Архивная система Республики Беларусь представляет собой централизованную, государственно регулируемую сферу, обеспечивающую сохранение документального наследия нации․ В основе её функционирования лежит понятие Национального архивного фонда (НАФ) — совокупности документов, имеющих историческое, научное, культурное или практическое значение․ Как верно отмечено в предоставленных сведениях, понятие НАФ является историческим и вошло в оборот после 1991 года, неразрывно связанное с обретением Беларусью государственного суверенитета․
Законодательная и нормативная база
Деятельность архивов в Республике Беларусь регулируется комплексом нормативных правовых актов․ Ключевыми документами являются:
- Закон Республики Беларусь «Об архивном деле и архивах» — основной закон, определяющий правовые, организационные и экономические основы архивного дела․
- Указ Президента Республики Беларусь от 20 сентября 1996 г․ № 373 «Об утверждении Положения о Национальном архивном фонде Республики Беларусь, а также сети государственных архивных учреждений Республики Беларусь»․ Этот указ закрепил структуру сети архивов и статус НАФ․
- Постановления Совета Министров и приказа Министерства юстиции, регулирующие вопросы комплектования, хранения, учета и использования документов․
Законодательство определяет круг субъектов, обязанных формировать и сдавать документы в архивы: государственные органы, организации, предприятия, индивидуальных предпринимателей, а также граждан (в отношении документов негосударственной части фонда на добровольных началах)․
Организационная структура архивной системы
Государственные архивные учреждения структурно входят в состав Министерства юстиции Республики Беларусь․ Прямым управлением и координацией занимается Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции․
Основные направления деятельности государственных архивов:
- Формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь (НАФ) и комплектование государственных архивов․
- Обеспечение сохранности документов (хранение, реставрация, микрографирование, оцифровка)․
- Научно-справочная работа: составление описей, путеводителей, создание информационно-поисковых систем․
- Предоставление документов для использования государственным органам, организациям и гражданам (в читальных залах, в т․ч․ удаленно)․
- Публикация документов, проведение выставок, образовательная работа․
Ключевые учреждения сети государственных архивов
Сеть государственных архивных учреждений включает республиканские, областные, зональные (городские, районные) и специализированные архивы․
Национальный архив Республики Беларусь (НАРБ)
Статус: Крупнейшее хранилище документов по белорусской истории XX века, ведущее учреждение отрасли․
Состав фондов: Документы республиканских органов государственной власти и управления, учреждений, организаций, предприятий и других государственных структур, действовавших и действующих на территории Республики Беларусь и за её пределами․
Адрес: г․ Минск, ул․ Толстого, 15․
Национальный исторический архив Беларуси (НИАБ)
Статус: Главный архив по документам дооктябрьского периода (XVII – начало XX вв․) и периода 1917–1920 гг․
Особенность: Хранит фонды духовных ведомств, дворянских родов, управлений губерний, а также уникальные коллекции метрических книг, ревизских сказок, планов земельных устоев․
Адрес: г․ Минск, ул․ Богдановича, 15․
Белорусский государственный архив-музей литературы и искусства (БГАМЛИ)
Специализированный архив, собирающий документы личного происхождения (писателей, художников, композиторов, театральных деятелей), фонды культурных организаций․ Является уникальным комплексом архива и музея․
Областные и зональные (районные, городские) государственные архивы
Обеспечивают хранение документов органов местного управления и самоуправления, предприятий и организаций соответствующих административно-территориальных единиц․ Именно в этих архивах концентрируется основная масса документов для решения правовых вопросов граждан (подтверждение стажа, права на жилье, реhabilitatsия и т․д․)․
Центральный архив КГБ Республики Беларусь
Специализированный архив спецслужб, хранящий документы органов государственной безопасности․ Имеет особый режим доступа, однако участвует в проектах по увековечиванию памяти жертв политических репрессий и Великой Отечественной войны․
Национальный архивный фонд (НАФ): состав и структура
НАФ формируется за счет двух частей:
- Государственная часть: Документы, созданные государственными органами, организациями, предприятиями в процессе их деятельности․ Они подлежат обязательной сдаче в архивы в установленные сроки․
- Негосударственная часть: Документы личного происхождения (личные архивы ученых, писателей, общественных деятелей), документы общественных организаций, религиозных объединений, партий․ Поступают в архивы на добровольных началах (дарение, купля-продажа, хранение на правах доверительного управления)․
По состоянию на 2026 год объем НАФ исчисляется миллионами единиц хранения, охватывающих период с XVII века по настоящее время․
Информационные ресурсы и цифровая трансформация
Современный этап развития архивного дела в Беларуси характеризуется активной цифровизацией․ Ключевым инструментом открытого доступа является Система открытого доступа к документам Национального архивного фонда Республики Беларусь (СОДД НАФ)․
Основные возможности СОДД НАФ и портала «Архивы Беларуси»:
- Фондовый каталог: Описания фондов всех государственных архивных учреждений (наименование фонда, даты, количество дел, аннотация);
- Описи дел: Детальное описание составов дел внутри фондов (доступно для значительной части фондов НИАБ, НАРБ, областных архивов)․
- Цифровые копии документов: Возможность просмотра оцифрованных метрических книг, ревизских сказок, личных дел, фотографий прямо в браузере․
- База данных «Белорусские деревни, сожжённые в годы Великой Отечественной войны»: Географический указатель, построенный по алфавитному принципу на документах НАРБ, ЦА КГБ, областных архивов и архивов РФ․ Важнейший ресурс для историков и родословных исследователей․
- Генеалогические ресурсы: Специализированные разделы для поиска предков (метрические книги, ревизские сказки, confesional’nye rospisi)․
- Электронные услуги: Подача запросов на выдачу справок, заказ копий документов, запись в читальные залы через личный кабинет пользователя․
Особенности доступа и использования документов
Порядок использования документов НАФ регламентируется Законом и Типовым положением о порядке использования документов:
- Сроки доступа: Общий срок ограничения доступа, 30 лет со дня окончания дела․ Для документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения о частной жизни граждан — 75 лет (или иные сроки, установленные законом)․
- Читальные залы: Работа с оригиналами документов осуществляется в читальных залах архивов․ В НАРБ и НИАБ оборудованы современные залы с доступом к электронным каталогам и сканерам для самостоятельного копирования (безспыльного)․
- Удаленный доступ: Развивается практика предоставления копий документов по электронной почте или через личный кабинет на портале после оплаты услуг․
- Генеалогические запросы: Архивы оказывают платные услуги по поиску сведений о родственниках (по метрическим книгам, ревизским сказкам, деловым документам);
Научно-методическая и издательская деятельность
Архивы не просто хранят документы, но и вводят их в научный оборот:
- Публикация путеводителей по фондам (в т․ч․ электронных)․
- Издание сборников документов («Архивы Беларуси», тематические сборники к значимым датам)․
- Проведение научных конференций, круглых столов (например, ежегодные чтения в НИАБ, посвященные Дню Независимости и годовщине архива)․
- Профессиональная подготовка специалистов: курсы повышения квалификации, стажировки на базе Департамента по архивам и делопроизводству Минюста․
Проблемы и перспективы развития
Несмотря на достижения, перед системой стоят актуальные задачи:
- Массовая оцифровка: Перевод на электронный носитель массивов документов, наиболее востребованных пользователями (метрические книги, фонды репрессированных, земельные дела)․
- Обеспечение сохранности: Модернизация хранилищ (климатическое оборудование, системы пожаротушения), внедрение безадиабельных технологий работы с ценными оригиналами․
- Регламентация электронных документов: Внедрение систем электронного документооборота (СЭД) в госорганах требует решения вопросов архивного обеспечения электронных архивов (долгосрочное хранение, проверка подлинности, форматная миграция)․
- Международное сотрудничество: Работа с архивами России, стран СНГ, Польши, Литвы, Германии по возвращению вывезенных культурных ценностей и обмену копиями документов․
Архивная система Республики Беларусь представляет собой мощный инфраструктурный комплекс, обеспечивающий непрерывность государственности, правовую защищенность граждан и сохранение исторической памяти․ От Центрального архива КГБ до районных архивов, от уникальных пергаментных грамот XVII века в НИАБ до электронных баз данных СОДД НАФ — все звенья этой системы объединены единым законодательством, единой методологией и общей миссией: сохранить прошлое для будущего․ Портал «Архивы Беларуси» и Система открытого доступа (СОДД НАФ) стали главными воротами в этот мир для исследователей, юристов, генеалогов и всех заинтересованных граждан, делая документальное наследие по-настоящему доступным в цифровую эпоху․