Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) — один из ключевых регионов России, обладающий богатой историей и уникальным культурным наследием. Сохранение документальной памяти региона осуществляется через развитую систему архивных учреждений, которая входит в общероссийскую архивную сеть, но при этом имеет свою специфику управления и организацию. В данной статье подробно рассматривается структура архивного дела ЯНАО, основные учреждения, их функции и доступные цифровые ресурсы.

Организационная структура управления архивами

Управление архивным делом в округе осуществляется на двух основных уровнях: органе исполнительной власти (службе) и непосредственно хранящих документы учреждениях.

Служба по делам архивов ЯНАО

Служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа является основным органом исполнительной власти субъекта РФ, реализующим государственные функции в сфере архивного дела. Ключевые аспекты её деятельности:

• Правовая основа: Деятельность регулируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и региональными нормативными правовыми актами.
• Функции: контроль за состоянием делопроизводства в органах власти, ведение реестра архивных фондов округа, методологическое руководство муниципальными и ведомственными архивами, обеспечение доступа граждан к архивным документам.
• Прозрачность: На официальном сайте Службы регулярно публикуются сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих (данные за 2018–2021 гг. и последующие периоды).
• Официальный портал: Сайт Службы является частью официального сайта Правительства ЯНАО (Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-74229 от ).

Архивная сеть округа

В состав архивной сети ЯНАО входят:

1. Государственный архив ЯНАО (главный хранитель фондов).
2. Муниципальные архивы администраций городов и районов (Салехард, Новый Уренгой, Ноябрьск, Надым, Пуровский, Ямальский, Приуральский, Тазовский, Красноселькупский районы).
3. Ведомственные архивы крупных предприятий и организаций (газодобывающие, нефтедобывающие компании, транспортные узлы).

Государственное казенное учреждение «Государственный архив ЯНАО» (ГА ЯНАО)

Это центральное архивное учреждение округа, являющееся основным депонитарием документов исторической и практической ценности.

Правовой статус и создание

Учреждение создано в виде государственного казенного учреждения на основании:

• Гражданского кодекса Российской Федерации.
• Федерального закона от № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
• Постановления Правительства ЯНАО.

Адрес и контакты

Адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 6 (по данным портала «Архивы России» и официального сайта).
Телефоны: +7 (34922) —87-42; тел./факс: +7 (34922) —87-59.
Официальный сайт: gkuarch.gov.yanao.ru

Фонды и состав документов

По данным тематического портала «Архивы Ямала», в ведении архива находится 2094 фонда. Состав фондов отражает историю региона от основания Обдорска (ныне Салехард) до наших дней:

• Дореволюционный период: Документы Обдорской волости, духовных миссий, купеческих кругов, описывающие жизнь коренных народов (ненцев, хантов, селкупов) и развитие Северного морского пути.
• Советский период: Фонды окружных, городских и районных органов власти (исполкомов депутатов), партийных организаций, колхозов и совхозов, промышленных предприятий (в т.ч. геологоразведки, закладки газовых месторождений).
• Современный период: Документы Администрации ЯНАО, Законодательного собрания, министерств и департаментов.
• Личные фонды: Деятели культуры, науки, промышленности, ветераны труда и войны.

Примечание: Как указано в описании архива, «обозреть всю её [историю края]… не представляется возможным», поэтому работа ведется по ключевым архивным фактам и комплексам документов.

Основные направления работы

• Прием, учет, хранение и научная обработка архивных документов.
• Обеспечение доступа граждан и организаций к архивной информации (выдача справок, копий, проведение тематических запросов).
• Издательская и выставочная деятельность (популяризация документального наследия).
• Консервация и реставрация документов.

Архив документов Правительства ЯНАО

Отдельно выделяется Архив документов правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Это специализированное подразделение (или фондовый комплекс), обеспечивающее хранение и учет нормативных правовых актов и управленческой документации высшего исполнительного органа округа:

• Приказы и распоряжения Губернатора и Правительства.
• Постановления и паспоряжения.
• Законы ЯНАО, положения, решения.
• Официальная переписка и письма.

Данный архив тесно взаимодействует с Аппаратом Губернатора ЯНАО, который курирует вопросы документационного обеспечения, кадрового обеспечения, контроля и нормативно-правового регулирования.

Цифровая трансформация: Электронный архив ЯНАО

Современный этап развития архивного дела в округе неразрывно связан с внедрением информационных технологий. Ключевую роль здесь играет Департамент информационных технологий и связи ЯНАО (ДИТС ЯНАО).

Проект «Электронный архив ЯНАО»

• Оператор: Департамент ИТ и связи ЯНАО (г. Салехард, ул. Матросова, 29).
• Платформа: Решение построено на базе системы управления контентом 1С-Битрикс (лицензия «Официальный сайт государственной организации», период активности 2001–2010 гг. и далее).
• Цели: Перевод архивных фондов в электронный вид, обеспечение дистанционного доступа пользователей к описям и оцифрованным документам, интеграция с федеральными информационными системами (ЕГИСА, портал «Архивы России»).
• Контакты ДИТС: e-mail: dit@isditis.yanao.ru.

Тематический портал «Архивы Ямала»

Существует единая точка входа в архивную сеть региона — Тематический портал «Архивы Ямала» (Архивная сеть ЯМАЛА). Он обеспечивает навигацию по ресурсам:

• Ссылка на сайт Службы по делам архивов.
• Ссылка на сайт Государственного архива ЯНАО.
• Информацию о фондах муниципальных архивов.
• Новости архивной сферы, нормативную базу, контакты всех учреждений.

Взаимосвязь с Тюменской областью

Несмотря на то, что ЯНАО является самостоятельным субъектом РФ в составе Уральского федерального округа, исторически и территориально он связан с Тюменской областью (ЯНАО полностью окружен территорией Тюменской области). В архивном деле это проявляется в:

• Наличии общих исторических фондов (до 1930 г. — Тобольская губерния, затем Уральская/Омская области, Обский округ).
• Взаимодействии с Государственным архивом Тюменской области по вопросам приема документов ликвидированных организаций, действовавших на территории обоих регионов.
• Участии в региональных архивных конференциях и обмене методическим опытом.

Практическая информация для пользователей

Как получить справку или документ?

1. Личный визит: Читальный зал ГА ЯНАО (г; Салехард, ул. Республики). Необходимо предварительно уточнить режим работы по телефону 8 (34922) —87-42.
2. Почтовый/электронный запрос: Направляется на адрес учреждения или через форму обратной связи на сайте gkuarch.gov.yanao.ru.
3. Через портал госуслуг: Услуга «Предоставление архивной справки» доступна на ЕПГУ/РПГУ.
4. Муниципальные архивы: Для справок о жительстве, трудовом стаже в конкретных районах, обращаться в архивы администраций соответствующих муниципалитетов.

Категории запрашиваемых документов

• Подтверждение трудового стажа и заработной платы (для пенсии).
• Подтверждение факта рождения, брака, смерти (ЗАГСовские акты, переданные в архивы за 100/75 лет).
• Документы по репрессированным и реабилитированным.
• Историко-генералогические запросы (поиск предков).
• Земельные и жилищные споры (плановые материалы, дела на участки).

Нормативно-правовая база и отчетность

Деятельность архивов ЯНАО строится на строгом соблюдении законодательства:

• Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
• Закон ЯНАО «Об архивном деле в Ямало-Ненецком автономном округе».
• Постановления Правительства РФ и Правительства ЯНАО по вопросам сроков хранения, составов фондов, порядка пользовательской работы.

Служба по делам архивов ежегодно публикует отчеты о деятельности, сведения о выполнении государственного задания и отчеты о закупках (в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ) на своем официальном сайте в разделе «Государственные закупки» и «Противодействие коррупции».

Архивная система Ямало-Ненецкого автономного округа представляет собой хорошо структурированную сеть, возглавляемую Службой по делам архивов и Государственным архивом ЯНАО. Ключевыми векторами развития сегодня являются:

• Полноценное оцифрование фондов и развитие проекта «Электронный архив ЯНАО» на базе платформы 1С-Битрикс.
• Обеспечение открытости и доступности архивной информации для граждан через портал госуслуг и тематический портал «Архивы Ямала».
• Сохранение уникальных документов о освоении Севера, истории коренных народов и развитии газодобывающей отрасли — основы экономики региона.

Для получения актуальной информации, контактов муниципальных архивов и обращения за услугами рекомендуется использовать официальные ресурсы: gkuarch.gov.yanao.ru и портал Архивы Ямала.