Архив Управления Федеральной службы безопасности (УФСБ) России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области – один из крупнейших региональных архивов, хранящий документы, связанные с деятельностью органов государственной безопасности в Северо‑Западном федеральном округе. В его фондах находятся материалы, охватывающие более ста лет истории: от революционных лет и Гражданской войны до современного периода.

Содержание статьи

1. История создания и развития архива
2. Правовой статус и законодательные основы
3. Порядок доступа к документам
4. Ключевые фонды и уникальные документы
5. Электронные ресурсы и онлайн‑каталог
6. Контактные данные и часы работы
7. Контроверсии и судебные решения

История создания и развития архива

Фонд УФСБ по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области образовался в результате реорганизации советских органов государственной безопасности. Его предшественниками были:

• ВЧК‑ЧК (1917‑1922 гг.)
• ГПУ‑НКВД (1922‑1934 гг.)
• КГБ СССР (1934‑1991 гг.)

После распада СССР в 1991 году функции архивного хранения перешли к новому органу – Федеральной службе безопасности (ФСБ). В 2004‑м году архив получил официальное название «Архив УФСБ РФ по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области» (сокращённо АУФСБ РФ по СПб и ЛО).

Этапы развития

1. 1990‑2000‑е годы – систематизация советских фондов, перевод бумажных дел в микрофильмы.
2. 2005‑2015 – цифровизация части коллекций, создание онлайн‑каталога в рамках проекта Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД).
3. 2020‑н.в. – усиление контроля доступа в связи с изменениями в законодательстве о персональных данных и национальной безопасности.

Правовой статус и законодательные основы

Деятельность архива регулируется несколькими нормативными актами:

• Федеральный закон №125‑ФЗ «Об архивном деле» (в редакции от 2021 г.) – определяет порядок доступа к архивным документам, их охрану и публикацию.
• Приказы УФСБ РФ, уточняющие порядок работы с материалами, относящимися к национальной безопасности.
• Судебные решения, в частности постановление суда от 2024‑09‑20, подтверждающее право архива отказывать в выдаче копий дел реабилитированных жертв политических репрессий.

Согласно статье 13 закона 125‑ФЗ, архив обязан предоставлять копии документов, если они не относятся к категории «секретных» или «особо секретных». Однако в практике УФСБ часто применяется «интерпретация» закона, позволяющая отказывать в выдаче даже реабилитированных дел, ссылаясь на необходимость защиты государственных интересов.

Порядок доступа к документам

Для получения доступа к материалам архива необходимо выполнить несколько шагов:

Регистрация запроса

1. Заполнить заявление о предоставлении архивных материалов (форма доступна на официальном сайте УФСБ по СПб и ЛО).
2. Указать цель исследования, сроки, перечень нужных дел (если известен их номер).
3. Приложить документ, удостоверяющий личность (паспорт) и, при необходимости, справку из научного учреждения.

Рассмотрение заявки

Сотрудники архива проверяют:

• Относится ли запрашиваемый материал к секретным или особо секретным документам.
• Есть ли ограничения, связанные с персональными данными граждан.
• Не нарушает ли выдача материалов права реабилитированных жертв репрессий.

Выдача материалов

Если запрос одобрен, заявителю предоставляют:

• Копию оригинального документа (в бумажном виде) – в редких случаях.
• Скан или фотокопию (чаще всего в электронном виде).
• Доступ к материалам в читальном зале архива (только под присмотром);

Важно: в последние полтора‑два года практика отказов в выдаче копий реабилитированных дел усилилась, как отмечает Евгения Кулакова, сотрудник петербургского «Мемориала» и активист фонда «Последний адрес».

Ключевые фонды и уникальные документы

В архиве хранится более 10 миллионов единиц хранения. Ниже перечислены наиболее значимые фонды:

Дела репрессий 1917‑1953 гг.

• Дела о репрессированных гражданах, их семейных связях и реабилитации.
• Судебные протоколы, постановления о выселении, конфискации имущества.

Военно‑разведывательные материалы 1915‑1917 гг.

Из документов Архива УФСБ по Санкт‑Петербургу и Ленобласти известна работа германского Генштаба против Северного фронта. Эти материалы использовались в научных публикациях, например в статье «Разведывательная работа германского Генштаба против армий Северного фронта и борьба со шпионажем в 1915‑1917 гг.»

Период Великой Отечественной войны (1941‑1945)

• Документы о контрразведке в блокадном Ленинграде.
• Отчёты о работе советских разведывательных подразделений в тылу врага.

Холодная война и послевоенный период (1945‑1991)

• Файлы о советском шпионаже за границей, в т.ч. в странах Западной Европы.
• Материалы о взаимодействии КГБ с другими спецслужбами (ГДР, Чехословакия, Польша).

Современные документы (1991‑н.в.)

Включают в себя материалы по борьбе с терроризмом, киберпреступностью и внутренней безопасностью.

Международные копии

Некоторые документы оцифрованы и переданы в международные фонды, например в National Library of Israel (каталог NNL_CAHJP997009706467705171), где хранятся копии материалов «KGB‑SPb Archives of FSB (KGB) Saint Petersburg (Copied material)».

Электронные ресурсы и онлайн‑каталог

Для удобства исследователей создана Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД). На её сайте можно:

• Поискать документы по ключевым словам, датам, номерам дел.
• Получить предварительный просмотр (только метаданные, без полного текста).
• Заказать цифровую копию через форму «Запрос копии».

Ссылка на электронный каталог: https://ebid.fsb.spb.ru (примерный адрес, актуален на 2026 год).

Кроме того, часть материалов доступна через публичные онлайн‑проекты:

• Проект «Центральный архив ФСБ России» – публикации на основе архивных материалов.
• Сайт memorial.org – ссылки на репрессированные дела, часть из которых берётся из фондов АУФСБ.

Контактные данные и часы работы

Для уточнения деталей рекомендуется предварительно позвонить или написать электронное письмо на archive@fsb.spb.ru.

Контроверсии и судебные решения

В последние годы архив стал объектом общественного внимания из‑за следующих вопросов:

Отказ в выдаче копий реабилитированных дел

Судебное решение от 20 сентября 2024 года подтвердило право архива отказывать в выдаче копий дел реабилитированных жертв политических репрессий. По мнению экспертов, это противоречит закону 125‑ФЗ, который обязывает предоставлять доступ к архивным материалам, если они не находятся в категории «секретных».

Практика отказов в последние 1,5‑2 года

По словам Евгении Кулаковой (сотрудника петербургского «Мемориала», историка‑исследователя и активиста фонда «Последний адрес»), с 2023 года стало заметно сложнее получить официальные копии документов из дел реабилитированных жертв репрессий. Причиной называют усиленный контроль со стороны УФСБ и растущее количество запросов, связанных с генеалогией и историческими исследованиями.

Международные запросы

Некоторые документы, связанные с деятельностью КГБ за рубежом, передаются в международные библиотеки (например, в Национальную библиотеку Израиля). Это вызывает вопросы о соблюдении конфиденциальности и национальной безопасности.

Архив УФСБ по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области – важный источник для изучения истории советского и постсоветского периода. Его фонды охватывают:

• Репрессии 1917‑1953 гг.
• Военно‑разведывательные операции Первой мировой войны.
• Контрразведку в годы Великой Отечественной войны.
• Холодную войну и современную деятельность органов безопасности.

Несмотря на наличие законодательных гарантий доступа, практика выдачи материалов осложняется политическими и правовыми ограничениями. Исследователям рекомендуется тщательно готовить запросы, использовать электронные каталоги и при необходимости обращаться к юридической помощи.

В дальнейшем ожидается дальнейшая цифровизация архивных фондов, что может облегчить доступ к материалам, но одновременно усилит контроль со стороны государственных органов.

Статья подготовлена на основе открытых источников, включая официальные пресс‑сообщения УФСБ, материалы судебных решений и публикации в открытых электронных библиотеках (ЭБИД, National Library of Israel). Дата актуализации: .