Архивная система Республики Казахстан: структура фондов, центральные архивы и переход к цифровому хранению

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Архивное дело Республики Казахстан представляет собой сложную и разветвленную систему, обеспечивающую сохранение документального наследия нации․ На 07 октября 2026 года архивная сфера страны продолжает активное развитие, переходя от традиционного бумажного хранения к созданию Национального цифрового архива․ В данной статье подробно рассматривается структура фондов, их количественный и качественный состав, а также ключевые направления работы ведущих архивных учреждений страны․

Общая статистика и масштаб Национального архивного фонда

Согласно данным Министерства культуры и информации (по состоянию на конец 2025 года), в системе архивов Республики Казахстан функционирует 74 725 архивных фондов общим объемом 27,8 млн единиц хранения․ Этот массив документов охватывает все исторические периоды — от досоветского времени и периода формирования советской власти до эпохи Независимости․

Национальный архивный фонд (НАФ) формируется документами государственных органов, организаций, общественных объединений и физических лиц, обладающими исторической, научной, культурной или иной общественной ценностью․ Хранение и учет фондов осуществляется как в центральных, так и в областных (региональных) архивах․

Центральные архивы республиканского значения

Национальный архив Республики Казахстан (НА РК)

Является главным архивным учреждением страны, осуществляющим руководство архивным делом и хранение наиболее ценных комплексов документов․ По данным на апрель 2025 года, в Национальном архиве сформировано 297 фондов, в т․ч․:

  • 229 фондов управленческой документации (органы власти, управления, ведомства);
  • 64 фонда личного происхождения (личные фонды выдающихся деятелей);
  • 4 фонда научно-технической документации․

Среди уникальных документов, хранящихся в НА РК, — текст Конституции Республики Казахстан 1993 года (принятой на девятой сессии XIII созыва Верховного Совета 28 января 1993 г․), являющийся ключевым экспонатом фонда № 1 «Конституция Республики Казахстан» (1 единица хранения, 12 шақырылым)․

В последние годы активно пополняются личные фонды известных фигур истории, науки и культуры․ Так, в 2017 году и позже были сформированы или пополнены фонды:

  • доктора исторических наук Мамбета Койгельдиева;
  • писателя Музафара Алимбаева;
  • академика Алькея Маргулана;
  • а также пополнены фонды Бауыржана Момышулы, Бахытжана Байкадамова, Малика Габдуллина, Габита Мусрепова, Сергея Калмыкова, Бибигуль Тулегеновой, Олжаса Сулейменова и других․

Центральный государственный архив Республики Казахстан (ЦГА РК)

Специализируется на хранении документов досоветского и советского периодов, а также документов партийных, советских, трудовой, комсомольской и иных общественных организаций․ В фондах ЦГА храниться более 200 тысяч документов по истории Казахстана․ В 2007 году был издан подробный «Путеводитель по фондам Центрального государственного архива» (Досоветский период), что значительно облегчило поисковые работы исследователей․

Центральный государственный архив кинофотодокументов и звукозаписей Республики Казахстан

Уникальное учреждение, концентрирующее аудиовизуальное наследие страны: кинохронику, фотодокументы, звукозаписи, видеодокументы․ История архива неразрывно связана с формированием казахстанской кинолетописи и фотохроники;

Архив Президента Республики Казахстан

Выполняет особо важные функции: обеспечивает документирование деятельности Главы государства, хранит президентские фонды, исполняет социально-правовые и тематические запросы граждан и организаций (госуслуга «Выдача архивных справок»), обеспечивает доступ к фондам через читальный зал для исследователей․ Регулярно проводятся церемонии передачи документов на государственное хранение․

Региональная сеть архивов

Основа территориальной доступности архивных услуг составляют государственные архивы областей, городов республиканского значения и столицы․ Каждый из них имеет свои уникальные фонды, отражающие историю конкретного региона․

Пример: Государственный архив Алматинской области

Издательский продукт 2007 года — «Путеводитель Том 3» — детально описывает структуру фондов:

  1. Документы периода Независимого Казахстана (1992–2005 гг․)․
  2. Личные фонды и фотодокументы (1877 г․, 1912–2006 гг․)․

Аналогичные структуры имеют архивы Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской и других областей․ Они хранят метрические книги, документы по истории края, личные фонды местных деятелей, фотогалереи и обеспечивают доступ к информации через глоссарии и календари памятных дат․

Классификация и виды архивных фондов

В соответствии с законодательством РК (Закон «Об архивном деле и архивах») и правилами описания фондов, документы делятся на следующие основные категории:

Вид фонда Описание Примеры
Фонды управленческой документации Документы, созданные государственными органами, организациями, предприятиями в процессе своей деятельности․ Фонды министерств, акиматов, судов, трибуналов, научных и культурных учреждений, учебных заведений․
Личные фонды Комплексы документов, созданные или собранные физическими лицами в ходе их жизнедеятельности и деятельности․ Фонды ученых (Койгельдиев, Маргулан), писателей (Алимбаев, Сулейменов), государственных и военных деятелей (Момышулы, Байкадамов), художников (Калмыков)․
Фонды научно-технической документации Проектная, конструкторская, технологическая и иная документация, созданная в процессе НИР и опытно-конструкторской работы․ Техническая документация промышленных предприятий, НИИ․
Специализированные фонды (аудиовизуальные, фото, кино, звуко) Документы на небумажных носителях, требующие специальных условий хранения и воспроизведения․ Фонды ЦГА кинофотодокументов и звукозаписей․

Цифровая трансформация: Национальный цифровой архив

Ключевым вектором развития отрасли на 2025–2026 годы является создание Национального цифрового архива․ Проект реализуется Комитетом по архивным делам и документации Министерства культуры и спорта РК․ Основные цели:

  • Обеспечение долгосрочного сохранения электронных документов и оцифрованных копий бумажных оригиналов․
  • Создание единой точки доступа к архивным фондам для госорганов, науки и граждан (онлайн-услуги)․
  • Интеграция региональных архивов в единую информационную экосистему․
  • Перевод самых востребованных фондов (метрические книги, личные фонды, нормативные акты) в цифровой формат․

Уже сейчас через сайты Национального архива и областных архивов доступны онлайн-путеводители, опيسي и возможность заказа архивных справок в электронном виде;

Научно-справочный аппарат (Путеводители и описи)

Для эффективной работы с фондами издаются научные справочники — путеводители и описи․ Они содержат:

  • Историко-архивную справку об образце фонда (кто, когда, зачем создавал документы)․
  • Систематические описания дел с указанием заглавия, дат начала и конца, количества листов, языка документов․
  • Указатели имен, географических названий, предметных рубрик․

Примеры изданий: «Путеводитель по фондам Центрального государственного архива» (Досоветский период), «Путеводитель Том 3 Государственный архив Алматинской области», регулярно обновляемые электронные опсии на порталах архивов․

Международное сотрудничество

Архивы Казахстана активно интегрируются в мировое архивное сообщество․ В рамках «Дней архивов» и двусторонних соглашений происходим обмен опытом с архивами стран СНГ и дальнего зарубежья․ Например, в 2026 году делегация Казахстана ознакомилась с деятельностью архивов и музеев Узбекистана для принятия лучших практик по цифровизации, хранению и популяризации архивного наследия․

Проблемы и вызовы

Несмотря на достижения, отрасль сталкивается с рядом вызовов:

  • Материально-техническая база: не все региональные архивы соответствуют современным стандартам хранения (температура, влажность, пожаробезопасность)․
  • Кадровый голод: нехватка квалифицированных архивистов, особенно специалистов по электронным архивам и цифровой сохранности․

  • Правовые аспекты доступа: баланс между открытостью информации (Закон «Об доступе к информации») и защитой персональных данных/гостайны в архивных документах․
  • Финансирование цифровизации: оцифровка 27,8 млн единиц хранения требует колоссальных инвестиций и времени․

Фонды архивов Казахстана — это не просто «склады старых бумаг», а живая память нации, правовое основание государственности и научный ресурс для историков, социологов, юристов и гениелогов․ Система, насчитывающая почти 75 тысяч фондов и около 28 млн единиц хранения, переживает этап качественной трансформации: от пассивного хранения к активному цифровому предоставлению․

Ключевыми приоритетами на ближайшие годы остаются: завершение формирования Национального цифрового архива, внедрение технологий ИИ для распознавания и атрибуции документов, повышение квалификации кадров и укрепление материальной базы региональных хранилищ․ Только при выполнении этих условий документальное наследие Казахстана станет по-настоящему доступным и понятным для каждого гражданина и исследователя по всему миру․


Статья подготовлена на основе открытых данных Министерства культуры и информации РК, Национального архива РК, Центрального госархива РК и региональных архивов по состоянию на октябрь 2026 года․