Архивная система в ведении Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (КНБ РК) представляет собой специализированный комплекс учреждений, обеспечивающих хранение, учет и использование документов, сформированных органами национальной безопасности в ходе их деятельности. Данная система функционирует в рамках единой государственной архивной службы страны, но имеет свои уникальные особенности, связанные со спецификой работы спецслужб (секретность, режим доступа, особая ценность для истории государства).
Правовая основа и история формирования
Юридической базой деятельности архивов КНБ РК служат:
- Конституция Республики Казахстан;
- Закон РК «Об архивном деле и архивах»;
- Указ Президента РК от 29 октября 1996 г. № 3168 «О совершенствовании структуры центральных исполнительных органов и сокращении численности государственных органов», который заложил основы современной структуры центральных архивов;
- Постановления Правительства РК, утверждающие Положения о Центральном специальном государственном архиве и территориальных архивах;
- Внутренние нормативные правовые акты КНБ РК, регулирующие вопросы секретности, деклассификации и доступа к архивным фондам.
Исторически архивные фонды КНБ преемственны по отношению к архивам органов государственной безопасности Казахской ССР (НКВД, МВД, КГБ), что делает их бесценным источником для изучения истории политических репрессий, борьбы за независимость, а также истории спецслужб со времен образования казахстанской государственности.
Организационная структура архивной сети КНБ РК
В соответствии с актуальными стандартами предоставления государственных услуг (актуально на 2026 год), архивная сеть КНБ РК имеет двухзвенную структуру:
Центральный специальный государственный архив КНБ РК (Центральный СГА КНБ)
Является главным методическим и координирующим центром архивной системы ведомства. Его ключевые задачи:
- Прием на хранение архивных фондов центрального аппарата КНБ РК и ликвидированных структурных подразделений;
- Методическое руководство специальными государственными архивами территориальных органов;
- Обеспечение единых стандартов описи, хранения, восстановления и оцифровки документов;
- Работа с запросами на высшем уровне, включая межведомственное взаимодействие.
Специальные государственные архивы территориальных органов КНБ РК (СГА ДКНБ)
Размещены в структурах департаментов КНБ по областям, городам республиканского значения (Астана, Алматы, Шымкент) и районам. Они формируют фонды из документов соответствующих территориальных органов национальной безопасности. Полный перечень этих архивов утвержден в Приложении 1 к Стандарту государственной услуги по предоставлению архивных сведений.
Состав и специфика архивных фондов
Документы, поступающие в архивы КНБ РК, носят преимущественно секретный характер (грады секретности: «Совершенно секретно», «Секретно», «Для служебного пользования»). Фонды включают:
- Дела оперативно-розыскной деятельности (материалы оперативного учета, агентские сети, профилактические работы);
- Дела следствия и дознания по делам подведомственности КНБ (терроризм, экстремизм, шпионаж, госизмена, коррупционные преступления сотрудников спецслужб);
- Документы пограничных и армейских частей КНБ (пограничные отряды, воинские части специального назначения);
- Кадровые и личные дела сотрудников органов госбезопасности (служебные характеристики, награждения, аттестации);
- Административно-хозяйственная документация (приказы, распоряжения, штатные расписания, отчетность);
- Документы исторического значения, перешедшие из архивов КГБ Казахской ССР, включая материалы по политическим репрессиям (1920–1950-е гг.), деятельности спецотделов, «операции «Весна» и др.
Государственная услуга: предоставление архивных сведений
Одной из ключевых функций архивов КНБ является предоставление государственной услуги «Предоставление архивных сведений (архивных справок, копий и выписок из документов)». Процесс регламентирован Порядком рассмотрения обращений.
Кто может обратиться:
- Граждане РК, иностранцы и лица без гражданства (по вопросам, касающимся их прав и законных интересов);
- Юридические лица (в установленном законом порядке);
- Государственные органы (по межведомственным запросам);
- Наследники и уполномоченные представители репрессированных лиц (для реабилитации, восстановления прав, получения пенсий/выплат);
Основные основания для выдачи информации:
- Подтверждение стажа работы (в т.ч. в спецподразделениях);
- Подтверждение факта репрессии для реабилитации (согласно Закону РК «О реабилитации жертв массовых политических репрессий»);
- Поиск сведений о судьбе родственников (по делам репрессированных);
- Научные исследования (после деклассификации документов);
- Судебные и следственные запросы.
Особенности процедуры:
Важно: Из-за режима секретности выдача информации требует проведения деклассификации (снятия грифа секретности) в установленном законом порядке. Сроки рассмотрения обращений могут быть увеличены по сравнению с гражданскими архивами (до 30 календарных дней и более в сложных случаях). Отказ в предоставлении сведений может быть обжалован в судебном порядке или вышестоящему руководству КНБ.
Модернизация и цифровизация (Контекст 2026 года)
В соответствии с современными вызовами и стратегией развития КНБ РК (в т.ч. передачей ведомству функций по киберзащите ИТ-инфраструктуры, контролю госЦОДов и развитию ИИ, зафиксированной в 2019–2026 гг.), архивная сфера проходит активную трансформацию:
- Цифровое преобразование: Массовая оцифровка фондов, создание электронных описей и баз данных для ускорения поиска документов.
- Информационная безопасность: Внедрение защищенных контуров хранения электронных копий секретных документов с использованием отечественных криптографических средств.
- Автоматизация госуслуг: Интеграция с порталом «e-Gov» (eGov.kz) для приема электронных обращений и выдачи результатов в виде электронных документов с ЭЦП.
- Применение ИИ: Использование технологий машинного обучения для распознавания рукописных текстов (ОРР), автоматической анонимизации персональных данных при подготовке копий для выдачи заявителям.
Отличие от Национального архива РК и иных архивов
Необходимо четко разграничивать архивы КНБ РК и другие архивные учреждения:
| Характеристика | Архивы КНБ РК (СГА) | Национальный архив РК / Областные архивы |
|---|---|---|
| Ведомственная подчиненность | Комитет национальной безопасности | Министерство культуры и информации (или аккаматов областей) |
| Тип документов | Спецслужбы, контрразведка, пограничные войска, следствие КНБ | Партийно-советские органы, народное хозяйство, культура, наука, ЗАГСы |
| Режим доступа | Строгий (секретность, деклассификация обязательна) | Общий (с ограничениями по ПДн и тайне личной жизни) |
| Ключевые запросы граждан | Реабилитация, стаж в спецподразделениях, судьба репрессированных по делам КГБ/КНБ | Подтверждение стажа (общий), образование, брак/развод, недвижимость, генеалогия |
Контакты и официальные ресурсы
Для обращения в архивы КНБ РК рекомендуется использовать официальные каналы:
- Официальный сайт КНБ РК:
knb.gov.kz(раздел «Гражданам» / «Архивные услуги» / «Обращения»); - Портал государственных услуг:
egov.kz(услуга «Получение архивных сведений из архивов КНБ»); - Почтовые адреса: Указаны на сайте КНБ в реквизитах Центрального СГА КНБ (г. Алматы/Астана) и СГА ДКНБ по местам;
- Телефоны справочно-информационной службы КНБ (для уточнения адреса конкретного территориального архива).
Архив КНБ Республики Казахстан — это не просто место хранения «секретных папок», а важнейший институт исторической памяти и правового государства. Он обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на доступ к информации, касающейся их прав и свобод (в частности, право на реабилитацию жертв политических репрессий), и одновременно выполняет функцию по охране государственных тайн.
Современный этап развития (2020-е гг.) характеризуется переходом к цифровым архивам, внедрением технологий искусственного интеллекта для обработки массивов данных и максимальной открытостью в рамках, разрешенных законодательством о государственной тайне. Гражданам, заинтересованным в получении сведений, рекомендуется заранее изучить Порядок рассмотрения обращений на портале eGov.kz или официальном сайте КНБ РК и подготовить полный пакет документов, подтверждающих родственные связи или законные интересы.
Примечание: Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов и информации с официального сайта КНБ РК (актуальность сведений по состоянию на ноябрь 2026 г.). Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к актуальным версиям законов или консультироваться с юристами.