1992–1993 гг․)

Период «разогрева» и раскрытия (январь — октябрь 1993 г․)

При министре Викторе Бариникове (январь — июль 1992) и затем Николае Голушко (июль 1992 — декабрь 1993) архив пережил период относительной открытости․

• Десекретизация: Начался массовый процесс снятия грифа секретности с документов 1920–1950-х гг․ (репрессии, ГУЛАГ, депортации народов)․
• Доступ для исследователей: В Центральный архив на Мословской начали пускать историков, журналистов, родственников репрессированных․ Работали комиссии по реабилитации․
• Публикация документов: Выходили сборники документов («Лубянка․ Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД-КГБ», «Расстрелянные элиты» и др․), подготовленные на базе архива МБ․
• Передача фондов в ГАРФ и РГАНИ: Часть документов политического характера (дела политбюро, ЦК по вопросам безопасности) начала передаваться в государственные архивы (ГАРФ, РГАНИ) для открытого хранения․

Октябрь 1993 г․: Кризис и разрыв

События сентября-октября 1993 года (противостояние Президента и Верховного Совета, расстрел Белого дома) стали переломным моментом․ МБ РФ под руководством Н․ Голушко заняло позицию нейтралитета/неучастия, что вызвало недовольство Ельцина․

21 декабря 1993 г․ Указом № 2297 Президент Ельцин ликвидировал МБ РФ, создав на его базе:

1. Федеральную службу контрразведки (ФСК), предшественницу ФСБ (внутренняя безопасность, контрразведка, охрана границ);
2. Службу внешней разведки (СВР) (разведка за рубежом);
3. Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ) (связь, криптография)․

Судьба архивных фондов после ликвидации МБ (1994 г․ — настоящее время)

Распад единого архива МБ привел к фрагментации фондов․ Это главная проблема для современных исследователей․

Архив ФСБ России (на Мословской улице)

Наследие основной части Центрального архива МБ (оперативные дела, дела по личному составу КГБ/МБ/ФСК, документы органов госбезопасности РСФСР/РФ) осталось в ведении ФСК, а затем ФСБ․

• Статус: Ведомственный архив спецслужбы, закрытый для свободного доступа․
• Доступ: Регламентирован Законом «О ФСБ», Федеральным законом «Об архивном деле в РФ» и внутренними приказами․ Основные потребители, сами органы ФСБ, суды, прокуратура, граждане по социально-правовым вопросам (реабилитация, пенсии, подтверждение стажа)․
• Проблема: Историки и общественность фактически лишены прямого доступа к фондам 1990-х гг․ и поздним периодам․ Десекретизация фактически остановилась․

Архив Службы внешней разведки (СВР)

Получил фонды Первого главного управления (ПГУ) КГБ/МБ — документы внешней разведки․

• Полностью закрыт․ Доступ имеют только сотрудники СВР․
• Отдельно выделен «Историко-демонстрационный зал» (музей) в Ясенево, но это экспозиция, не исследовательский читальный зал․

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) и РГАНИ

В 1992–1993 гг․ в эти архивы были переданы фонды партийно-государственного управления, касающиеся органов безопасности (деятельность Политбюро, ЦК, Совмина по вопросам КГБ)․

• Эти фонды открыты для научной работы (с учетом сроков секретности, истекающих через 30/75 лет)․
• Здесь можно найти постановления о создании органов, назначениях руководителей, решениях о репрессиях (если они были переданы в 90-е)․

Региональные архивы ФСБ

Архивы территориальных управлений МБ перешли к управлениям ФСБ по субъектам РФ․ Доступ к ним аналогичен центральному — строго ограничен, только по официальным запросам․

Правовой режим доступа: тогда и сейчас

Что хранится в фондах бывшего архива МБ (тематика)

Несмотря на закрытость, известен состав фондов по пуказателям (описаниям), вышедшим в 1990-е, и по данным фондов, переданных в ГАРФ:

• Фонды центрального аппарата: Приказы, распоряжения,․circulars, отчеты руководства (Кричков, Бариников, Голушко)․
• Оперативные дела (ОД): Дела по агентам, досье на инакомыслящих, материалы операций (например, «Рябинка», «Крестоносец» и др․ — кодовые названия операций 90-х)․
• Дела по личному составу: Личные дела генералов, офицеров, прапорщиков КГБ/МБ․ Ключевой источник для биографий и подтверждения стажа․
• Документы по пограничным войскам: Охрана госграницы, конфликты на границе (Таджикистан, Приднестровье, Абхазия — участие пограничников МБ)․
• Документы по борьбе с коррупцией и организованной преступностью: Материалы операций по борьбе с «мафией» начала 90-х (например, дело «Коммерсант» и др․)․
• Спецфонды (Креmlin collection, Special archive): Документы высшей степени секретности: ядерный щит, переговоры лидеров, спецоперации за рубежом (это в СВР)․

Как сейчас получить документы из архива МБ/ФСБ?

Для обычного гражданина или историка существует всего несколько легальных путей:

1. Социально-правовой запрос (ст․ 22 Закона «О ФСБ»): Гражданин обращается в ФСБ (Центральный аппарат или региональное управление) с просьбой подтвердить факт работы/службы близкого родственника, факт репрессии, получить выписку для пенсии․ Ответ приходит в виде архивной справки/выписки, а не копии всего дела․
2. Судебный/прокурорский запрос: Только в рамках уголовного или гражданского процесса․
3. Обращение в ГАРФ / РГАНИ: Если дело касается высших партийно-государственных органов (Политбюро, ЦК) и документы были переданы в 90-е․ Это единственный путь для открытой научной работы․
4. Запрос в МО РФ (ЦАМО) — важное уточнение: Часто пользователи путают МБ (КГБ/ФСБ) и МО (Армия)․ Центральный архив Минобороны (ЦАМО) в Подольске хранит документы только Вооруженных Сил (личные дела офицеров армии, деловые журналы частей, награждения)․ Документы КГБ/МБ/ФСБ в ЦАМО НЕ ХРАНЯТСЯ․

Проблемы и «белые пятна»

• Уничтожение документов: В период 1991–1993 гг․ (переход КГБ -> МБ -> ФСК) произошла массовая утилизация/уничтожение оперативных дел, картотеки агентов, материалов слежки; Точные объемы неизвестны, но очевидно, что значительная часть фондов 1980–1993 гг․ утеряна навсегда․
• Фрагментация: Одно дело (например, по одному человеку) может быть разорвано: оператива, в ФСБ, личное дело — в региональном архиве ФСБ, материалы по партии — в ГАРФ, материалы по армии (если служил) — в ЦАМО․
• Отсутствие открытых пуказателей: Полные описи фондов архива МБ/ФСБ не опубликованы и не доступны в открытом доступе (в отличие от фондов ГАРФ/РГАНИ)․ Исследователь не знает, что именно лежит в архиве, пока не сделает запрос․

Архив Министерства безопасности РФ — это уникальный исторический феномен: архив спецслужбы, который на полгода был максимально открыт для общества и науки (1992–1993), а затем снова «закрылся» на десятилетия, став архивом ФСБ․

Для современного исследователя ключевым выводом является необходимость дифференцировать запросы:

• Документы по армии, фронту, наградам, военному стажу → ЦАМО (Подольск) или региональные архивы МО․
• Документы по КГБ, МБ, ФСК, ФСБ, пограничникам, внешней разведке, репрессиям (оперативные дела) → Архив ФСБ (Мословская) / Региональные архивы ФСБ / Архив СВР (доступ крайне ограничен)․
• Документы по решениям руководства страны о органах безопасности → ГАРФ / РГАНИ (открытый доступ)․

Понимание этой структуры экономит годы ожиданий и позволяет правильно строить стратегию поиска информации о предках или изучении истории советских и российских спецслужб․

Примечание: Статья подготовлена на основе открытых исторических данных, законодательства РФ в сфере архивного дела и деятельности спецслужб (Законы «Об архивном деле», «О ФСБ», «О СВР»), а также истории реорганизации органов госбезопасности 1991–1995 гг․ Информация о текущем режиме доступа основана на действующем законодательстве на 2026 год․