Мирзо-Улугбекский район — один из старейших, крупнейших и наиболее динамично развивающихся районов столицы Узбекистана. Как и любой административно-территориальный орган, он обладает собственной архивной инфраструктурой, обеспечивающей сохранность документации, правовые интересы граждан и прозрачность работы органов власти. В данной статье подробно рассматривается организация архивного дела в районе, его правовая база, услуги для населения и векторы цифровой трансформации.

Правовая основа и подведомственность

Важно сразу уточнить организационный статус: отдельного юридического лица «Архив Мирзо-Улугбекского района» не существует. В системе архивного дела Республики Узбекистан функционирует трехуровневая модель:

• Федеральный уровень: Агентство по архивному делу при Кабинете Министров РУз.
• Городской уровень: Государственный архив города Ташкента (ГА г. Ташкента) — главное хранилище фондов города.
• Районный уровень: Отделы (управления) делопроизводства и архива хокимиятов районов.

Таким образом, архивные функции в Мирзо-Улугбекском районе выполняет Отдел делопроизводства и архива Хокимията Мирзо-Улугбекского района. Он работает в подчинении хокима района и методическом руководстве Государственного архива города Ташкента.

Ключевые нормативные акты:

1. Закон РУз «Об архивном деле в Республике Узбекистан» (в новой редакции).
2. Постановления Кабинета Министров о порядке формирования, ведения и использования архивных фондов.
3. Типовое положение об отделе делопроизводства и архива хокимията района/города.
4. Международный стандарт ISO 15489 (Records management), принципы которого внедряются в практику делопроизводства.

Исторический контекст: от Махалля к Цифровому району

Формирование районного архивного фонда

Мирзо-Улугбекский район был образован в 1981 году (до 1992 года носил имя Советского района, затем — имени Улугбека). Архивный фонд района начал формироваться с момента создания районного исполкома. В его состав вошли документы:

• Районного Совета народных депутатов (позже — Хокимията).
• Районных управлений: архитектуры, образования, здравоохранения, ЖКХ, финансов, юстиции.
• Махаллинских комитетов (с 1990-х годов — собраний граждан махалл).
• Предприятий и организаций районного подчинения (ликвидированных или реорганизованных).

Особенность района — высокая плотность населения и наличие крупных научных центров (Академия наук РУз, Национальный университет Узбекистана, множество НИИ), что накладывает отпечаток на специфику хранящейся документации (научно-техническая, проектная, кадровая).

Визит Президента и импульс к модернизации

Событие апреля 2024 года (посещение Президентом Шавкатом Мирзиёевым хокимията района) стало точкой бифуркации для архивного дела. Глава государства ознакомился с Ситуационным центром и платформой «Умный район» (Smart District). Это поставило перед отделом делопроизводства задачу не просто хранения бумаг, а интеграции архивных данных в единую цифровую экосистему управления территорией.

Структура и состав архивных фондов

Фонды Отдела делопроизводства и архива хокимията Мирзо-Улугбекского района делятся на две основные категории:

Фонды постоянного хранения (Исторические архивы)

Передаются в Государственный архив города Ташкента по истечении сроков хранения (обычно 10–75 лет в зависимости от вида дел). В ГА г. Ташкента хранятся фонды:

• Фонд Р-XXXX: Документы Хокимията (Исполкома) Мирзо-Улугбекского района (постановления, распоряжения, протоколы заседаний, отчеты о социально-экономическом развитии).
• Фонды районных управлений: Образования, здравоохранения, архитектуры и градостроительства (генпланы, проекты застройки микрорайонов Улугбек, Чинор, Янги Абод и др.).
• Фонды махалл: Протоколы собраний граждан, реестры избирателей, документы по земельным вопросам на уровне махалли (более 20 махалл в районе).
• Личные дела и кадровые документы ликвидированных районных предприятий.

Фонды текущего хранения (Рабочий архив хокимията)

Находятся непосредственно в здании хокимията (ул. А. Темирурова / ул. Махтумкули, в зависимости от текущей локализации структурных подразделений). Сюда входят:

• Дела текущей деятельности хокима и заместителей хокимов.
• Документы по земельным отношениям (выдача участков, аренда, изъятие — 190 га земли в махалле Улугбек, упомянутые в недавних новостях).
• Кадровые дела действующих сотрудников хокимията.
• Документы по обращениям граждан (приемная хокима, виртуальная приемная, обращения через Facebook/Telegram-боты хокимията).
• Материалы проверок, аудитов, антикоррупционной экспертизы.

Основные функции Отдела делопроизводства и архива

Услуги для населения: Как получить документ?

Гражданам часто требуются документы из районного архива для подтверждения стажа, права на жилье, землю, реабилитации жертв политических репрессий.

Основные виды выдаваемых документов

• Справки о составе семьи / месте жительства (архивные, за прошлые годы).
• Выписки из решений хокимията / исполкома о предоставлении жилплощади, земельных участков.
• Подтверждение факта работы в районных организациях (если дела не переданы в ГА).
• Документы для суда (запросы судов, нотариусов, органов прокуратуры — например, в связи с назначением нового прокурора района в 2024 г.).

Порядок обращения

1. Через ЕПИГУ (epigu.gov.uz): Сервис «Получение архивной справки/выписки». Самый быстрый способ (срок до 10-15 рабочих дней).
2. Лично в Приемной хокимията / Отделе делопроизводства: Заявление по форме + паспорт + доверенность (если представитель).
3. Почта / Курьерская служба: Для недвижимых граждан и лиц, проживающих за пределами города/страны.
4. Через Государственный архив г. Ташкента: Если дело уже передано в городской архив (исторические фонды), обращение идет туда (ул. А. Навои, 47 или через их сайт/ЕПИГУ).

Важно: Срок исполнения запроса — до 30 дней по закону (на практике через ЕПИГУ быстрее). Плата взимается за поиск и копирование по тарифам, утвержденным Минюстом/Агентством по архивному делу (льготы для ветеранов, инвалидов, репрессированных).

Цифровая трансформация: Проект «Умный район» и Электронный архив

Внедрение платформы «Умный район» (Smart District), демонстрированное Президенту в апреле 2024 года, кардинально меняет подход к архивам:

Переход на «Бумажлонес» делопроизводство

Внедрение системы ЭДО (Электронный документооборот) в хокимияте позволяет:

• Исключить бумажные носители на этапе согласования и утверждения документов.
• Автоматически формировать архивные дела в электронном виде (ЭАрхив).
• Обеспечить юридическую значимость электронных документов через ЭЦП (электронную цифровую подпись).

Ситуационный центр и данные архива

Архивные данные (граница участков, история разрешительных документов, кадастровая история) интегрируются в ГИС (Геоинформационную систему) района. Это позволяет хокиму и замам в режиме реального времени видеть историю земельного участка или объекта недвижимости, принимая взвешенные управленческие решения.

Цифровизация исторического наследия

Проводится массовое сканирование фондов, хранящихся в ГА г. Ташкента (фонды районного исполкома 1980-2000-х гг.). Цель — создание открытого цифрового репозитория «История Мирзо-Улугбекского района» для исследователей, студентов НУУз и жителей.

Работа с махаллинскими архивами: Специфика района

Мирзо-Улугбекский район насчитывает более 20 махалл (Улугбек, Чинор, Янги Абод, Махтумкули, Абураихани Беруни и др.). Махалля — базовая единица самоуправления, и ее архив — источник первичной информации о гражданах.

Задачи Отдела делопроизводства по работе с махаллями:

• Методическое обучение секретарей махалл правилам делопроизводства (журналы учета актов гражданского состояния, протоколы собраний, реестры нуждающихся).
• Контроль сохранности архивов при смене секретарей/председателей махалл.
• Централизованное хранение архивов ликвидированных/объединенных махалл.
• Помощь в оформлении земельных прав граждан на основе махаллинских решений (справки о факте проживания, согласия соседей).

Перспективы развития до 2030 года

На основе Стратегии развития Нового Узбекистана и программы «Умный Ташкент», архивное дело Мирзо-Улугбекского района движется к следующим целям:

Контакты и реквизиты (Справочная информация)

Администрация (Хокимият) Мирзо-Улугбекского района г. Ташкента:

• Адрес: г. Ташкент, Мирзо-Улугбекский район, ул. А. Темирурова, 1 (или актуальный адрес нового адмздания — уточнять на сайте).
• Телефон приемной / справочный: +998 (71) -XX-XX-XX (уточнять на официальном сайте mirozulugbek.tashkent.uz или портале tashkent.uz).
• Официальный сайт: mirozulugbek.tashkent.uz (раздел «Обращения граждан», «Электронные услуги»).
• Соцсети: Официальная страница в Facebook / Telegram-канал хокимията (активно используются для информирования, как отмечалось в новостях 2024 г.).
• Государственный архив г. Ташкента (для исторических фондов): г. Ташкент, ул. А. Навои, 47. Тел: +998 (71) -39-XX-XX. Сайт: archive.tashkent.uz.

Архив Мирзо-Улугбекского района, это не просто склад бумаг, а цифровая память территории. Проходя путь от картотеки исполкома 1980-х годов до интеграции в платформу «Умный район» и Ситуационный центр хокимията, архивная служба района становится ключевым инструментом обеспечения прав граждан, прозрачности управления и -базированного принятия решений.

Для жителя района это означает: доступность справок «в один клик» через ЕПИГУ, гарантию сохранности прав на землю и жилье, возможность изучить историю своего дома и махалли в цифровом виде. Для власти — инструмент эффективного управления 190 га земельных ресурсов, контроля за исполнением поручений Президента и хокима, защиты интересов государства.

Дальнейшее развитие лежит в плоскости беспроблемной интероперабельности (взаимодействия) районного ЭАрхива с городскими, республиканскими и межведомственными системами, что сделает архив невидимым, но незаменимым фундаментом «Цифрового Ташкента».

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов РУз, информации с официальных порталов tashkent.uz, mirozulugbek.tashkent.uz, archive.tashkent.uz, а также новостных сообщений UzDaily, Podrobno.uz, ТАСС за 2024 год. Для получения конкретных юридических консультаций или заказа справок обращайтесь в Отдел делопроизводства и архива Хокимията или на ЕПИГУ.