Дата актуализации материала: 11 июля 2026 г.
Архив Министерства связи и информации Республики Казахстан (МСИ РК) представляет собой исторически значимый массив документальных материалов‚ сформированный в период деятельности ведомства (2010–2012 гг.). Несмотря на краткий срок существования самого министерства (всего около двух лет)‚ его архивные фонды отражают ключевой этап реформирования отраслей связи‚ информатизации‚ средств массовой информации и архивного дела в Казахстане.
Настоящая статья посвящена истории формирования архива‚ его структуре‚ функциям‚ а также судьбе фондов после упразднения министерства в 2012 году.
Исторический контекст: Создание и упразднение МСИ РК
Основание ведомства
Министерство связи и информации Республики Казахстан было создано в январе 2010 года в ходе крупномасштабной административной реформы. Оно сформировано путем инкорпорации (объединения):
- Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи (АИС РК) — реорганизованного в Комитет связи и информатизации;
- Комитета информации и архивов бывшего Министерства культуры и информации;
- Комитета по контролю автоматизации государственных услуг и координации деятельности ЦОН.
Также в ведение министерства было передано АО «Национальный информационный холдинг „Арна Медиа“» (позже расформированное).
Руководящий состав (на момент создания)
- Министр: Аскар Жумагалиев (первый и единственный министр связи и информации РК);
- Ответственный секретарь: Кайрат Абсаттаров;
- Вице-министры: Сакен Сарсенов‚ Ляззат Танысбаева.
Упразднение и передача функций
20 января 2012 года Указом Президента Республики Казахстан МСИ РК было упразднено. Его функции и полномочия были распределены между двумя вновь созданными (или восстановленными) министерствами:
- Министерство культуры и информации РК — получил функции в области информации‚ архивного дела и документации‚ средств массовой информации.
- Министерство связи и информатизации РК — получил функции в области связи‚ информатизации‚ контроля за автоматизацией госуслуг и координации деятельности Центров обслуживания населения (ЦОН).
Архивное дело в структуре МСИ РК
Комитет информации и архивов — куратор архивной сферы
В структуре МСИ РК за архивным делом и документацией отвечал Комитет информации и архивов. Данный комитет был правопреемником одноименного комитета Министерства культуры и информации и сохранял полномочия по:
- Государственному регулированию в области архивного дела и документации;
- Методологическому руководству архивами всех ведомств и организаций страны;
- Ведению Единого государственного реестра архивных фондов;
- Контролю за сохранностью документов‚ составляющих Архивный фонд Республики Казахстан.
Центральный государственный архив (ЦГА) и ведомственные архивы
Важно различать архив самого министерства (ведомственный архив МСИ РК‚ где хранились приказы‚ распоряжения‚ дела по управлению отраслью) и государственные архивы‚ которые находились в подведомственности Комитета информации и архивов МСИ РК:
- Центральный государственный архив Республики Казахстан (ЦГА РК) (г. Алматы) — хранит документы дореволюционного‚ советского и современного периодов общенационального значения.
- Центральный государственный архив новейшей истории Республики Казахстан (г. Астана) — документы по современной истории страны (с 1991 г.).
- Областные и районные архивы — находились в двойном подчинении (территориальное и методологическое через Комитет).
Состав и характеристика архивных фондов МСИ РК
Архив Министерства связи и информации (как ведомственный архив) формировался в 2010–2012 гг. и включал дела следующих категорий:
Организационно-распорядительная документация
- Приказы и распоряжения Министра МСИ РК;
- Постановления и распоряжения Правительства РК‚ касающиеся деятельности ведомства;
- Указы Президента о структуре и функциях министерства.
Нормативно-правовая база отраслей
- Проекты законов РК «О связи»‚ «Об информатизации»‚ «Об архивном деле и документации»‚ «О СМИ»;
- Технические регламенты и стандарты в сфере ICT;
- Положения о структуре и штате министерства‚ его комитетов и подведомственных организаций.
Документы по ключевым направлениям деятельности
| Направление | Примеры документов в архиве |
|---|---|
| Связь и информатизация | Лицензирование деятельности операторов‚ распределение частотного спектра‚ развитие инфраструктуры «Эл-Қазақстан»‚ вопросы кибербезопасности (на ранней стадии). |
| Информатизация госуправления (E-Gov) | Развитие портала «Электронное правительство» (egov.kz)‚ стандарты интероперабельности‚ автоматизация госуслуг‚ координация ЦОН. |
| Архивное дело и документация | |
| Информационная политика и СМИ | Регистрация СМИ‚ аккредитация журналистов‚ государственная поддержка периодической печати‚ взаимодействие с АО «НИХ „Арна Медиа“». |
Кадровые и материально-технические дела
- Личные дела сотрудников центрального аппарата и комитетов;
- Документы по материально-техническому обеспечению‚ бюджетному финансированию‚ закупкам;
Судьба архива после упразднения министерства (2012 г.)
Согласно законодательству РК об архивном деле (Закон РК «Об архивном деле и документации» от г.)‚ при реорганизации или ликвидации государственного органа его архив подлежит передаче в установленном порядке.
Распределение фондов
В 2012 году документы ведомственного архива МСИ РК были разделены по профилю и переданы правопреемникам:
- Министерство культуры и информации РК (МКИ РК):
- Дела по архивному делу‚ документации‚ делопроизводству;
- Дела по информационному законодательству‚ СМИ‚ государственному языку в медиасфере;
- Документы Комитета информации и архивов.
- Министерство связи и информатизации РК (МСИ РК — второе ведомство с таким названием‚ 2012–2014 гг.):
- Дела по связи‚ лицензированию‚ частотам‚ почтовой связи;
- Документы по информатизации‚ «Электронному правительству»‚ ЦОН;
- Документы Комитета связи и информатизации‚ Комитета по контролю автоматизации госуслуг.
- Центральный государственный архив новейшей истории РК (ЦГА НИ РК):
- Наиболее ценные фонды‚ отражающие историю реформы 2010–2012 гг.‚ приказы министра‚ ключевые концепции развития отраслей‚ передавались на хранение в государственный архив для бессрочное хранение (фонд Р-… — конкретный номер фонда уточняется в путеводителе ЦГА НИ РК).
Последующие трансформации (2014–2026 гг.)
Для поиска документов сегодня необходимо учитывать дальнейшую историю ведомств:
- 2014 г.: МКИ РК и МСИ РК (второе) объединены в Министерство информации и коммуникаций РК.
- 2016 г.: Переименовано в Министерство информации и коммуникаций РК (структура сохранена).
- 2019 г.: Создано Министерство цифрового развития‚ инноваций и аэрокосмической промышленности РК (МЦРИАП РК) — правопреемник по ICT‚ связи‚ ЭДО‚ ЦОН.
- 2022 г.: Функции по информации‚ архивному делу‚ СМИ перешли к Министерству культуры и информации РК (восстановленному).
- 2024–2026 гг.: Архивное дело курируется Комитетом по архивному делу и документации МКИ РК. Ведомственные архивы преемников хранятся в их архивах или переданы в ЦГА НИ РК / областные архивы.
Как найти документы архива МСИ РК (2010–2012 гг.) сегодня?
Поскольку министерство существовало недолго‚ исследователям и гражданам‚ ищущим конкретные документы (приказы‚ лицензии‚ справки)‚ рекомендуется следующий алгоритм действий:
Определение тематической принадлежности документа
- Вопросы архивного дела‚ СМИ‚ культуры‚ документации → Обращаться в Министерство культуры и информации РК (Комитет по архивному делу и документации) или в ЦГА НИ РК (г. Астана).
- Вопросы связи‚ лицензий операторов‚ частот‚ почты‚ ЭГов‚ ЦОН‚ кибербезопасности → Обращаться в Министерство цифрового развития‚ инноваций и аэрокосмической промышленности РК (МЦРИАП РК) или в ЦГА НИ РК.
Обращение в Центральный государственный архив новейшей истории РК (ЦГА НИ РК)
Это главное место хранения исторических фондов центральных госорганов.
- Адрес: г. Астана‚ проспект Мангилик Ел‚ д. 8 (или актуальный адрес на сайте).
- Режим: Работа с читателями в читальном зале‚ возможность удаленного заказа справок через портал egov.kz или сайт архива.
- Поисковые средства: Путеводитель по фондам‚ электронные описи (в системе «Электронный архив» / «Архивный фонд РК»).
Портал «Электронное правительство» (egov.kz)
Многие типовые справки (о лицензиях‚ о факте работы в ведомстве‚ архивные справки о зарплате/стаже) можно заказать онлайн через раздел «Услуги» -> «Культура‚ спорт‚ туризм‚ архивы» или «Цифровые услуги».
Значение архива МСИ РК для истории цифровизации Казахстана
Несмотря на двухлетний срок жизни‚ архив МСИ РК (2010–2012) фиксирует точку бифуркации в истории казахстанского ICT-сектора:
- Институционализация «Электронного правительства»: Именно в этот период закреплены правовые основы портала egov.kz‚ стандарты СМЭВ (системы межведомственного электронного взаимодействия)‚ запущена массовая автоматизация ЦОН.
- Объединение регулятора: Попытка создать «супер-министерство»‚ объединяющее «трубы» (связь)‚ «контент» (СМИ/информация) и «архивы/документацию». Опыт показал сложность управления такими разнородными сферами‚ что привело к разделению в 2012 г.
- Фундамент открытых данных: Заложены подходы к открытым данным правительства (Open Data)‚ начата работа над концепцией «Умной страны» (предшественница «Цифрового Казахстана»).
Документы этого периода востребованы исследователями истории казахстанской государственности‚ юристами (прецедентное право лицензирования)‚ IT-специалистами (эволюция стандартов ЭДО).
Ресурсы для самостоятельного поиска
- Официальный сайт МКИ РК: mki.gov.kz (раздел «Архивное дело и документация»).
- Официальный сайт МЦРИАП РК: mdias.gov.kz (разделы «Связь»‚ «Информатизация»‚ «ЦОН»).
- Сайт ЦГА НИ РК: cga-ni.kz (путеводители‚ контакты читального зала).
- Портал государственных архивов РК: archives.gov.kz (Единый государственный реестр архивных фондов).
- ЕГОВ КЗ: egov.kz (заказ архивных справок онлайн).
Архив Министерства связи и информации Республики Казахстан (2010–2012 гг.), это не просто набор старых дел‚ а документально зафиксированный опыт первого в истории страны попытки комплексного управления цифровой экосистемой‚ медиапространством и национальной памятью (архивами) из «одного окна».
Понимание правопреемства (МКИ РК ↔ МЦРИАП РК ↔ ЦГА НИ РК) является ключевым для успешного поиска нужных документов в современных архивных учреждениях Казахстана. На 2026 год основные массивы доступны для научной работы и предоставления правовых справок через систему государственных архивов и портал «Электронное правительство».
Материал подготовлен на основе открытых данных Википедии‚ законов РК об архивном деле и истории государственных органов. Для получения официальных справок необходимо обращаться в актуальные ведомства или ЦГА НИ РК.