Федеральная служба безопасности (ФСБ) России хранит крупнейший в стране фонд документов, связанных с деятельностью органов государственной безопасности с 1917 года по настоящее время.
С начала 1990‑х годов в России началась так называемая архивная революция – процесс постепенного открытого доступа к материалам, ранее закрытым для общественности. Рассекречивание архивов ФСБ стало одной из самых обсуждаемых тем в историческом и правовом поле.
Исторический контекст
После распада СССР в начале 1990‑х годов появились первые инициативы по передаче документов из спецслужб в государственные архивы. Ключевые вехи:
- 1991 г. Принят закон «Об архивах», который определил порядок доступа к государственным архивным фондам.
- 1995‑1999 гг. Открыты центральные фонды ЦАФСБ – более 10 млн документов, часть из которых была рассекречена в рамках «архивной революции».
- 2006 г. По официальным данным, уже рассекречено около 300 тыс. документов, а ежегодно рассматривалась возможность рассекречивания 90‑100 тыс. новых материалов.
- 2008 г. Открыт публичный доступ к архивам по массовым репрессиям (решение от 5 мая 2008 г.).
- 2019 г. Пересмотрен приказ Минкультуры, ФСБ и МВД от 25 июля 2006 г., регулирующий порядок доступа к архивным документам о репрессиях.
С середины 1990‑х годов, однако, наблюдается тенденция к повторному засекречиванию ранее открытых материалов, особенно после 2000‑х годов, когда в России усилилась роль государства в контроле над исторической повесткой.
Правовая база доступа к архивам ФСБ
- Федеральный закон «Об архивах» (1991 г.) – определяет, какие документы могут быть открыты, а какие остаются закрытыми.
- Приказ ФСБ России № 123 от г. – регулирует порядок предоставления доступа к архивным материалам, связанным с репрессиями.
- Постановление Правительства РФ № 1237 от г. – вводит классификацию «секретно», «совершенно секретно» и «особая тайна».
- Решения судов – в ряде дел (например, дело «Кузнецов С. И.») суды обязали ФСБ предоставить доступ к справочно‑поисковым материалам.
Для получения доступа к документам необходимо оформить запрос в электронную приёмную ФСБ (www.fsb.ru) с указанием:
- Типа справки (информационная, архивная, копия документа);
- Номера и названия фондов/дел;
- Документального основания (например, подтверждение родства с репрессированным).
Что уже рассекречено?
Ниже перечислены наиболее значимые группы документов, открытых в последние годы:
Массовые репрессии 1930‑‑1950‑х гг.
- Документы Центрального архива ФСБ о делах репрессированных (около 300 тыс. актов, из которых 70‑80 % сняты с пометой «секретно»).
- Архивы бывшего Института марксизма‑ленинизма при ЦК КПСС – материалы о политических репрессиях в СССР.
Военно‑исторические материалы
- Документы о преступлениях военных США и Франции в 1945 г. (рассекречены в мае 2024 г., РБК).
- Материалы о убийствах детей и военнопленных в Крыму германскими нацистами (РИА Новости, апрель 2025 г.).
- Дела о подготовке диверсионных школ «Абвера» для детей из оккупированных советских территорий.
Специфические расследования
- Дела бывшего личного адъютанта фюрера Отто Гюнше – рассекречены Управлением ФСБ по Ивановской области.
- Документы о работе органов безопасности при обороне Москвы (февраль 2025 г., «Известия»).
Как учёные используют рассекреченные материалы
Открытие новых архивов позволило решить ряд давно стоящих вопросов:
- Переписка руководителей советских спецслужб раскрыла детали планов по подавлению оппозиции в 1930‑х годах.
- Судебные протоколы помогли восстановить биографии тысяч репрессированных, их семейные связи и причины ареста.
- Военно‑исторические отчёты внесли коррективы в оценку действий советских и союзных войск в конце Второй мировой войны.
Однако, как отмечают историки, часть материалов всё ещё остаётся закрытой, а некоторые уже рассекреченные документы могут быть вновь засекречены в рамках новых приказов.
Проблемы и критика
- Повторное засекречивание. После 2000‑х годов многие ранее открытые дела вновь попадают под гриф «секретно», что ограничивает доступ исследователей.
- Бюрократические барьеры. Запросы часто отклоняются из‑за «недостаточности доказательств родства» или «неполноты формулировки запроса».
- Политическое давление. Некоторые документы, раскрывающие участие советских спецслужб в международных конфликтах, могут быть скрыты по соображениям государственной безопасности.
Перспективы будущего рассекречивания
С учётом текущих тенденций можно выделить несколько направлений развития:
- Цифровизация архивов. ФСБ уже публикует цифровые копии некоторых фондов (например, 23 мая 2025 г. на официальном сайте). Ожидается расширение онлайн‑каталогов.
- Участие международных исследовательских проектов; Совместные инициативы с Европейским центром изучения советской истории могут ускорить процесс открытости.
- Законодательные реформы. Предлагаются поправки к закону «Об архивах», которые должны уточнить критерии «секретности» и упростить процесс подачи запросов.
Как самостоятельно получить доступ к документам ФСБ
Для граждан и исследователей существует несколько практических шагов:
- Регистрация на официальном портале ФСБ; Перейдите в раздел История → Архивные материалы и создайте личный кабинет.
- Подготовка запроса. Укажите:
- Тип справки (информационная/архивная);
- Номер дела, если известен;
- Краткое описание цели исследования;
- Документы, подтверждающие родство (при необходимости).
- Отправка запроса. После подачи система выдаст номер обращения, по которому можно отслеживать статус.
- Получение ответа. В случае одобрения вам будет предоставлен доступ к электронным копиям или указано место, где можно ознакомиться с оригиналами.
Важно помнить, что даже после рассекречивания часть материалов может оставаться недоступной из‑за ограничений, связанных с защитой личных данных или национальной безопасностью.
Рассекречивание архивов ФСБ – это сложный, многогранный процесс, находящийся на стыке истории, права и политики. С одной стороны, открытие более 300 тыс. документов за последние два десятилетия позволило значительно расширить базу знаний о репрессиях, военных преступлениях и внутренней работе советских спецслужб. С другой – продолжающиеся ограничения, бюрократические препятствия и периодическое повторное засекречивание создают ощутимые трудности для исследователей.
Будущее открытости зависит от:
- Политической воли руководства страны;
- Развития цифровой инфраструктуры архивов;
- Активного участия общественности и научного сообщества в диалоге о важности исторической правды.
Только совместными усилиями можно добиться того, чтобы архивные материалы ФСБ стали доступными для всех, кто стремится понять сложный путь России от советского прошлого к современному государству.
Источник: сведения, опубликованные в Российском государственном архиве, официальных пресс‑релизах ФСБ, а также в СМИ (РБК, «Известия», «РИА Новости», «Коммерсантъ», LiveJournal). Дата последнего обновления – .